張利芹

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。行業(yè)內(nèi)對(duì)專業(yè)水平有了更高的需求，其中會(huì)計(jì)核算工作越來(lái)越受到重視，公眾對(duì)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的來(lái)源與使用中各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)注監(jiān)督程度都有了明顯的提高。此次全面落實(shí)的新會(huì)計(jì)制度亦是對(duì)會(huì)計(jì)核算做出了多項(xiàng)新規(guī)定，增減了一些條文，提出了一些新要求。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算

引言

目前隨著世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)也在不斷繁榮發(fā)展的過(guò)程中，這就導(dǎo)致了我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作也需要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，進(jìn)行不斷的改革創(chuàng)新，有利于為我國(guó)事業(yè)單位構(gòu)建更加穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)。在我國(guó)事業(yè)單位中，主要的資金來(lái)源為國(guó)家財(cái)政部門(mén)，所以在進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的時(shí)候，必須要與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況緊密聯(lián)系起來(lái)，并且要順應(yīng)時(shí)代進(jìn)行相關(guān)制度的改革，有利于提高會(huì)計(jì)信息的安全性。

一、新會(huì)計(jì)制度的改動(dòng)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響

新會(huì)計(jì)制度對(duì)于會(huì)計(jì)核算范圍的改動(dòng)主要表現(xiàn)在把之前的會(huì)計(jì)制度界限模糊不夠明確的問(wèn)題做了一個(gè)明確細(xì)化。把投資明細(xì)分為長(zhǎng)期投資和短期投資，加了一個(gè)累計(jì)折舊的項(xiàng)目，刪除了撥款會(huì)計(jì)科目。在新的制度中，對(duì)所有者權(quán)益、資產(chǎn)情況、負(fù)債情況、收入情況、盈利情況和費(fèi)用支出這六個(gè)主要的方面中，對(duì)具體的職能進(jìn)行細(xì)致的劃分;同時(shí)加入了涉及財(cái)務(wù)預(yù)算管理及政府收支等相關(guān)方面的規(guī)定。將之前制度設(shè)置不夠清晰的固定資產(chǎn)的處理、單位公費(fèi)支出、辦公出差支出、單位公車采購(gòu)、單位公務(wù)接待等方面也進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定，以便各單位能有章可依做好會(huì)計(jì)核算工作。細(xì)化后的投資明細(xì)有助于事業(yè)單位快速區(qū)分不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)，減少業(yè)務(wù)流程提高工作效率。制度調(diào)整的另一點(diǎn)就是利用制度設(shè)計(jì)來(lái)消除行政管理的干預(yù)，提高了財(cái)會(huì)工作者的獨(dú)立性。雖然這樣的改變有著提高了工作量，對(duì)從業(yè)者的要求更高以及讓財(cái)會(huì)工作人員一時(shí)難以適應(yīng)的小問(wèn)題，但也只有不斷進(jìn)步，不斷創(chuàng)新才能不斷適應(yīng)時(shí)代的需求，使專業(yè)水平不斷提高，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障會(huì)計(jì)核算更加健康發(fā)展。

二、新會(huì)計(jì)制度下確保會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的建議

2.1重視人才培養(yǎng)

首先，將制度宣傳工作做好，宣傳的同時(shí)靈活采用培訓(xùn)、交流以及繼續(xù)教育等多種培訓(xùn)方式進(jìn)行培訓(xùn)，促使財(cái)務(wù)人員對(duì)《基本準(zhǔn)則》以及相關(guān)細(xì)則形成深刻理解，對(duì)其中的各項(xiàng)規(guī)定予以深入掌握，充分意識(shí)到政府會(huì)計(jì)制度改革的必要性、具體內(nèi)容以及重要意義。

其次，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行多方培養(yǎng)，鼓勵(lì)在職的財(cái)務(wù)人員不斷對(duì)自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)予以更新，不斷提高自身的學(xué)歷檔次，提高對(duì)國(guó)家新政的重視度，做到與時(shí)俱進(jìn)，熟練掌握新制度。權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制為完全不同的概念，財(cái)務(wù)人員必須通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，從思想層面上做出轉(zhuǎn)變，擺脫舊預(yù)算會(huì)計(jì)思維，接受新會(huì)計(jì)理念，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

最后，結(jié)合事業(yè)單位需求加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，可采用外聘或引進(jìn)的方式確保會(huì)計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)程度，及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，為單位活力提供保障。

2.2加強(qiáng)對(duì)信息化會(huì)計(jì)核算方式的應(yīng)用

時(shí)代的發(fā)展離不開(kāi)信息技術(shù)的推進(jìn)，因此在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，也要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用。通過(guò)對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)核算方式的不斷創(chuàng)新改革，要進(jìn)一步的優(yōu)化相關(guān)的制度要求和內(nèi)容，并且要根據(jù)當(dāng)前時(shí)代的需求深刻的了解到現(xiàn)代化信息核算方式對(duì)整個(gè)事業(yè)單位發(fā)展的重要性。通過(guò)對(duì)信息技術(shù)的靈活運(yùn)用，有利于不斷推進(jìn)優(yōu)化事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作，同時(shí)也能夠適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的需求。另外還要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員信息技術(shù)方面能力的培養(yǎng)和培訓(xùn)，在提高自身工作能力的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的了解和掌握，不斷強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部專業(yè)性人才隊(duì)伍的建設(shè)，保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作能夠?qū)崿F(xiàn)信息化發(fā)展，這樣也有利于推進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

2.3做好新舊制度的銜接工作，優(yōu)化實(shí)施環(huán)境

新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)于資產(chǎn)的價(jià)值、計(jì)量做出了明確的規(guī)定，并且事業(yè)單位普遍存在著資產(chǎn)核算的遺留問(wèn)題，因此，為了保證政府會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施，必須做好新舊制度的銜接工作，對(duì)于沒(méi)有及時(shí)處理的歷史遺留問(wèn)題的資產(chǎn)，沒(méi)有計(jì)提折舊或者攤銷的資產(chǎn)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定計(jì)提折舊與攤銷，按照資產(chǎn)的特征確定使用年限，從而更準(zhǔn)確地核算單位資產(chǎn)。另外，對(duì)于長(zhǎng)期掛賬的應(yīng)收賬款或者回收有困難的賬目，會(huì)計(jì)核算人員也應(yīng)該根據(jù)準(zhǔn)則做出會(huì)計(jì)處理，計(jì)提壞賬準(zhǔn)備或者及時(shí)催收相關(guān)款項(xiàng)，保證新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施。其次，應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)良好的實(shí)施環(huán)境，通過(guò)單位內(nèi)網(wǎng)宣傳、組織講座等形式宣傳政府會(huì)計(jì)制度對(duì)于單位會(huì)計(jì)發(fā)展的重要作用，領(lǐng)導(dǎo)也要以身作則，加強(qiáng)宣傳教育，使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算人員積極配合相關(guān)工作，為新制度的實(shí)施營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。最后，應(yīng)該加強(qiáng)事業(yè)單位的信息化建設(shè)，由于政府會(huì)計(jì)制度的雙核算模式要求事業(yè)單位形成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)兩套體系，并且對(duì)于會(huì)計(jì)核算科目做出了調(diào)整，增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房以及受托代理等科目，需要加強(qiáng)事業(yè)單位各個(gè)部門(mén)的協(xié)作，引入新的會(huì)計(jì)核算軟件。目前的會(huì)計(jì)核算軟件只是滿足傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式運(yùn)作，無(wú)法滿足政府會(huì)計(jì)制度的“雙核算”功能，應(yīng)與軟件開(kāi)發(fā)商及時(shí)交流，設(shè)計(jì)出合適的會(huì)計(jì)核算軟件，然后將事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息完整錄入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的網(wǎng)上核算，各個(gè)部門(mén)也能通過(guò)核算系統(tǒng)看到單位的財(cái)務(wù)狀況，提升會(huì)計(jì)核算透明度。

三、結(jié)語(yǔ)

新會(huì)計(jì)制度的改革為事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)預(yù)算提供了制度層面的保障，為會(huì)計(jì)行為提供了依據(jù)，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)工作具有重要的指導(dǎo)作用。為了確保新會(huì)計(jì)制度得以順利施行，事業(yè)單位需要對(duì)會(huì)計(jì)核算體系予以完善，完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制與管理控制機(jī)制，財(cái)務(wù)人員需要努力學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度，進(jìn)而幫助事業(yè)單位充分使用財(cái)政資金。

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