陳偉
“以往傳統(tǒng)的社會(huì)扶貧都是捐錢捐物,只是‘輸血’而不會(huì)‘造血’,沒(méi)有從根本上解決貧困地區(qū)的全面穩(wěn)定脫貧問(wèn)題?!鄙坛强h一位負(fù)責(zé)人說(shuō),“這些年通過(guò)發(fā)展景區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧,引導(dǎo)景區(qū)周邊農(nóng)民發(fā)展特色小吃、特色農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)產(chǎn)品和旅游商品銷售等業(yè)態(tài),有效幫助貧困群眾拔了‘窮根’?!?/p>
商城縣地處大別山北麓腹地,是一個(gè)以林為主的山區(qū)縣,也是一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,商城將森林旅游作為重要“抓手”,制定一系列優(yōu)惠政策,迅速把全縣森林旅游的大盤子做出來(lái)。
把貧困群眾“帶起來(lái)”
西河景區(qū)以“西河”走廊觀景帶和水上活動(dòng)為龍頭,夯實(shí)“旅游+體育”“旅游+文化”“旅游+金融”“旅游+扶貧”的基礎(chǔ)。截至目前,圍繞脫貧攻堅(jiān),景區(qū)已組織開(kāi)展了6期以農(nóng)民職業(yè)技能、服務(wù)、禮貌禮儀等技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)貧困人口500余人次。同時(shí),充分利用西河景區(qū)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)企業(yè)匯集力量支援脫貧攻堅(jiān)。以柯樓村、東河村、周灣等作為示范切入點(diǎn),首選10戶進(jìn)行農(nóng)家樂(lè)改造,并免息借貸起步資金、制定室內(nèi)改造標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則,確保游客休閑旅游安全,提升經(jīng)營(yíng)者安全防范意識(shí)。目前,該景區(qū)直接解決就業(yè)崗位200個(gè),間接安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)民6000人次,帶動(dòng)縣域綜合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3億元,已幫助50戶220人脫貧。
讓貧困群眾“動(dòng)起來(lái)”
湯泉池景區(qū)采取“旅游+合作社”模式,吸收貧困戶通過(guò)土地入股、優(yōu)先用工等方式參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),由貧困戶提供土地流轉(zhuǎn),旅游合作社出資進(jìn)行建設(shè)經(jīng)營(yíng),不僅讓貧困戶成為了“股東”,每年通過(guò)分紅實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性增收,而且優(yōu)先聘用貧困勞動(dòng)力到“農(nóng)家樂(lè)”務(wù)工,解決了貧困戶就業(yè)。景區(qū)七里沖村招商建立了藍(lán)莓生態(tài)種植基地,投資近1000萬(wàn),前后共流轉(zhuǎn)土地300畝,不僅給當(dāng)?shù)?3戶貧困農(nóng)民帶來(lái)了增收脫貧致富的門路,增加了他們的經(jīng)濟(jì)收入,而且形成了以藍(lán)莓文化為主題的農(nóng)業(yè)觀光休閑游,推動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展。2016年,該村依托景區(qū)旅游熱成立了七里香種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,吸納貧困戶12戶34人入股或務(wù)工,幫助他們實(shí)現(xiàn)了脫貧致富奔小康。
幫貧困群眾“富起來(lái)”
黃柏山森林公園在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,積極探索景區(qū)、村共建扶貧模式。與景區(qū)內(nèi)的貧困村積極開(kāi)展景、村共建活動(dòng),帶動(dòng)300多人直接從事旅游服務(wù)工作,為6個(gè)行政村的貧困戶提供了70個(gè)就業(yè)崗位,黃柏山新村一、二、三期易地搬遷工程,已有112戶農(nóng)戶入住,其中貧困戶34戶,已脫貧33戶;與貧困戶結(jié)對(duì)子,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,對(duì)有就業(yè)意愿的貧困戶安排到景區(qū)就業(yè),對(duì)有發(fā)展農(nóng)家樂(lè)意愿的貧困戶給予場(chǎng)地、人員扶持,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)入股分紅,對(duì)符合條件的貧困戶人員,根據(jù)所長(zhǎng)到公司不同崗位上班,每月工資在2000~3500元之間。依托茶油、紫蘇、葛根粉、野蜂蜜、野獼猴桃、野天麻、苦菜、野百合等特色農(nóng)業(yè)資源和根雕、竹編、藤編等特色手工藝品,鼓勵(lì)農(nóng)戶搞多種經(jīng)營(yíng),不僅種植(養(yǎng)殖)農(nóng)作物,而且從事農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品,以獲得更多的增值價(jià)值,并通過(guò)旅游把游客“引進(jìn)來(lái)”,把產(chǎn)品“賣出去”,為林區(qū)、景區(qū)可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟了光明前景。
使貧困群眾“樂(lè)起來(lái)”
今年50多歲的蔣本生,是該縣土生土長(zhǎng)的本地人,從18歲遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)在外打拼,30多年來(lái),他的足跡先后踏遍全國(guó)十幾個(gè)省市的建筑工地、飯店、蔬菜棚……2015年,蔣本生積極響應(yīng)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織的號(hào)召,流轉(zhuǎn)了村里的土地和山林,開(kāi)辦了本森生態(tài)觀光園?,F(xiàn)如今,蔣本生的本森生態(tài)觀光園流轉(zhuǎn)土地面積已超過(guò)1000畝。帶領(lǐng)村里20多戶貧困戶,不僅山上放養(yǎng)火雞、土雞,開(kāi)墾出冬桃、獼猴桃等5個(gè)采摘園;還在6口塘水面養(yǎng)鴛鴦鴨,水下養(yǎng)鱖魚(yú)、黃鱔、泥鰍等。田里大棚種植香菇、靈芝、羊肚菌;40畝稻田種植生態(tài)水稻,在溝壟里養(yǎng)小龍蝦。還用20畝田種植一年兩季的茭白。
“現(xiàn)在除了這些山上飛的、水里游的,觀光園內(nèi)光動(dòng)植物種類就有20多種,形成一個(gè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。這種養(yǎng)殖模式每畝的綜合收入都在1萬(wàn)元以上呢……”蔣本生自豪地說(shuō)道。(作者單位:河南省林業(yè)局)