黃廣林　黃成兵

黨建工作是否可以順利開展，直接關(guān)系著我黨在社會(huì)中的戰(zhàn)斗力與影響力。新時(shí)代的黨建工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的關(guān)鍵作用?；鶎狱h建工作必須面向人民群眾，以為人民服務(wù)為己任，順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展與人民群眾的需求，凝集“牢抓黨建、穩(wěn)促發(fā)展”的意識(shí)形態(tài)，不斷優(yōu)化與更新基層黨建工作的理論內(nèi)容和實(shí)際運(yùn)用。

1 基層黨建工作對(duì)煙草企業(yè)發(fā)展的重要意義

黨對(duì)煙草企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)黨建工作對(duì)煙草企業(yè)的發(fā)展意義重大。煙草企業(yè)黨員隊(duì)伍的基本主體是來(lái)自市縣級(jí)基層企業(yè)的黨員，因此基層企業(yè)無(wú)疑是開展黨建工作的主要陣地，基層黨建工作無(wú)疑是黨組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，煙草企業(yè)在發(fā)展過程中必須高度重視基層的黨建工作，為煙草企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，煙草企業(yè)基層黨建工作的具體意義主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.1提高基層企業(yè)的工作質(zhì)量。黨建工作有利于提高煙草員工的意識(shí)境界與思想覺悟，端正員工心態(tài)，進(jìn)而提高員工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率與服務(wù)質(zhì)量。

1.2推動(dòng)基層企業(yè)不斷創(chuàng)新改革。企業(yè)黨建工作以創(chuàng)新的指導(dǎo)思想培育基層黨員，可以增強(qiáng)企業(yè)黨員的創(chuàng)新觀念，營(yíng)造勇于創(chuàng)新、敢于突破的氛圍，促使企業(yè)員工用新思路研究新情況、新問題，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新改革。

1.3有利于煙草企業(yè)文化的建設(shè)。黨建工作有助于煙草企業(yè)弘揚(yáng)“兩個(gè)至上”的行業(yè)價(jià)值觀，讓煙草員工在正確的指導(dǎo)思想和價(jià)值觀體系下，提升員工的道德水準(zhǔn)和綜合素質(zhì)，為培育積極向上的企業(yè)文化奠定基礎(chǔ)。

2 當(dāng)前煙草企業(yè)基層黨建工作中存在的問題與不足

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革的不斷推進(jìn)，基層企業(yè)總體的工作環(huán)境和生活環(huán)境都在日益改善，黨建工作也在與時(shí)俱進(jìn)，但也面臨著許多亟待解決的新情況、新問題。筆者認(rèn)為當(dāng)前煙草基層黨建工作中所存在的具體問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1基層黨建工作的重視程度有待加強(qiáng)

煙草企業(yè)中普遍存在基層干部對(duì)黨建工作重視程度不足的現(xiàn)象，基層黨建工作的責(zé)任制度也缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的執(zhí)行保證。基層干部對(duì)黨組織活動(dòng)的開展沒有引起較高的重視，同時(shí)也沒有很好地按照相關(guān)的要求去落實(shí)相應(yīng)的黨建工作制度，包括“三會(huì)一課”、“定期召開民生生活會(huì)”等制度，這就使得基層黨員也不重視黨建工作。這是由于企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的考核，而缺乏對(duì)黨建工作的考核，所以基層干部往往對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作引起重視，而忽略了黨建工作的開展。另外，部分基層干部自身的水平和能力不夠高，上級(jí)部門的相關(guān)決策無(wú)法得到很好的傳達(dá)與貫徹，使得基層黨建工作開展較為被動(dòng)。

2.2基層存在黨建工作方法創(chuàng)新不足的現(xiàn)象

煙草基層企業(yè)普遍存在黨建工作創(chuàng)新性不足的問題，不能隨著形勢(shì)變化實(shí)時(shí)改進(jìn)。黨的組織生活、黨的學(xué)習(xí)教育形式枯燥、單一，基層教育內(nèi)容都是來(lái)自于上級(jí)的文件、視頻等宣傳教育材料，很少能真正找到和本單位本崗位工作實(shí)際相符的內(nèi)容，使得教育內(nèi)容沒有能夠真正深入人心。究其原因，主要是黨建工作創(chuàng)新力度不夠，落后于形勢(shì)需要，落后于煙草企業(yè)發(fā)展的需要。

2.3基層黨建管理模式比較單一，決策依據(jù)主觀性較強(qiáng)

煙草企業(yè)黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展必須依托于完備的管理機(jī)制作為決策依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化整個(gè)黨建工作穩(wěn)定性的目的。然而事實(shí)上是很多基層企業(yè)單位在發(fā)展過程中弱化了黨組織的決策權(quán)，決策依據(jù)主觀性太強(qiáng)，從而導(dǎo)致基層企業(yè)黨建工作的開展出現(xiàn)問題，進(jìn)而影響整個(gè)基層企業(yè)黨建工作的開展。

以上問題都是煙草行業(yè)基層黨建工作開展的重大阻力。其主要原因有以下幾點(diǎn)：一是黨建工作人員配置比較緊張。目前煙草行業(yè)以卷煙生產(chǎn)、銷售和專賣執(zhí)法為主導(dǎo)業(yè)務(wù)，各基層單位編制及定員緊張，影響了黨建工作的開展落實(shí)效果;二是認(rèn)識(shí)上存在偏差。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作的關(guān)鍵作用仍存在著認(rèn)識(shí)不夠的問題，其重視程度亦仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

3 加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨建工作的建議

針對(duì)基層企業(yè)黨建工作開展中的不足之處，筆者認(rèn)為加強(qiáng)基層黨建工作的有效途徑有以下幾點(diǎn)：

3.1加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的表率作用

要將增強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)做為提升基層黨建工作的重要突破口，不斷創(chuàng)新黨建工作的方式與思路，同時(shí)切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用，努力開拓基層黨建工作的新局面。一方面，加強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí)上，一定要樹立起準(zhǔn)確的引導(dǎo)方向，增強(qiáng)黨員干部的大局觀和政治敏銳性，持續(xù)提升其實(shí)際工作能力;另一方面，要切實(shí)加強(qiáng)基層員工對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的信任程度，充分保護(hù)基層黨員的合法權(quán)益，為提升基層黨組織影響力打下牢固的基礎(chǔ)。

3.2加強(qiáng)基層黨員思想教育，凸顯黨員干部的先鋒模范作用

基層黨員是基層黨建工作的主要構(gòu)成成分，我黨的先進(jìn)性終究還是要通過廣大基層黨員的先進(jìn)性來(lái)展現(xiàn)。要加強(qiáng)黨員思想教育，要無(wú)私奉獻(xiàn)，勇挑重?fù)?dān)，充分發(fā)揮黨員的先鋒和模范作用，團(tuán)結(jié)干部職工全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，引領(lǐng)廣大干部職工成為一支團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的先進(jìn)隊(duì)伍。在思想認(rèn)識(shí)上應(yīng)當(dāng)加以提高和重視。思想、組織、作風(fēng)三大建設(shè)領(lǐng)域都是黨在恒久的實(shí)際建設(shè)中逐漸累積與歸納構(gòu)成的。自從改革開放以來(lái)，我黨建設(shè)的理論內(nèi)容和實(shí)際運(yùn)用領(lǐng)域越來(lái)越契合馬克思主義執(zhí)政黨的特色。

3.3創(chuàng)新基層黨組織工作管理機(jī)制，促進(jìn)基層黨組織工作開展見成效

不斷創(chuàng)新發(fā)展我黨的組織管理模式和黨建工作機(jī)制，是我黨廣大黨員團(tuán)隊(duì)建設(shè)的生命力的源泉。首先，一定要保證我黨組織結(jié)構(gòu)治理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，樹立和健全黨員干部職工長(zhǎng)期性接受培訓(xùn)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。維持我黨的先進(jìn)性不僅要依靠意識(shí)形態(tài)教育，同時(shí)也要依靠制度的保證;不僅需要依靠黨員個(gè)人去自覺遵守要求，也需要依靠制度來(lái)嚴(yán)格管理;不僅要依靠集中培訓(xùn)教育，也要依靠日常的堅(jiān)持不懈。其次，要分類、分層管理。每個(gè)黨員的思想本身具有很強(qiáng)的個(gè)體差異，每個(gè)時(shí)代黨員思想管理面臨的教育背景、生活環(huán)境、思想狀況都是不同的。對(duì)于我黨當(dāng)前的培訓(xùn)教育現(xiàn)狀，有必要實(shí)時(shí)摸索進(jìn)行分類培訓(xùn)管理和分層培訓(xùn)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于煙草企業(yè)而言，基層黨建工作既是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是根本，更是關(guān)鍵所在。抓好了基層黨建工作，不僅能夠把握住黨的政策精髓所在，而且還可以確保企業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)，匯聚員工力量，更好地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與日常管理?；鶎狱h建工作開展的好壞對(duì)煙草企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，基層企業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)黨建工作中突顯出來(lái)的不足，扎實(shí)開展黨建工作，全面促進(jìn)煙草企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。