劉長(zhǎng)煌
在美國(guó),游行示威中出現(xiàn)暴力活動(dòng),演變成騷亂、暴亂的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,究其原因主要是由于種族問(wèn)題、弱勢(shì)群體發(fā)泄不滿、對(duì)當(dāng)局出臺(tái)的政策不服、警民對(duì)立等復(fù)雜的深層次社會(huì)問(wèn)題引起的。
平暴治亂、鎮(zhèn)壓群眾運(yùn)動(dòng),美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)很豐富。在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)重大矛盾的時(shí)候,美國(guó)利用警察、軍隊(duì)、法庭、監(jiān)獄等國(guó)家暴力機(jī)關(guān)以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,其中警察處置暴力示威毫不手軟,對(duì)襲警行為堅(jiān)決反擊。
通常來(lái)說(shuō),美國(guó)警察處置暴力示威活動(dòng)分三步,以2019年8月發(fā)生的俄勒岡州波特蘭市暴力示威活動(dòng)為例。
8月17日,波特蘭市極右翼團(tuán)體“驕傲男孩”舉行題為“結(jié)束國(guó)內(nèi)恐怖主義”的游行集會(huì)活動(dòng),與左翼團(tuán)體“反法西斯行動(dòng)”發(fā)生暴力沖突。部分示威者穿黑衣、戴口罩和面具,進(jìn)行打砸搶活動(dòng)。
美國(guó)警察與政府采取了三個(gè)步驟處置。
第一步,提前介入。警方以安全受到威脅為由提前采取了一系列應(yīng)對(duì)行動(dòng):提前逮捕了六名組織者、關(guān)閉部分街道、設(shè)置路障,等等。
警察局發(fā)言人蒂娜 ·瓊斯表示,這是為了保證公眾的安全。警察的行動(dòng)不應(yīng)該被解讀為持有偏見(jiàn)或具有傾向性。警方的行動(dòng)是完全中立的,是符合憲法和其他法律規(guī)定的。
第二步,調(diào)配足夠警力。大概1000人參加集會(huì),派出1000名警察和執(zhí)法人員維持秩序,對(duì)等配置。
第三步,鐵腕應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格游行示威的紀(jì)律性,示威者必須在人行道上進(jìn)行游行,不能占用公路,違者將被逮捕或收到法院傳票。對(duì)使用暴力者,警察進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抓捕,依法嚴(yán)懲。
波特蘭市長(zhǎng)泰德 ·惠勒說(shuō):“不管是誰(shuí),不管政治立場(chǎng)如何,一旦參與暴力活動(dòng),就將被追究法律責(zé)任。如果你把暴力帶到這里,我們有人手、有資源,將你繩之以法!”
在這一天的游行過(guò)程中,警察一共逮捕了13人,地區(qū)檢察官“加速處理”,全部起訴到法庭。
美國(guó)的暴力游行示威此起彼伏,致命的騷亂亦是屢見(jiàn)不鮮。接下來(lái),本文將簡(jiǎn)單介紹自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),美國(guó)比較典型的十大暴力示威活動(dòng)以及警察處置情況。
一、 1962年密西西比州騷亂
1961年5月,黑人學(xué)生麥瑞迪斯向密西西比大學(xué)申請(qǐng)入學(xué),被校委會(huì)拒絕,因?yàn)樗呛谌?。麥瑞迪斯起訴該校違憲,法庭判麥瑞迪斯勝訴。
1962年9月20日,麥瑞迪斯在司法部官員和法警的護(hù)送下第一次來(lái)到大學(xué)報(bào)到注冊(cè),但是在學(xué)校大門(mén)口,密西西比州長(zhǎng)帶領(lǐng)種族歧視主義者阻攔,報(bào)到不成功,此后幾次報(bào)到都被阻擋。
第四次報(bào)到的時(shí)候,由30名聯(lián)邦法警護(hù)送,依然沒(méi)有成功,因?yàn)槭就咚鶐У奈淦髯阋詫?duì)付聯(lián)邦法警。
9月30日,司法部副部長(zhǎng)帶領(lǐng)400名法警護(hù)送麥瑞迪斯,避開(kāi)學(xué)校大門(mén)處示威的市民,從側(cè)門(mén)進(jìn)入了學(xué)校。
消息傳出,種族主義分子四處尋找麥瑞迪斯,并襲擊法警,游行演變成騷亂。法警用催淚瓦斯還擊,在此過(guò)程中有160多人受傷、兩人死亡。五個(gè)多小時(shí)后,軍隊(duì)介入,一路打進(jìn)校園,重傷40多名示威者,到第二天凌晨,逮捕了200多名暴徒,騷亂才平息。
密西西比的一夜暴亂震驚了全世界,也推動(dòng)美國(guó)的民權(quán)運(yùn)動(dòng)走向了高潮。
二、 1965年洛杉磯瓦茨區(qū)致命示威
1965年8月11日,洛杉磯市一黑人駕車(chē)超速被逮捕,由此引起瓦茨區(qū)的黑人上街游行示威,隨后逐漸演變成搶劫白人的商店,焚毀建筑物,與警察產(chǎn)生沖突。政府動(dòng)用了1.6萬(wàn)名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和警察,五天后才平息騷亂。
沖突中有34人死亡,1032人受傷,4000多人被捕,600多棟房屋被毀,財(cái)產(chǎn)損失達(dá)4000多萬(wàn)美元。
三、1970年肯特大學(xué)慘案
1970年5月5日,美國(guó)俄亥俄州肯特大學(xué)1000多名學(xué)生游行示威,抗議美軍入侵柬埔寨,與在場(chǎng)的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)發(fā)生暴力沖突。軍人向示威學(xué)生開(kāi)槍?zhuān)率顾拿麑W(xué)生死亡、九人受傷,造成了著名的肯特大學(xué)慘案。
四、1992年洛杉磯暴亂
1991年3月3日,羅德尼 ·金酒后開(kāi)車(chē),在抓捕過(guò)程中,四名警察使用警棍對(duì)他進(jìn)行56次擊打。洛杉磯地方檢察官起訴警察濫用職權(quán)。1992年4月29日,陪審團(tuán)裁定四名警察無(wú)罪,不構(gòu)成過(guò)度使用武力。
結(jié)果出來(lái)后,民眾上街游行抗議,并引發(fā)全國(guó)種族大騷亂,游行者搶劫、打砸、縱火。
5月1日,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)老布什命令司法部派出1000名“專(zhuān)業(yè)防暴執(zhí)法人員”,包括特種部隊(duì)、聯(lián)邦調(diào)查局、美國(guó)法警和邊境巡邏隊(duì)等,另有1000名執(zhí)法人員待命。他同時(shí)援引《叛亂法案》以行政命令調(diào)動(dòng)10000名國(guó)民衛(wèi)隊(duì)士兵,還調(diào)派曾參加沖繩戰(zhàn)役、仁川登陸和長(zhǎng)津湖戰(zhàn)役的王牌部隊(duì)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第一師以及陸軍第七步兵師共4500名士兵參與鎮(zhèn)壓,參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鮑威爾親臨指揮。
四天中,共有58人死亡,600起縱火,11900人被逮捕。在死亡的58人中,36人死于槍殺,六人死于火災(zāi),兩人被棍棒打死,兩人被刀子刺死,一人被勒死,其他11人死于交通事故等。
事后,四名涉案警察被聯(lián)邦法院裁定有罪,分別判處30個(gè)月監(jiān)禁。
五、2001年辛辛那提市騷亂
2001年4月7日,辛辛那提市警察射殺19歲黑人蒂姆 ·托馬斯,因?yàn)楹笳卟宦?tīng)從命令。辛辛那提市人口30萬(wàn),其中43%為黑人,托馬斯是半年來(lái)第四個(gè)遭白人警察槍殺的黑人,而且是自1995年以來(lái)該市第15個(gè)被白人警察槍殺的黑人嫌犯。
4月10日,大批黑人走上街頭,并很快變成種族暴亂,發(fā)生打砸搶行為。防暴警察發(fā)射催淚瓦斯彈和橡皮子彈,投擲眩目手雷。游行者與警察打成一團(tuán),黑人用石塊、磚頭、鐵棍、木棒以及其他手上能撈到的東西拼命擲向全副武裝的防暴警察,一時(shí)間街道猶如戰(zhàn)場(chǎng)。
三天后,隨著防暴警察力量的加大,逐漸控制局面,迅即實(shí)施宵禁。
該事件造成25人重傷住院,40人輕傷;一共逮捕了66名嫌犯,都被起訴襲擊罪或妨害治安罪。
六、2008年托萊多市騷亂
2008年3月15日下午,俄亥俄州托萊多市,新納粹黨“國(guó)家社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)”舉行反對(duì)“黑人暴力”的游行,游行者襲擊商店,掀翻車(chē)輛,在酒吧縱火。警察投放催淚彈和閃光彈,后來(lái)在公路巡警的支援下才平息騷擾。此次騷亂共有16人受傷,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300萬(wàn)美元。
警方逮捕了65名騷擾者,分別以襲擊他人、妨礙公務(wù)、拒絕接受命令等罪行對(duì)他們提起訴訟。市長(zhǎng)宣布全城進(jìn)入緊急狀態(tài),嚴(yán)禁市民晚上8時(shí)之后自由外出。
七、2014年弗格森市暴亂
2014年 8月9日中午,密蘇里州弗格森市,剛剛搶劫商店、手持雪茄走在街道中央的18歲黑人青年邁克爾 ·布朗被白人警察攔截并開(kāi)槍打死。三天后,大陪審團(tuán)裁定警察使用武器合法,不予起訴。這一事件立刻引起了黑人的不滿,他們認(rèn)為無(wú)論布朗之前做過(guò)什么事,只要他高舉雙手,警察就不應(yīng)該開(kāi)槍。
8月11日,以黑人為主的游行抗議者開(kāi)始變得暴躁不安,他們劫掠多家商店,燒毀加油站。防暴警察迅即利用直升機(jī)驅(qū)散人群,并逮捕了至少30名騷亂者,事后以侵犯他人人身權(quán)、搶劫和偷盜等罪名起訴了他們。
接下來(lái)的幾天,示威隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,變得更加暴力。警察發(fā)射催淚彈、煙幕彈、閃光彈和橡皮彈。有一名警察開(kāi)槍擊中了一名女性示威者,子彈打中其頭顱,但她卻奇跡般地生還了。一名密蘇里州參議員因?yàn)椤白璧K交通”和“無(wú)視警察命令”直接被警方逮捕。
8月13日晚,警察進(jìn)行了清場(chǎng)行動(dòng),逮捕了70人,包括縣議員和多名《華盛頓郵報(bào)》、《赫芬頓郵報(bào)》、半島電視臺(tái)等媒體的記者。警方對(duì)此不以為然,不認(rèn)為自己抓錯(cuò)了人。在1992年洛杉磯暴亂中,正是新聞媒體和各種社會(huì)團(tuán)體的煽風(fēng)點(diǎn)火引起事件升級(jí),所以警方這次吸取了教訓(xùn)。
在示威活動(dòng)中,有六人不明原因地死去,包括示威活動(dòng)的組織者之一。
對(duì)被逮捕的示威者,檢察官以縱火、非法入侵、盜竊、搶劫、妨害治安、故意傷害等罪名一一起訴并定罪。
時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬說(shuō):“任何犯罪行為都應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任,所有涉案人員都應(yīng)當(dāng)被檢控?!?/p>
開(kāi)槍射殺黑人青年的威爾遜警官?zèng)]有受到司法審判,但是迫于壓力還是辭職了。一些支持他的白人種族主義者聲稱(chēng)他遭到了迫害,還為他募捐了50萬(wàn)美元。
八、2016年抗議特朗普當(dāng)選總統(tǒng)的暴力游行示威
2016年11月11日,唐納德 ·特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后,美國(guó)多個(gè)城市爆發(fā)抗議示威,表達(dá)震驚和憤怒,部分城市升級(jí)為騷亂。
在芝加哥、費(fèi)城、波士頓、薩克拉門(mén)托等城市,選民走上街頭示威,打出了“殺死特朗普”“加州獨(dú)立”的瘋狂標(biāo)語(yǔ),焚燒美國(guó)國(guó)旗,向警方投擲自制的燃燒彈,并損毀周邊的汽車(chē)和店鋪。
警方抓捕了1000余人,多名暴力示威者被定罪。在沖突中,有200多人受傷,一人死亡。
九、2017年夏洛茨維爾市暴力示威
2017年2月,弗吉尼亞州夏洛茨維爾市決定拆除南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期南方將領(lǐng)羅伯特 ·李的雕像。
8月12日,白人至上主義上街游行,抗議拆除雕像;反對(duì)種族歧視者也組織集會(huì),雙方在雕像所在的解放公園相遇并對(duì)峙,逐漸演化為局部斗毆,數(shù)百人拳腳相向、互擲水瓶。
在沖突過(guò)程中,來(lái)自俄亥俄州的白人男子詹姆斯 ·菲爾茨駕駛汽車(chē)撞向反對(duì)者人群,造成一死19傷,其中五人傷情嚴(yán)重。隨后沖突升級(jí),雙方互毆,導(dǎo)致38人重傷。
當(dāng)局出動(dòng)了1000名警察驅(qū)逐抗議人群,150名警察戴著防毒面具,隔在沖突雙方的中間。警察向人群發(fā)射催淚瓦斯和閃光彈,肩并肩沿著大街推進(jìn),把人群擠散。
在空中,警用直升機(jī)協(xié)助驅(qū)散人群時(shí)墜毀,兩名警察遇難。
警方抓捕了65人,其中詹姆斯被裁定犯有二級(jí)謀殺罪。美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員皮斯奧利因參加暴力游行被軍事法庭定罪,判決28天監(jiān)禁,開(kāi)除軍籍。
十、2019年反移民政策暴力游行
2019年8月13日起,受特朗普移民政策影響,美國(guó)多地先后爆發(fā)游行示威活動(dòng),這其中包括紐約、邁阿密、芝加哥、休斯敦等多個(gè)大城市,上演著特朗普所稱(chēng)的“美麗風(fēng)景線”。
8月14日晚上,在美國(guó)移民海關(guān)執(zhí)法局位于羅德島的拘留所門(mén)外,警察竟然開(kāi)著皮卡車(chē)緩慢沖向靜坐示威的人群,由此產(chǎn)生激烈沖突,警察使用催淚彈等武器,造成五人受傷被送醫(yī)院救治。
一些地區(qū)的抗議活動(dòng)一度失控,演變成暴亂。在紐約,大批示威者來(lái)到出入境與海關(guān)執(zhí)法局門(mén)口進(jìn)行抗議。白宮鐵拳出擊,警察強(qiáng)硬動(dòng)手,強(qiáng)制驅(qū)散人群,逮捕了100多名示威者,他們將面臨妨礙治安罪的指控。
(責(zé)任編輯:馮苗苗)