【摘? 要】改革開(kāi)放四十年來(lái)，河南省新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就是：從地區(qū)生產(chǎn)總值的總量增加和增長(zhǎng)速度上，新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況略好于河南省平均值，比全國(guó)平均水平也要高一些;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)化速度和全國(guó)平均水平持平，但是初始值低;居民收入水平處于河南省中等水平，基本社會(huì)保障體系覆蓋面不斷提高。主要成就的取得得益于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，立足本地實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略;今后應(yīng)該堅(jiān)定地走新型工業(yè)化道路，借力鄭新融合發(fā)展，深度融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，彌補(bǔ)新鄉(xiāng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的短板，充分發(fā)揮山水資源優(yōu)勢(shì)，以旅游業(yè)促進(jìn)新鄉(xiāng)市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升。

【關(guān)鍵詞】新鄉(xiāng)市? 改革開(kāi)放? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

引言

從1978年開(kāi)始的中國(guó)改革開(kāi)放到2018年進(jìn)入第四十個(gè)年頭。這四十年間，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，工業(yè)化水平快速提升。從1978年到2018年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從3678.7億元增長(zhǎng)到2018年的900309億元，年均9.5%以上的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，讓我國(guó)從一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家發(fā)展成經(jīng)濟(jì)總量世界第二的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。河南省新鄉(xiāng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國(guó)整體的發(fā)展緊密相連，既有相似之處，也有新鄉(xiāng)市獨(dú)有的特征。在中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代的歷史關(guān)口，為了辨明未來(lái)發(fā)展的方向，我們必須深入到改革開(kāi)放的歷史過(guò)程之中，理解其發(fā)生發(fā)展的內(nèi)在邏輯，探索未來(lái)發(fā)展的新命題，對(duì)改革開(kāi)放四十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的清晰認(rèn)識(shí)和對(duì)基本發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)是未來(lái)更好更快發(fā)展的根基。

1改革開(kāi)放四十年河南省新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就

利用新鄉(xiāng)市統(tǒng)計(jì)局所提供的數(shù)據(jù)，本研究從以下方面梳理新鄉(xiāng)市改革開(kāi)放四十年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就。

1.1改革開(kāi)放四十年新鄉(xiāng)市總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較研究

關(guān)于新鄉(xiāng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，我們從新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和穩(wěn)定性?xún)蓚€(gè)方面來(lái)說(shuō)明，并與河南省及全國(guó)的情況做一個(gè)簡(jiǎn)單的對(duì)比分析。

改革開(kāi)放之初的1978年，新鄉(xiāng)市地區(qū)生產(chǎn)總值為12.7億元，2017年新鄉(xiāng)市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2384.8億元。扣除價(jià)格因素影響，2017年新鄉(xiāng)市地區(qū)生產(chǎn)總值比1978年增長(zhǎng)58.7倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)率為11.1%;改革開(kāi)放四十年新鄉(xiāng)市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速比全省平均水平高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平高1.6個(gè)百分點(diǎn)。初步統(tǒng)計(jì)2018年新鄉(xiāng)市全市生產(chǎn)總值2526.55 億元，同比增長(zhǎng)7.1%，高于全國(guó)6.6%的增長(zhǎng)率。從新鄉(xiāng)市地區(qū)生產(chǎn)總值的總量增加和增長(zhǎng)速度兩方面看，改革開(kāi)放以來(lái)新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況略好于河南省總體平均值，比全國(guó)平均水平也要高一些，可以說(shuō)，新鄉(xiāng)市抓住了改革開(kāi)放給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，使得全市經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭垦杆贁U(kuò)張，為新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)的堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

根據(jù)新鄉(xiāng)市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，結(jié)合河南省統(tǒng)計(jì)年鑒，比較分析可以看出，在2017年河南省18個(gè)省轄市的地區(qū)生產(chǎn)總值排名中，新鄉(xiāng)市位列全省18個(gè)省轄市第6位，2017年新鄉(xiāng)市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率8.1%，位列全省18個(gè)省轄市第9，具體產(chǎn)業(yè)分來(lái)看，新鄉(xiāng)市的第一產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值增速位列河南省第6位，第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值增速位列河南省第7位，第三產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值增速位列河南省第10位，從數(shù)量上看，新鄉(xiāng)市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)在河南省18個(gè)省轄市中位列第11位，利潤(rùn)總額與此相當(dāng)，也是位列全省18個(gè)省轄市的第11位，而利稅總額則有所下降，位列全省18個(gè)省轄市的第13位。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)優(yōu)劣勢(shì)，突出的地方表現(xiàn)在，新鄉(xiāng)市2017年度地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國(guó)水平，同時(shí)也略高于河南省平均水平，不足的地方是，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)和利潤(rùn)、利稅等表現(xiàn)較差，而且第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增速在全省排名較為靠后，使得新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠合理，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)壓力較大。

1.2改革開(kāi)放以來(lái)河南省新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的特征分析

一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化和人均收入的提高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化、城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征及其變化等方面來(lái)說(shuō)明，包括一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比例的變化;不同行業(yè)增長(zhǎng)率變化的狀況，新型工業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展問(wèn)題。

（1）改革開(kāi)放四十年新鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化研究。改革開(kāi)放以來(lái)，新鄉(xiāng)市城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，四十年的發(fā)展讓新鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。四十年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革釋放了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，戶(hù)籍制度改革則讓這些剩余勞動(dòng)力能夠不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從而在政策推動(dòng)下，城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程不斷加快。從城鎮(zhèn)化率上看，1978年末新鄉(xiāng)市常住人口城鎮(zhèn)化率為11.7%，全國(guó)城鎮(zhèn)化率為17.92%，即，改革開(kāi)放初期，新鄉(xiāng)市城鎮(zhèn)化水平遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，相差6.2個(gè)百分點(diǎn);到了2017年末，新鄉(xiāng)市常住人口城鎮(zhèn)化率為52%，與自身相比，新鄉(xiāng)市的常住人口城鎮(zhèn)化率比1978年末上升40.3個(gè)百分點(diǎn)，基本平均一年上升1個(gè)百分點(diǎn)。2017年，全國(guó)城鎮(zhèn)化率為58.52%，比1979年末上升40.6個(gè)百分點(diǎn)，基本上也是一年上升一個(gè)百分點(diǎn)。從這些數(shù)據(jù)可以看出，改革開(kāi)放以來(lái)，新鄉(xiāng)市的城鎮(zhèn)化速度和全國(guó)平均水平持平，但是由于新鄉(xiāng)市在改革開(kāi)放之前農(nóng)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例太高，農(nóng)村人口占比太大，所以，同樣發(fā)展速度下，我市和全國(guó)平均水平還是有6.52個(gè)百分點(diǎn)的差距。

（2）新鄉(xiāng)市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化特點(diǎn)。在新鄉(xiāng)市改革開(kāi)放40年的發(fā)展歷程，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷演進(jìn)呈現(xiàn)階段性特征，大致表現(xiàn)為三個(gè)階段：從1978年到1984年，新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從“一二三”次序轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸蝗?，第二個(gè)階段是從1985年到1995年，這11年間，新鄉(xiāng)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)保持“二一三”狀態(tài)，這一時(shí)期，新鄉(xiāng)市第二、三產(chǎn)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，而這一時(shí)期第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)較慢，第三產(chǎn)業(yè)占比迅速增加并有超越第一產(chǎn)業(yè)的勢(shì)頭。第三個(gè)階段是從1996年到2017年，這22年間，新鄉(xiāng)市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“二三一”狀態(tài)[3]。1995年第一二三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為25.6：49.4：25.1，到2017年轉(zhuǎn)變?yōu)?.2：48.6：42.2，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具體占比值上比較，這一階段新鄉(xiāng)市的第三產(chǎn)業(yè)有了突破性發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重到2017年時(shí)已經(jīng)超過(guò)工業(yè)，預(yù)示著新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)即將進(jìn)入三二一形態(tài)，第三產(chǎn)業(yè)與工業(yè)并駕齊驅(qū)、“雙輪驅(qū)動(dòng)”新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面已經(jīng)形成。

1.3河南省新鄉(xiāng)市改革開(kāi)放以來(lái)民生方面的變化分析

（1）新鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)居民收入狀況研究。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入的比值明顯減小。2017年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29071元，較1978年增長(zhǎng)50.4倍，年均增長(zhǎng)10.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入13769元，較1978年增長(zhǎng)77.2倍，年均增長(zhǎng)11.8%。2017年，新鄉(xiāng)市居民人均可支配收入20855.04元，位列全省第8，其中工資性收在總收入中的占比59.83%，經(jīng)營(yíng)性收入占比22.01%，財(cái)產(chǎn)性收入占比2.86%，轉(zhuǎn)移性收入占比為15.29%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，新鄉(xiāng)市居民收入水平處于河南省中等水平，但是，居民收入結(jié)構(gòu)不合理程度高，財(cái)產(chǎn)性收入在總收入中所占比例很低，這使得居民家庭應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和家庭收入增長(zhǎng)性較差。

（2）新鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)居民支出狀況研究。2017年新鄉(xiāng)市居民總支出為18052.14元，其中消費(fèi)支出13902.51元，食品煙酒支出為3931.13元，占總支出的21.78%。2017年，新鄉(xiāng)市城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為27.60%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為29.70%，從恩格爾系數(shù)來(lái)看，新鄉(xiāng)市城鎮(zhèn)和農(nóng)村總體上都達(dá)到小康生活水平。

（3）新鄉(xiāng)市居民收入分配差距的變化。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入的比值由1978年的3.22減小到2017年的2.11。尤其是近年以來(lái)，農(nóng)村居民人均可支配收入增速較快，自2010年以來(lái)已經(jīng)連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)，這主要是新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略充分發(fā)揮了綜合帶動(dòng)作用，在城鎮(zhèn)化率不斷提升條件下，城鄉(xiāng)差距也在不斷縮小。

（4）新鄉(xiāng)市社會(huì)保障情況的變化分析。改革開(kāi)放四十年新鄉(xiāng)市居民的生活發(fā)生了巨大改變，這可以從新鄉(xiāng)市公共財(cái)政預(yù)算支出中用于民生支出的比例變化來(lái)說(shuō)明，近十年來(lái)這一比例不斷上升，財(cái)政支出重點(diǎn)向扶貧相關(guān)領(lǐng)域傾斜，使得貧困人口的脫貧率不斷上升，另一個(gè)是向城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)傾斜，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基層公共服務(wù)體系，包括就業(yè)服務(wù)體系、城鄉(xiāng)最低生活保障制度、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老體系，保障最低生活保障金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)保持不斷提高狀態(tài)。

2改革開(kāi)放四十年河南省新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

2.1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的發(fā)展方向

改革開(kāi)放以來(lái)，新鄉(xiāng)市實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的巨大增長(zhǎng)，社會(huì)面貌得到徹底改變，這些成就都離不開(kāi)中國(guó)改革開(kāi)放的總體發(fā)展思路，不能脫離我國(guó)總體發(fā)展戰(zhàn)略，也離不開(kāi)新鄉(xiāng)歷屆市委、市政府堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一總體方針，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的總方向。新鄉(xiāng)歷屆市委、市政府帶領(lǐng)全市人民，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在改革中敢于承擔(dān)責(zé)任，不怕“啃硬骨頭”，在實(shí)踐中充分發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神，敢于創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)四十年的發(fā)展，新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成就，實(shí)現(xiàn)了新的歷史性跨越，為2020年全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2立足新鄉(xiāng)本地實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略

立足新鄉(xiāng)本地實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略表現(xiàn)在，充分挖掘新鄉(xiāng)市的“區(qū)位、科技、山水”三大優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、科技興市、環(huán)境立市”三大戰(zhàn)略的實(shí)施[4]。

改革開(kāi)放以來(lái)，新鄉(xiāng)市科技投入不斷加大全市不斷加大科技投入，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入占全市研究與試驗(yàn)發(fā)展總投入的比重由2006年的67.1%提高到2017年的79.8%。與科研經(jīng)費(fèi)投入相適應(yīng)的是科研力量的壯大，截至2017年，新鄉(xiāng)市科技人員數(shù)量已超三萬(wàn)人，R&D機(jī)構(gòu)數(shù)量超過(guò)230個(gè)，為新鄉(xiāng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的支撐。

3促進(jìn)河南省新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的對(duì)策建議

總結(jié)改革開(kāi)放四十年新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，是為了保障新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展，保障2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為此，我們提出以下對(duì)策建議。

3.1從發(fā)展戰(zhàn)略方面，借經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之機(jī)走新型工業(yè)化道路

需要做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度，提高科技創(chuàng)新能力，使新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)走上新型工業(yè)化發(fā)展的道路。改革開(kāi)放前期的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，很大程度上依靠高投資推動(dòng)的傳統(tǒng)粗放型發(fā)展方式，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，原有的考大規(guī)模資源投入支撐的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式遭遇巨大挑戰(zhàn)，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。這主要是因?yàn)?，粗放生產(chǎn)的結(jié)果是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷弱化，依靠資源要素驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式給新鄉(xiāng)市帶來(lái)資源消耗過(guò)高和比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，還有就是城鄉(xiāng)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡，這種不平衡對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)又起到很大的制約作用。

依托新鄉(xiāng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)形成的電子電器、生物醫(yī)藥、高端裝備和汽車(chē)零部件及食品飲料等支柱產(chǎn)業(yè)，抓住“中國(guó)制造2025”的契機(jī)，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)發(fā)展與機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用、3D打印機(jī)、5G技術(shù)應(yīng)用等相關(guān)的高端裝備制造企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);依托國(guó)家（新鄉(xiāng)）化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園，借著我國(guó)大力倡導(dǎo)“綠色發(fā)展”理念的時(shí)機(jī)，推動(dòng)新鄉(xiāng)市用電池產(chǎn)業(yè)替代一些落后產(chǎn)業(yè)。

3.2借力鄭新融合發(fā)展，彌補(bǔ)新鄉(xiāng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的短板

鄭新融合是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中很重要的組成部分，新鄉(xiāng)市應(yīng)該借力鄭新融合發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，借助國(guó)家助力中原崛起的時(shí)機(jī)，在全面建成小康社會(huì)的背景下，全面融入中原城市群建設(shè)，借助鄭州市“米”字形鐵路的建設(shè)契機(jī)，深度參與河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)，融入全國(guó)、融入全省開(kāi)放發(fā)展的格局中，以此進(jìn)一步推進(jìn)新鄉(xiāng)市的對(duì)外開(kāi)放，加快新鄉(xiāng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。新鄉(xiāng)市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平較低，外貿(mào)依存度是阻礙2020年全面建成小康社會(huì)的一個(gè)障礙。因此，要利用與鄭州比鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度參與鄭新融合發(fā)展，在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)新鄉(xiāng)力量，要緊緊抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，鼓勵(lì)新鄉(xiāng)先進(jìn)裝備制造、電子通信、紡織、綠色能源（電池）等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能“走出去”，為新鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)。

在“引進(jìn)來(lái)”過(guò)程中，要充分發(fā)揮引資項(xiàng)目與本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。對(duì)于同時(shí)具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)的生物制藥、化纖紡織、食品加工等行業(yè)，應(yīng)側(cè)重引進(jìn)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的配套支撐;對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，要引入國(guó)際大型企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，讓生物制藥、紡織、電子、電器等產(chǎn)業(yè)真正起到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

3.3充分發(fā)揮山水資源優(yōu)勢(shì)，以旅游業(yè)促進(jìn)新鄉(xiāng)市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升

新鄉(xiāng)市南太行風(fēng)景區(qū)具備優(yōu)良的山水資源，但是，新鄉(xiāng)市旅游業(yè)的發(fā)展滯后于河南省內(nèi)的洛陽(yáng)和開(kāi)封等地，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下，加大新鄉(xiāng)市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重中之重，這就必須充分利用新鄉(xiāng)市的山水等自然資源，發(fā)掘新鄉(xiāng)市的歷史和文化資源，利用交通便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，激發(fā)新鄉(xiāng)市旅游業(yè)蘊(yùn)含的巨大發(fā)展?jié)摿?，這樣既能起到調(diào)整新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升新鄉(xiāng)市服務(wù)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中占比的作用，又符合我國(guó)綠色發(fā)展理念，真正踐行“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展觀，保證新鄉(xiāng)市2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：本文系河南省政府決策招標(biāo)課題：“河南改革開(kāi)放四十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程、成就和經(jīng)驗(yàn)”（批準(zhǔn)號(hào)：2018B008）階段性成果;2018年度新鄉(xiāng)市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目：“新鄉(xiāng)改革開(kāi)放四十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)研究”（批準(zhǔn)號(hào)：2018XSK005）最終成果。

作者簡(jiǎn)介：王萌（1969—）女，漢族，河南鄭州人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，副教授，河南師范大學(xué)青少年問(wèn)題研究中心研究員，研究方向?yàn)楫?dāng)代青少年問(wèn)題。