武維斌 孟建剛 潘瑞娟

摘要：油田井下作業(yè)的安全管理相對比較復(fù)雜，但是必須要做好，一旦有疏忽就可能造成嚴(yán)重的安全事故，因此文章圍繞安全管理的主體責(zé)任，來探索了如何強(qiáng)化井下作業(yè)的安全管理，重點(diǎn)指出可以通過制度、安全工程技術(shù)以及安全教育三個(gè)方面來提高安全管理水平。

關(guān)鍵詞：油田;井下作業(yè);安全管理

在油田井下作業(yè)上，包括起下、射孔、帶砂、高壓、帶酸、打撈解卡、磨套銑、高空作業(yè)以及防噴防爆等幾種，涉及面比較廣，安全隱患也比較復(fù)雜，容易造成安全事故。因此務(wù)必要做好安全管理工作。

一、加強(qiáng)油田井下作業(yè)安全管理必要性

現(xiàn)階段安全是不容逾越的一個(gè)底線，對于任何一個(gè)行業(yè)，不管是作業(yè)人員，還是管理人員，不管是安全生產(chǎn)監(jiān)管人員還是負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)責(zé)任必須明確，涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)必須熟悉，不能等到遭遇了法律制裁才后悔。

當(dāng)發(fā)生后果嚴(yán)重的安全事故，主要責(zé)任人必定會(huì)被法律所制裁。在中華人民共和國刑法當(dāng)中列舉了多項(xiàng)罪名，包括重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、工程重大安全事故罪、消防責(zé)任事故罪、不報(bào)謊報(bào)安全事故罪、破壞損壞易燃易爆設(shè)備罪等，這些都屬于危害生產(chǎn)安全刑事案件。

也就是說，安全管理沒有做好，若發(fā)生事故，按照相關(guān)司法解釋，若造成一人死亡或三人以上重傷，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上，或造成嚴(yán)重后果或重大安全事故的情形，將受法律制裁，最低處三年以下有期徒刑或刑拘（相關(guān)責(zé)任人）。因此，必須要做好安全管理，明確安全制度，落實(shí)安全主體責(zé)任，采取必要措施保證井下作業(yè)安全。

二、加強(qiáng)油田井下作業(yè)安全管理策略思考

（一）完善制度，落實(shí)主體責(zé)任

安全管理管的是事、物還有人，當(dāng)然更多的還是管人，因此在安全管理上必須要有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，用制度來管理人，并且圍繞制度重構(gòu)管理流程，落實(shí)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，盡可能地降低人犯錯(cuò)的概率。是人就會(huì)犯錯(cuò)，制度的作用就是約束人，讓人少犯錯(cuò)。但要注意制度要有嚴(yán)肅性，必須要在制度當(dāng)中明確責(zé)任。對于油田井下作業(yè)的安全管理制度，目前來說，肯定是有的，而且應(yīng)當(dāng)比較完善，但是，還是有一些安全事故發(fā)生，如2018年河南油田某井下作業(yè)大隊(duì)就出現(xiàn)了機(jī)械傷害事故，造成一人死亡。這種情況實(shí)際就是安全管理責(zé)任機(jī)制沒有落實(shí)下來，制度形同虛設(shè)，因此必須要強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，由此就需要落實(shí)安全管理主體責(zé)任。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要自覺地肩負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，下一級(jí)的主管人員則需要誰主管，誰負(fù)責(zé)。配套崗位責(zé)任制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等等，突出制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

為此，需要成立安全管理委員會(huì)，配置好安全員以及安全技術(shù)員，以安全管理委員會(huì)為首負(fù)責(zé)對油田井下作業(yè)的安全監(jiān)督與事故防范，圍繞制度做到安全管理日?；?。負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援預(yù)案的針對性檢查，結(jié)合井下作業(yè)實(shí)際，對預(yù)施工作業(yè)面要有預(yù)見性的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，分析可能發(fā)生的事故以及引起事故發(fā)生的原因和控制事故影響的人事物的救援措施，有針對性地優(yōu)化應(yīng)急救援預(yù)案。對每一項(xiàng)井下作業(yè)可能出現(xiàn)的技術(shù)難題，出臺(tái)具有針對性、建設(shè)性的技術(shù)措施。

（二）安全工程技術(shù)對策

突出信息化建設(shè)在安全管理當(dāng)中的重要作用，定期或者不定期地組織質(zhì)量安全講評會(huì)，在講評會(huì)上分享經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)不足，形成成果記錄，為實(shí)現(xiàn)日常化的安全監(jiān)理，基于互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打造更加科學(xué)的監(jiān)督手段。構(gòu)建專家后援團(tuán)，專家后援團(tuán)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)幫助解決油田井下作業(yè)的安全技術(shù)難題，協(xié)助現(xiàn)場人員明確安全生產(chǎn)條件和風(fēng)險(xiǎn)分析，幫助現(xiàn)場人員制定預(yù)防措施。同時(shí)將現(xiàn)場的值班室、更衣室、監(jiān)控中心、應(yīng)急救援中心通過通訊系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，一旦發(fā)生異?？焖夙憫?yīng)，并采取措施進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。要全員參與安全工作，要以下一秒就可能發(fā)生安全事故的態(tài)度來做安全工作，全員參與，并且全過程地參與。

在油田井下，作業(yè)的安全管理當(dāng)中，最關(guān)鍵的就是要采取預(yù)防性的安全技術(shù)措施。以壓井為例，在作業(yè)中，高壓泵的泵壓過高可能會(huì)造成管線破裂而導(dǎo)致高壓液體傷人，或是造成管柱斷裂，油管掉落到井中，造成工程事故。修井液選擇不合適，造成地層漏失，壓井時(shí)間過長或者是修井液侵害地層，影響壓井質(zhì)量等。針對這些問題應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前就需要針對性地將壓井過程中可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并形成一定的預(yù)防技術(shù)措施，如設(shè)定安全區(qū)，作業(yè)人員必須要站在安全區(qū)內(nèi)，不得跨越管線，非作業(yè)人員不得入場。各連接部位必須要緊固，管線要閘緊并且固定好，油管必須防控，對于沒有噴勢的井，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉回壓閘門，并且打開取樣閘門放空。有噴勢的則應(yīng)當(dāng)在計(jì)量站進(jìn)行放空。在開關(guān)閘門作業(yè)中，操作人員不得與絲杠正對，以免因高壓而導(dǎo)致絲杠傷害操作人員。如果需要修整管線，則必須要先泄放壓力，并且保證徹底泄放后才能修整。施工壓力應(yīng)當(dāng)控制在允許范圍之內(nèi)，整個(gè)作業(yè)過程必須要有專人進(jìn)行統(tǒng)一指揮，修井液的選配必須要合理，保證良好的配伍性，不得因修井液造成地層侵害，或者是漏失。這些措施都應(yīng)當(dāng)圍繞安全管理制度形成作業(yè)指導(dǎo)書，用以規(guī)范作業(yè)人員的操作。

（三）安全教育對策

加強(qiáng)安全培訓(xùn)、安全交底，每個(gè)一個(gè)作業(yè)隊(duì)在平時(shí)要注重安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全責(zé)任意識(shí)。利用微信等社交平臺(tái)平時(shí)發(fā)布一些事故警示案例，引導(dǎo)作業(yè)隊(duì)成員在微信上展開交流討論。作業(yè)之前要組織學(xué)習(xí)相關(guān)的制度，回顧作業(yè)指導(dǎo)書，落實(shí)好可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，寧愿慢而穩(wěn)，不能急躁，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打。安全是一種態(tài)度，對待安全一定要有敬畏之心，要有紅線意識(shí)，大意、盲目、蠻干、麻痹、僥幸等等心理都應(yīng)當(dāng)避免，牢記安全，認(rèn)真對待安全，才能小心駛得萬年船，安全不是口號(hào)，而是一種需要堅(jiān)守的態(tài)度。

結(jié)束語：

綜上所述，油田井下作業(yè)因?yàn)樯婕懊鎻V，安全隱患比較多，必須要落實(shí)好安全管理，以防止可能的安全事故發(fā)生。因此必須要通過制度來約束人，降低人犯錯(cuò)的概率，同時(shí)圍繞制度來完善的作業(yè)指導(dǎo)書以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，平時(shí)抓好安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)，以此來預(yù)防安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]常會(huì)東，郭青，劉雄才，等.油田井下作業(yè)如何提高安全管理效果[J].中國科技縱橫，2014，（12）：203-203.

[2]青曦暉.油田井下作業(yè)安全防范及優(yōu)化管理[J].低碳世界，2015，（12）：152-153.

[3]孟闖.油田井下作業(yè)安全環(huán)保要點(diǎn)淺析[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2018，38（8）：126-127.