左文靜

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問題也逐漸顯現(xiàn)，最為突出的生存環(huán)境問題。中小河流被污染，水土流失，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，嚴(yán)重影響了人們的正常生活。人們逐漸認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性，相關(guān)部門十分看重中小河流的治理，國(guó)家也在不斷加強(qiáng)對(duì)中小河流的治理，開展治理工作。在大家共同努力下，防汛抗洪取得了很大進(jìn)步，河流建設(shè)效果顯著。本文主要對(duì)中小河流的環(huán)境問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的改進(jìn)和解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中小河流;河流治理;措施

1中小河流治理中存在的問題

1.1基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，部分河道萎縮

我國(guó)的中小河流普遍具備河源短、水流急以及洪水漲落幅度大等特點(diǎn)，許多中小河流，特別是河流沿岸的生產(chǎn)基地與集鎮(zhèn)等，在防洪設(shè)施建設(shè)上明顯不足，標(biāo)準(zhǔn)也不夠明確，甚至在許多位置都并不設(shè)置防護(hù)。因此一旦遭遇洪水很可能出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)。部分中小河流流域有嚴(yán)重的水土流失問題，加之?dāng)r河設(shè)障與采砂，以及肆意傾倒垃圾等問題，使得河道被侵占，因長(zhǎng)期不進(jìn)行清淤，進(jìn)而導(dǎo)致河道萎縮嚴(yán)重，而且防洪能力也受到了影響。

1.2水庫(kù)常年失修，影響防洪排澇能力

當(dāng)前國(guó)內(nèi)的許多水庫(kù)都是在20世紀(jì)70年代左右建成，而且經(jīng)過(guò)了多年運(yùn)行始終處于失修狀態(tài)，特別是部分水庫(kù)核心結(jié)構(gòu)的損毀程度嚴(yán)重，導(dǎo)致當(dāng)前的抗御洪能力難以滿足實(shí)際需求。不但如此，現(xiàn)今的許多水庫(kù)與大壩都普遍存在安全隱患，需要排除隱患同時(shí)進(jìn)行加固處理。因許多中小河流地處偏遠(yuǎn)，地質(zhì)環(huán)境特殊且交通不便，因此更難治理。

1.3投入力度不足

由于中小型河流在流域面積上相對(duì)較小，且河流存在著較短的特點(diǎn)，往往都是有縣級(jí)單位來(lái)開展管理工作的。但是從縣級(jí)的財(cái)政能力上來(lái)講，受到資金不足等因素的限制，使得對(duì)中小型河流的投入與治理力度存在著一定的不足，最終也就造成了中小型河流在治理難度上相對(duì)較大，甚至還存在著人力、物力上的不足。加之受到縣級(jí)政府專業(yè)工作人員數(shù)量不足的限制，對(duì)于一些地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的河流存在著難以及時(shí)監(jiān)管道德現(xiàn)象，這樣也就造成了一些河道中存在著違章建筑或是隨意傾倒垃圾等問題，在一定程度上影響到了河流，降低了其防洪能力，影響到了周邊群眾的人身與財(cái)產(chǎn)安全。其次，在一些中小河流中，所設(shè)計(jì)的提防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，最終也就影響到了提防的質(zhì)量，一旦發(fā)生大洪水勢(shì)必會(huì)造成潰堤出現(xiàn)，從而加大了災(zāi)害的影響范圍。

2中小河流河道生態(tài)治理原則

2.1功能性原則

總得來(lái)說(shuō)，河道生態(tài)治理實(shí)現(xiàn)防洪排澇是其主要目的，與此同時(shí)在新時(shí)代發(fā)展要求下，河到整治還應(yīng)注重生態(tài)保護(hù)與美化自然環(huán)境的功能實(shí)現(xiàn)，使河道治理的綜合效益得到最大限度的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人文效益的和諧統(tǒng)一。因此具備良好的防洪排澇以及為社會(huì)營(yíng)造舒適人居環(huán)境是中小河流河道生態(tài)治理的功能性原則。

2.2生態(tài)治理原則

河道的綜合治理，要求尊重水生態(tài)平衡發(fā)展的自然原則，對(duì)于河道的截污系統(tǒng)進(jìn)行合理的設(shè)置，使治理范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保持較高的完整性。多樣性的河流形態(tài)，是河道及相關(guān)環(huán)境中生物群落多樣性發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是河流生態(tài)得以健康發(fā)展的重要前提。河道的綜合治理，應(yīng)以營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文景觀等實(shí)現(xiàn)與防洪排澇功能的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建出舒適和諧、優(yōu)美健康的濱水綠化空間。河道的綜合治理，并不是單純的進(jìn)行河岸硬化、河堤加固，其關(guān)鍵還在于使河道的自然、生態(tài)環(huán)境、功能得到有效的恢復(fù)、改善，盡可能較少櫻花工程、治污工程等造成的負(fù)面影響。

3中小河流河道生態(tài)治理措施

3.1充分、客觀的考慮工程所在地區(qū)的環(huán)境，明確整體計(jì)劃

綜合治理中小河流時(shí)，最初，我們需要了解和掌握河流的周邊環(huán)境，主要包括河流距離城鎮(zhèn)的遠(yuǎn)近，該地區(qū)的風(fēng)土人情，該地區(qū)的發(fā)展情況等等。結(jié)合周圍的河流情況，制定科學(xué)的河大治理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧。并組織專業(yè)人員對(duì)其考察，配合項(xiàng)目業(yè)務(wù)單位的工作，注重基礎(chǔ)材料的收集，尤其是該地區(qū)的地質(zhì)條件、水文條件必須做好勘察工作，深入了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況。接下來(lái)就是依據(jù)勘察了解到的具體情況，制定項(xiàng)目總規(guī)劃，選擇最佳的各個(gè)地區(qū)的具體方案。不僅如此，還需要協(xié)調(diào)好中小河流治理與市政工程、城市建設(shè)、道路建設(shè)。一旦發(fā)現(xiàn)違章建筑，及時(shí)向有關(guān)部門反映，從全局著手，減少安全隱患，根據(jù)具體的施工情況將違規(guī)建筑進(jìn)行拆除，以保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.2加強(qiáng)各部門之間溝通

想要做好中小河流治理工作，就要求各單位之間要做好交流工作，積極開展合作研究，以此來(lái)找出治理工作中存在的問題，在深入探討與分析的基礎(chǔ)上來(lái)制定出有針對(duì)性的措施，解決存在的問題。所以在工作中就要從強(qiáng)化國(guó)土資源出發(fā)，主動(dòng)與林業(yè)部門、環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行溝通，通過(guò)積極開展專題會(huì)議等，以此來(lái)結(jié)合治理中的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行探究，以此來(lái)找出有效的解決措施。

3.3理順投資渠道

投資是河道治理工程的關(guān)鍵動(dòng)力來(lái)源，河道的治理涉及許多工序，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，河道治理的要求更高，所以必須要建立起一套科學(xué)可靠的投資管理機(jī)制。對(duì)于中小河流的治理工程來(lái)說(shuō)，為了達(dá)成實(shí)際的治理目標(biāo)，首先需要爭(zhēng)取長(zhǎng)期的資金支持，才能夠保證治理的成功率提升，為此必須要建立起更加科學(xué)穩(wěn)定的投資管理機(jī)制，做好宣傳，廣泛引資，并且借助地方政府的財(cái)政支持減輕河道治理工作的資金壓力，并且不斷加快河流治理的進(jìn)度，更加高效完成治理，得到理想的治理結(jié)果。其次民眾的參與也至關(guān)重要，要激發(fā)人民群眾的環(huán)保熱情，認(rèn)識(shí)到河道治理的重要意義，堅(jiān)持河道治理靠大家的原則，不斷強(qiáng)化對(duì)于中小河流或是特定問題河段的針對(duì)性治理。

3.4做好污染治理工作

由于一些地區(qū)的中小型河流并沒有及時(shí)治理，所以在社會(huì)發(fā)展中逐漸演變成為了垃圾堆放點(diǎn)等，造成了中小河流污染問題十分嚴(yán)重，水質(zhì)情況滿意滿足我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與要求，從而影響到了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展。所以在開展中小河流治理工作時(shí)，就要從提升水質(zhì)出發(fā)，滿足當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)生活的要求。河流作為地區(qū)發(fā)展的風(fēng)景線，已經(jīng)成為了人們生存環(huán)境中的重要組成之一，所以積極開展中小河流治理工作，不僅可以美化當(dāng)?shù)丨h(huán)境，減少污染問題，同時(shí)也可以提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著河道污染問題越來(lái)越嚴(yán)重，中小河道治理的重要性也愈發(fā)體現(xiàn)出來(lái)。為了達(dá)成實(shí)際的河道治理目標(biāo)，避免河道堵塞等問題一再出現(xiàn)，文章當(dāng)中思考了中小河流治理現(xiàn)狀，提出了問題，并且提出了加強(qiáng)中小河流水文規(guī)劃的有效策略，在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下，這是迫在眉睫的任務(wù)，只有得到落實(shí)，才能夠保證河道安全。

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（作者單位：河北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院）