王偉燦 湯秋娟

最近，鶴壁市山城區(qū)鹿樓鄉(xiāng)寺灣村村民唐小葉每天都要到村邊看看泗河河道生態(tài)修復整治項目施工進度，心里盼著早一天完工。唐小葉所期盼的這項工程就是鶴壁市山城區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，而承擔該項目施工任務的是河南省煤田地質局河南卓越建設工程有限公司（以下簡稱卓越公司）。

高定位謀劃項目

黨的十八大以來，習近平總書記從生態(tài)文明建設的宏觀視野，提出山水林田湖草是一個生命共同體的理念，強調人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹，要統(tǒng)籌部署、整體推進，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設。卓越公司正在實施的鶴壁市山城區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，正是全面落實這一要求的生動實踐。

作為2018年河南省獲批的國家第三批山水林田湖草試點工程——南太行山水林田湖草生態(tài)保護修復工程中的重要項目，河南省煤田地質局舉全局之力，由卓越公司牽頭一舉中標了鶴壁市山城區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，聘請了自然資源部、財政部、環(huán)保部專家和省內相關專家對勘察設計分專業(yè)評審，提升項目設計水平，提出了以“要素、協(xié)調、服務三保障;補鏈、延鏈、強鏈三跟上;精品工程、陽光工程、示范工程三保證;經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益三兼顧”的施工要求，統(tǒng)籌推進項目實施。

“三同治”實施項目

山城區(qū)范圍內，山、水、林、田、湖都有。由于煤炭長期開采，造成采煤沉陷區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題日益嚴峻，雖然前期進行了整治，但不徹底。同時，作為老城區(qū)，山城區(qū)基礎設施不完善，特別是南部片區(qū)生活污水直排問題是多年來的頑疾。

這次，山城區(qū)實施的山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，共謀劃了4大類13個項目。其中，礦山環(huán)境生態(tài)治理類項目3個，河道生態(tài)修復整治項目3個，生態(tài)系統(tǒng)保護項目6個，土地綜合整治項目1個，總投資1.7億元，計劃2020年年底全部完成。這些項目中，不僅有泗河、湯河“大動脈”的整治，還有河流支溝、南部片區(qū)污水管網(wǎng)“毛細血管”的治理。

如何有效推進山城區(qū)的山水林田湖草生態(tài)修復綜合治理工程。卓越公司針對采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境，老城區(qū)基礎設施不完善，城鄉(xiāng)污水和垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染等現(xiàn)實緊迫問題，對項目進行精心篩選，確保工程合理、有序推進;探索出了“山上山下同治、地上地下同治、流域上下游同治”的“三同治”模式，統(tǒng)籌推進礦山治理、土地整治、植被恢復、水域保護等四大類工程。

“項目以湯河水系生態(tài)廊道為主線，在湯河干流與各支流水清岸潔、有效連通的基礎上，通過礦山治理、土地整治、森林封育等，連通生態(tài)板塊、提高生物多樣性、涵養(yǎng)水源、銜接流域上下游、融通城市與鄉(xiāng)村，達到整體的、系統(tǒng)的、綜合的生態(tài)保護與修復。”卓越公司項目施工負責人劉曉文說。

新模式推進項目

“按照輕重緩急原則，泗河河道生態(tài)修復整治項目、故縣濕地保護工程等成為首批開工項目，經(jīng)過1個多月的施工，目前，泗河河道生態(tài)修復整治已完成工程量的40%，這樣的速度得益于卓越公司實施的EPC模式?！眲晕恼f。

據(jù)介紹，EPC模式就是勘察、設計、施工總承包。以往，實施方只負責施工，而卓越公司則擁有自然資源部頒發(fā)的地質災害治理工程勘察、設計、施工及地質災害危險性評估4個甲級資質，還有省相關部門頒發(fā)的土地整治、建筑工程總承包等資質，勘察、設計、施工他們都能搞定。

“以前工地出現(xiàn)問題，需要我們跑到現(xiàn)場解決，現(xiàn)在通過手機幾分鐘就能解決?！眲晕恼f，這也是項目快速推進的原因之一。經(jīng)過近3個多月的施工，目前，已完成綠化造林3000多畝，完成泗河河道生態(tài)修復整治45%的工程量。（作者單位：河南省煤田地質局二隊）