黃智利

初秋時節(jié)，放眼周口大地，城市街道滿目蒼翠，鄉(xiāng)間田野林木蔥蘢。近年來，周口市以全國綠化模范城市創(chuàng)建為契機，以不斷提高群眾“生態(tài)獲得感”為目標，統(tǒng)籌推進森林城市、森林社區(qū)、森林通道、森林鄉(xiāng)村、森林田園等五大森林工程，加快推進國土綠化提速行動，全力實施“以綠蔭城”戰(zhàn)略，并取得積極成效。

“全市林地面積增加到240萬畝，森林覆蓋率達15.2%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率更達到41.21%，義務植樹1.07億株，活立木蓄積量1900萬立方米……”說起綠化模范城市創(chuàng)建的成果，周口市自然資源和規(guī)劃局的相關(guān)負責人說道。

擘畫綠色格局

該市專門成立了創(chuàng)建全國綠化模范城市工作領(lǐng)導小組和綠化委員會，為創(chuàng)建工作的開展提供了堅強的組織保障。

為加強對綠化工作指導，提升創(chuàng)建質(zhì)量，該市先后召開了全市創(chuàng)建全國綠化模范城市動員會、觀摩現(xiàn)場會、推進會，召開包括全國綠化模范城市在內(nèi)的“五城聯(lián)創(chuàng)”動員大會，將其作為當前的重大工程重點推進?？茖W編制《周口市創(chuàng)建全國綠化模范城市總體規(guī)劃（2015-2019年）》《周口市國土綠化總體規(guī)劃》等一系列專項規(guī)劃，先后印發(fā)《周口市創(chuàng)建全國綠化模范城市任務分解表》等文件，明確了指導思想、目標任務、部門職責和時限要求，為創(chuàng)建工作的有序開展提供了科學遵循和正確方向。

打造精品工程

創(chuàng)建工作啟動以來，該市積極組織實施森林城市、森林通道、森林社區(qū)、森林田園、森林鄉(xiāng)村“五大工程”。5年來，全市完成造林58.9萬畝，是省下達任務的214%。

森林城市工程。堅持“以綠蔭城”理念，規(guī)劃實施“一帶四林百園”工程，沿環(huán)城高速兩側(cè)建成300米的生態(tài)林帶，加快推進5000畝森林公園、6000畝建業(yè)綠色基地建設，改造提升2000畝文昌生態(tài)植物園啟動鐵路主題公園建設，新改建100個街頭游園，著力提升周口城市形象。

森林通道工程。以鐵路、高速公路、國道、省道等干道為重點，以縣道、鄉(xiāng)道、村道和河流、水渠為依托，全市境內(nèi)511公里高速兩側(cè)各50米實現(xiàn)了高標準綠化全覆蓋，通道綠化率達99.5%以上。

森林社區(qū)工程。在周口市中心城區(qū)及各縣（市）以社區(qū)周圍、公共場所、內(nèi)部道路和宅旁為重點進行組團式、立體式綠化，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，達到喬、灌、花、草、藤相結(jié)合。4年來綠化美化城鎮(zhèn)社區(qū)134個10770畝。

森林田園工程。以“百千萬”農(nóng)田防護林和特色經(jīng)濟林為重點，點、片、帶、網(wǎng)相結(jié)合，高標準建設綜合農(nóng)田生態(tài)防護林體系。目前，全市農(nóng)田林網(wǎng)控制率達93%以上，既發(fā)揮了較好的生態(tài)效益，又提高了農(nóng)業(yè)抗災減災能力。

森林鄉(xiāng)村工程。大力開展村鎮(zhèn)綠化，見縫插綠，能綠則綠，加強林業(yè)生態(tài)示范鄉(xiāng)和林業(yè)生態(tài)村建設。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率38.8%，建成林業(yè)生態(tài)示范鄉(xiāng)135個和林業(yè)生態(tài)村138個。

鞏固綠化成果

為切實保護和管理好古樹名木，該市成立了古樹名木資源普查工作領(lǐng)導小組，建立了比較完善的古樹名木資料庫，設立了保護標志，明確了養(yǎng)護管理責任單位（責任人），簽訂了保護責任書，加強了對古樹名木的撫育管護。

進一步加強森林公安、護林防火、林木有害生物防治和植物檢疫等執(zhí)法隊伍建設，完善防火、檢疫和森防體系。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國森林法》《河南省林地保護管理條例》等法律法規(guī)，嚴格控制采伐限額，密切監(jiān)測火情，及時檢疫和防治林業(yè)有害生物，依法打擊破壞林木資源的違法犯罪活動。

加強濕地保護和管理，將淮陽龍湖、沙潁河、渦河等劃分為一級保護區(qū)域，起草《周口市淮陽龍湖保護條例》，將賈魯河、汾泉河、黑河及部分運河劃定為市級濕地保護區(qū)域，將承擔灌溉功能的運河、干渠、池塘劃定為縣級保護區(qū)域，分別明確職責，責任到人。（作者單位：周口市自然資源和規(guī)劃局）