宋鵬

摘 要：本文結(jié)合自己的事業(yè)單位人員培訓(xùn)的現(xiàn)狀，做一全面的分析、總結(jié)，并提出一個(gè)有效的管理模式，特別是面對(duì)信息時(shí)代、平臺(tái)媒體化的培訓(xùn)手段，中小型事業(yè)單位應(yīng)該采用什么樣的策略。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 動(dòng)態(tài)管理 綜合培訓(xùn)

國(guó)務(wù)院于2006年頒布了《干部教育培訓(xùn)條例》，提出對(duì)我國(guó)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)的具體規(guī)定，努力提高我國(guó)事業(yè)單位人員培訓(xùn)的體系化、規(guī)范化。隨著社會(huì)的發(fā)展、信息時(shí)代的到來(lái)，生產(chǎn)力水平的提高，以及現(xiàn)代化的管理機(jī)制的推行，現(xiàn)代化的員工培訓(xùn)出現(xiàn)了很多新的課題，培訓(xùn)工作已經(jīng)成為人力資源中非常重要的一個(gè)部分。培訓(xùn)工作主要是面向員工的，但是其內(nèi)容遠(yuǎn)不是簡(jiǎn)單地把教學(xué)內(nèi)容灌輸給員工，這涉及到從理念到實(shí)際操作的方方面面，而且對(duì)于事業(yè)單位的運(yùn)行和發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。從某種意義上講，良好的培訓(xùn)工作對(duì)于提高工作人員業(yè)務(wù)水平、凝聚事業(yè)單位文化、促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展、提升學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型組織的氛圍等等都具有重要的意義。

近年來(lái)，隨著多媒體平臺(tái)為基礎(chǔ)的培訓(xùn)工作和市場(chǎng)化的培訓(xùn)工作的開(kāi)始，對(duì)這方面的研究也越來(lái)越多，本文希望通過(guò)研究能夠使在職培訓(xùn)工作更加實(shí)用、更加方便、更加有效和更低的成本投入。

一、中小型事業(yè)單位的培訓(xùn)工作的實(shí)際困難

所謂的中小型事業(yè)單位，主要是指單位人員總數(shù)低于50人的群體，其內(nèi)部員工的崗位只有少數(shù)的人之間才有較強(qiáng)的相似性，員工之間主要以相互配合為主，而相互學(xué)習(xí)或相互借鑒會(huì)少很多。目前以筆者所在單位組織的培訓(xùn)工作來(lái)看，主要是幾十個(gè)這樣中小型的事業(yè)單位。簡(jiǎn)單地看，這樣的工作很容易把相同的崗位員工整合起來(lái)，但實(shí)際情況是，不同的單位之間還會(huì)有不同的單位定位、企業(yè)文化、管理風(fēng)格、工作環(huán)境、崗位需求等，這給理想中可以統(tǒng)一化的培訓(xùn)提出了更多的問(wèn)題。另處，有些中小型的事業(yè)單位的技術(shù)專業(yè)性并不強(qiáng)，于是員工的知識(shí)背景和能力背景也是培訓(xùn)工作的必須面對(duì)的問(wèn)題。

從員工的角度看，每個(gè)員工都有自己的工作責(zé)任和考核指標(biāo)，很少能抽出時(shí)間與精力做工作以外的事情，于是更寄希望于從培訓(xùn)中得到對(duì)自己工作更有直接意義的收獲。從全局上看，員工之間的需要差別之大，給統(tǒng)一培訓(xùn)提出了很好的要求。從單位發(fā)展的角度看，單位一方面看重眼下員工的能力，另一方面單位還需要得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、提升單位工作效率等方面的需求，因?yàn)榘船F(xiàn)在的體制看，單位也得分擔(dān)員工的培訓(xùn)成本，至少是一定比例的成本。

從目前的實(shí)際操作層面來(lái)看，我們做得最成功的培訓(xùn)主要在于掃盲級(jí)的和標(biāo)準(zhǔn)級(jí)的培訓(xùn)，除此之外，專題培訓(xùn)還算好一些，但是對(duì)于不同單位面向具體工作、提升工作層次方面的培訓(xùn)做起來(lái)也會(huì)有很大的困難。

二、中小型事業(yè)單位的培訓(xùn)的需求分析

（一）需要分析

通過(guò)上面的分析不難看出，中小型的事業(yè)單位的培訓(xùn)工作中要面對(duì)的問(wèn)題是復(fù)雜而大量的，指望培訓(xùn)工作能解決所有的問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的，通過(guò)我們的調(diào)研分析，我們把員培訓(xùn)的需求分成五個(gè)維度，一是共性需求的水平，包括從最多人數(shù)的到最少人數(shù)的;二是工作領(lǐng)域的維度，包括不同領(lǐng)域的需要;第三個(gè)維度是從工作的崗位級(jí)別劃分，包括從入門到最高級(jí)別;第四個(gè)維度是愛(ài)好或熱點(diǎn)，包括員工本人的和單位兩個(gè)方面;第五維度就是綜合性的知識(shí)與技能。

通過(guò)上面的五個(gè)維度的分析，大體能計(jì)劃出課程的內(nèi)容體系，大體可以分出必須、緊急、受眾面等。

（二）課程內(nèi)容建設(shè)與可操作的分析

按目前的培訓(xùn)條件，我們沒(méi)有自己的培訓(xùn)隊(duì)伍，培訓(xùn)的內(nèi)容和老師主要是利用外源和少量的內(nèi)部具有培訓(xùn)能力的員工。在很多的情況下，我們必須面對(duì)但無(wú)法解決如下的問(wèn)題：第一，對(duì)教師與教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有足夠的影響力，特別是不同的師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性、內(nèi)容的系統(tǒng)性的問(wèn)題極為突出;第二，成本、組織方式與培訓(xùn)效果是一個(gè)必須考慮的問(wèn)題;第三，課程內(nèi)容的人性化與個(gè)性化問(wèn)題，即如何能更加適合不同員工的需要問(wèn)題。

（三）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化成為必然嘗試

為了中小型事業(yè)單位的培訓(xùn)難題，很多開(kāi)發(fā)者和單位試圖通過(guò)大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以提供低成本的、不受時(shí)空限制的培訓(xùn)方式，并希望通過(guò)后期的更新，來(lái)滿足不斷多樣化的員工需求。從實(shí)際應(yīng)用的效果看，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)尚沒(méi)有發(fā)揮出設(shè)計(jì)中的價(jià)值。

1.不同的事業(yè)單位信息建設(shè)水平相差很大，人們對(duì)于在線課程的學(xué)習(xí)模式尚不適應(yīng)，加之現(xiàn)有的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)課程的人性化水平和互動(dòng)水平較差。

2.小型的平臺(tái)課程因?yàn)闊o(wú)法投入較大的開(kāi)發(fā)投入，特別是課程的目標(biāo)、內(nèi)容、教學(xué)模式，而不是計(jì)算機(jī)技術(shù)，無(wú)法滿足員工的多樣化需求和業(yè)務(wù)需要。

3.事業(yè)單位在最近幾年的改革中，總體業(yè)務(wù)變化很大，原本需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的內(nèi)容沒(méi)有得到及時(shí)的進(jìn)行。

4.一線員工的需求，大都是具體的、實(shí)操的，很多的時(shí)候需要教學(xué)雙方面對(duì)面對(duì)個(gè)性化的互動(dòng)，這在網(wǎng)絡(luò)上很難實(shí)現(xiàn)。

5.平臺(tái)上的課程很難得到在心理學(xué)、認(rèn)知感受等方面的反饋，只能通過(guò)文字或試題的方式確定培訓(xùn)效果。

6.培訓(xùn)屬于教學(xué)行為，更多的是多維度的心理過(guò)程，目前的平臺(tái)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)水平，的確是超出了傳統(tǒng)的媒傳播方式，但距離面對(duì)面的互動(dòng)還有很大的距離。

7.總體算來(lái)，平臺(tái)培訓(xùn)的成本在中小事業(yè)單位中還是很高的，包括課程的開(kāi)發(fā)、平臺(tái)的運(yùn)行與維護(hù)等。

三、中小事業(yè)單位的理想動(dòng)態(tài)管理模式構(gòu)建

伴隨著社會(huì)的發(fā)展和事業(yè)單位的需要，員工培訓(xùn)將是一個(gè)永恒，但又不斷更新和變化的話題，因?yàn)閱T工不僅需要適應(yīng)現(xiàn)有崗位的需要，而且還要面對(duì)發(fā)展和事業(yè)單位的變化，另外還要考慮到事業(yè)單位培訓(xùn)中還有一定的引領(lǐng)、導(dǎo)向和設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)方面的意義。那么，培訓(xùn)落實(shí)工作將永遠(yuǎn)是一個(gè)管理層面的工作，即基于事業(yè)單位的需要，調(diào)動(dòng)社會(huì)可以利用的培訓(xùn)資源，落實(shí)具體的培訓(xùn)工作，同時(shí)聽(tīng)取或收集進(jìn)一步需求或收集培訓(xùn)效果反饋，完成下一輪培訓(xùn)。

（一）管理的相對(duì)穩(wěn)定的維度

這樣的模式至少包括了政策解讀、需求分析、目標(biāo)整合、內(nèi)容體系建設(shè)、資源挖掘、組織實(shí)施、效果評(píng)估等等，下面做具體的說(shuō)明。

1.政策解讀

事業(yè)單位首先具有明顯的社會(huì)管理與服務(wù)特點(diǎn)，同時(shí)具有一定的往企業(yè)特點(diǎn)，所以它一定與國(guó)家的方針政策有著密切的關(guān)系，這是在培訓(xùn)的目標(biāo)或內(nèi)容中必不可少的因素，這需要深度理解有關(guān)的政策，同時(shí)還要把這些政策因素融合到企業(yè)員工具體的需要中來(lái)。

2.需求分析

需求分析是一切培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)，員工的需求一定是多樣而復(fù)雜的，而且常常會(huì)有表述不清、分不出主次或表里的問(wèn)題，更不可能做出系統(tǒng)、深入整理。在這方面培養(yǎng)管理者需要聽(tīng)清、聽(tīng)懂、分析能力。同時(shí)還要分析直接需求與間接需求、主觀需求與客觀需求、主動(dòng)需求與被動(dòng)需求等等。而且分析者不能只限于轉(zhuǎn)述的水平的需要分析，因?yàn)闆](méi)有深度挖掘的信息，基本是沒(méi)有意義的。

在需求分析中，我們一定能發(fā)現(xiàn)，有很多的需求并不是培訓(xùn)工作能解決或有效解決的的，例如工作態(tài)度的問(wèn)題、崗位的基礎(chǔ)知識(shí)與技能等等。

3.目標(biāo)整合

打破所屬單位的部分間的界限，以單一員工的需求為基本單位，建立起一個(gè)需求體系圖，在這個(gè)體系圖中，可以看出來(lái)整體的需求層次、需求體系、不同需要間的先后關(guān)系、需要的側(cè)重點(diǎn)與基礎(chǔ)等等。目標(biāo)的整合會(huì)為培養(yǎng)管理者有一個(gè)脈絡(luò)清晰而可操作的課程內(nèi)容體系。

4.內(nèi)容體系建設(shè)

這是基于目標(biāo)做出的內(nèi)容描述或是具體課程的要求標(biāo)準(zhǔn)，而不是具體的課程。作為管理者，我們一定要提出明確到可以落實(shí)的內(nèi)容需求的標(biāo)準(zhǔn)，這是我們能找到具體完成這些工作的資源和人力。

我們需要有一個(gè)完整的但不重疊的內(nèi)容體系，有效地支撐起需求目標(biāo)和政策解讀，而不是機(jī)械地拼湊課程。如同自助餐一樣，即相對(duì)全面地滿足多樣化的需要，同時(shí)又有所側(cè)重，即方便顧客，同時(shí)又不造成浪費(fèi)。

5.資源挖掘

限于我們的工作與崗位的要求，我們完成上述的工作需要借助外在的資源，包括師資隊(duì)伍、課程內(nèi)容開(kāi)發(fā)、教學(xué)手段與教學(xué)平臺(tái)等。在這方面，我們的工作更像基于搜索引擎的信息工作，一方面我們要找到可能的資源，另一方面我們還要預(yù)判可能的效果與風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)我們還要考慮到成本。

6.組織實(shí)施

在完成良好的前期工作后，組織實(shí)施大體就是一個(gè)照單抓藥的工作了，但在具體的操作中，這同時(shí)也是收集需求信息、聽(tīng)取反饋的過(guò)程。

在信息化與互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代里，遠(yuǎn)程或在線培訓(xùn)也是一種很好的選擇，能以相對(duì)方便、較成本的方式做好培訓(xùn)，但同時(shí)也要清楚的認(rèn)識(shí)到它同樣是有局限性的。

7.效果評(píng)估

一切活動(dòng)都要有效果的評(píng)價(jià)，這對(duì)于推動(dòng)或提升下一輪培訓(xùn)具有重要的意義，效果是多方面的，例如內(nèi)容的有用性、難度、學(xué)習(xí)者的感受等等，而這一切還會(huì)進(jìn)一步分為直接的、間接的，目前的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的等等。

全面考慮好的課程體系

（二）管理的動(dòng)態(tài)性

培訓(xùn)的組織工作中總會(huì)有很多因素是變化的，包括政策的變化、需求的變化、資源的變化等，沒(méi)有一個(gè)課程或工作是一勞永役的，所以一切工作必須在有堅(jiān)持的同時(shí)，還要有不斷的創(chuàng)新、完善和提升的工作。

1.強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)突破，是不是大而全

正如前面提到的那樣，員工的需要是無(wú)限的，我們一定要有明確的重點(diǎn)、基礎(chǔ)、關(guān)鍵的意識(shí)，而不是不分輕理緩急，全面開(kāi)戰(zhàn)。而且不同的單位會(huì)有不同的情況和條件，我們更要結(jié)合現(xiàn)有的條件，利用好可能利用的資源。

2.利用好網(wǎng)格與現(xiàn)代信息技術(shù)

培訓(xùn)的目的是幫助員工更好的適應(yīng)眼下崗位需要，同時(shí)還要考到他們未來(lái)發(fā)展的需要，那么與培訓(xùn)工作具有配合或協(xié)同作用的手段就是員工自主學(xué)習(xí)或自我提高，例如，我們可以開(kāi)發(fā)一些線上課程，還可以通過(guò)建立起員工工作分享平臺(tái)的方式促進(jìn)員工間的相互學(xué)習(xí)，還可以建立起員工可以查詢的且容易理解的資源庫(kù)，同時(shí)我們也可以透過(guò)這些手段動(dòng)態(tài)跟蹤員工的需求或培訓(xùn)效果。

3.成本意識(shí)與效果

這里所說(shuō)的成本包括財(cái)務(wù)上的成本，也包括了時(shí)間與精力的成本，還包括期待與效果間的落差、惠及的范圈與深度等等。

4.資源變化與更新

作為培訓(xùn)管理部門，我們需要通過(guò)我們能得到的資源實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，但是我們不可能完全掌控資源，包括資源的成本、質(zhì)量、可及性等，而且有時(shí)我們還可能會(huì)發(fā)現(xiàn)更好的資源來(lái)代替現(xiàn)有的資源。

結(jié)語(yǔ)

中小事業(yè)單位的培訓(xùn)面對(duì)的是一個(gè)需要差異大、變化快的群體，且我們必須通過(guò)利用外部資源的方式來(lái)保障這項(xiàng)工作，所以用綜合、全景、有體系設(shè)計(jì)和思考、設(shè)計(jì)、保障質(zhì)量和效果地做好培訓(xùn)工作是一件相當(dāng)不容易的事情。

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