摘要：電網(wǎng)安全是社會公共安全的重要組成部分，一旦發(fā)生大面積停電事故，將給經(jīng)濟社會造成重大損失和影響，甘肅地域狹長，存在很多距離市區(qū)較遠的偏遠變電站，發(fā)生電氣設(shè)備故障和異常，嚴重威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，為切實防范和有效處置偏遠變電站事故異常，減少事故災(zāi)害和突發(fā)性事件造成的影響和損失，本文對偏遠變電站應(yīng)急響應(yīng)機制進行探討，提出了相應(yīng)的措施和對策。

關(guān)鍵詞：偏遠變電站;應(yīng)急響應(yīng)

1 ?造成突發(fā)性事故的主要原因

一是甘肅電網(wǎng)發(fā)展水平不均衡，電網(wǎng)技術(shù)裝備水平落后，設(shè)備陳舊老化，變電站精益化水平偏低，存在威脅電氣設(shè)備安全運行的隱患和缺陷;二是甘肅地區(qū)氣候條件復(fù)雜，河西地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)惡劣風沙天氣，東部受季風氣候影響，暴雨、冰凍天氣頻發(fā)，加之地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害也偶有發(fā)生，給電網(wǎng)的安帶來了很大的威脅;三是人為的誤操作等引發(fā)的電網(wǎng)故障。

2 ?偏遠變電站應(yīng)急存在的問題

2.1缺乏健全的組織體系

目前公司突發(fā)應(yīng)急事件管理仍然是運動式，以各職能部室垂直管理，各中心各自處理為原則，在單一事件中可以充分發(fā)揮職能部門作用，但是在復(fù)雜事件的應(yīng)對上往往需要上下聯(lián)合行動，需要指揮上要協(xié)調(diào)一致、具有專業(yè)水平的科學(xué)調(diào)度以及良好的突發(fā)應(yīng)急事件信息溝通渠道。由于沒有健全的應(yīng)急協(xié)同管理機制，造成資源分割、重復(fù)設(shè)置、職能交叉，信息溝通和處理難度加大，影響問題處理的時效性。

2.2資源的整合能力不足

在條塊分割的應(yīng)急管理體系下，各類儲備資源由不同單位管理和使用，沒有完善的信息共享方式，導(dǎo)致資源重復(fù)配置，資源的配置效率不高，容易造成大量資源閑置和浪費，公司應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)還停留在內(nèi)部上下聯(lián)動機制基本建立，但與外部還沒有建立的狀態(tài)，系統(tǒng)性、全社會性、自動化的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制期待完善。

2.3 存在影響應(yīng)急響應(yīng)速度的制約因素

按照運維一體化的總體思路，大部分超高壓變電站已實現(xiàn)無人值守，偏遠變電站一旦發(fā)生電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的事故異常，嚴重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。因此建立一套科學(xué)合理的危機事件應(yīng)急處置體系，使得公司應(yīng)急管理協(xié)同機制形成內(nèi)部上下聯(lián)動，外部橫向貫通的“大應(yīng)急”體系，才能更好的為公司安全生產(chǎn)保駕護航。

3 ?應(yīng)急響應(yīng)的措施或辦法

3.1 ?依托公司應(yīng)急指揮中心，實現(xiàn)公司內(nèi)部上下聯(lián)動

公司本部設(shè)立應(yīng)急指揮中心，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各中心相應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，下設(shè)安全應(yīng)急辦公室和穩(wěn)定應(yīng)急辦公室，按照“誰主管，誰負責”的原則，在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處置實施工作。

3.1.1建立應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動機制責任主體和工作機制

建立自上而下的應(yīng)急管理體系。各中心組織開展應(yīng)急管理和預(yù)案編制工作專項監(jiān)督，協(xié)調(diào)做好公司、中心應(yīng)急預(yù)案與當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接，督促落實應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練;運檢部組織制定特、重大設(shè)備事故、電網(wǎng)大面積停電事故、雨雪冰凍災(zāi)害、防汛防洪、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、設(shè)備設(shè)施事故、網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)、環(huán)境污染事件等突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案。

3.1.2 搭建信息聯(lián)通平臺

應(yīng)用一體化應(yīng)急信息平臺，共享應(yīng)急資源信息，實施應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的聯(lián)動協(xié)調(diào)，系統(tǒng)覆蓋應(yīng)急管理的所有階段（預(yù)防、準備、響應(yīng)、恢復(fù)4個階段），主要用來管理應(yīng)急管理過程中的計劃、協(xié)調(diào)、響應(yīng)、培訓(xùn)和演習(xí)事務(wù)。統(tǒng)一共享內(nèi)容、共享方式和響應(yīng)要求，實現(xiàn)在線式應(yīng)急聯(lián)動信息化。

3.2加強應(yīng)急保障能力建設(shè)

3.2.1加強專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)

層層組建和培養(yǎng)專兼職應(yīng)急隊伍，建設(shè)形成具有不同專業(yè)特長，能夠承擔重大事件搶險救援任務(wù)的專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍。加強對應(yīng)急搶險救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高專業(yè)理論水平和實戰(zhàn)技能，配備必需的應(yīng)急技術(shù)裝備，并實現(xiàn)日常生產(chǎn)與應(yīng)急救援的有機結(jié)合。

3.2.2 ?完善變電站調(diào)度集中監(jiān)控功能

偏遠變電站率先完成與省調(diào)控中心D5000信息系統(tǒng)核對工作，要求變電站必須具備遙測、遙信、遙調(diào)、遙控等“四遙”功能。實現(xiàn)變電站遠程同步視頻監(jiān)控功能。將變電站安、消防系統(tǒng)總信號接入省調(diào)控中心。省調(diào)控中心負責不需要運維人員到現(xiàn)場的遠方遙控單一操作、無功電壓調(diào)整操作、電網(wǎng)設(shè)備異常故障處理時的開關(guān)操作和故障狀態(tài)下的開關(guān)強送操作。

3.2.3 ?變電站智能機器人巡視的應(yīng)用

對于一些邊遠變電站，實現(xiàn)無人值守后，設(shè)備巡視（特巡）、事故處理以及緊急情況下人員不能及時趕赴變電站，可采用變電站智能機器人定時按規(guī)定路線巡視檢查、紅外測溫。

3.2.4抓緊應(yīng)急物資保障體系建設(shè)

要優(yōu)化完善應(yīng)急物資儲備體系，建立重要應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資儲備及緊急配送體系，實現(xiàn)物資綜合信息動態(tài)管理和共享。加強應(yīng)急物資和裝備日常維護管理，定期調(diào)整、輪換與更新儲備物資，保證應(yīng)急情況下的快速投入使用。

3.3 ?加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練體系建設(shè)

要健全培訓(xùn)和演練管理制度，完善培訓(xùn)和演練的激勵和約束機制，優(yōu)化培訓(xùn)演練資源，完善培訓(xùn)方案，編制培訓(xùn)教材，形成以應(yīng)急管理理論為基礎(chǔ)，以應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為核心，以提高應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動和安全防范能力為重點，以實際需要為導(dǎo)向，建立分層次、分類別、多渠道、多形式、重實效的培訓(xùn)和演練工作格局。

3.4 ?加強應(yīng)急能力評估

一是積極開展應(yīng)急能力評估。要學(xué)習(xí)和借鑒先進應(yīng)急能力評估的經(jīng)驗，進行應(yīng)急能力評估理論研究，建立應(yīng)急能力評估體系，制訂應(yīng)急能力評估標準，開展電力應(yīng)急能力評估活動。二是加強電網(wǎng)事故災(zāi)害調(diào)查評估能力建設(shè)。建立災(zāi)情快速統(tǒng)計系統(tǒng)，及時掌握電力設(shè)施受損程度和影響范圍。三是加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。要建立電力應(yīng)急搶險救援快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)急過程中災(zāi)情上報與統(tǒng)計、綜合研判、方案制定、隊伍調(diào)用、物資調(diào)配各環(huán)節(jié)反應(yīng)速度，提高應(yīng)急救援能力和恢復(fù)重建能力。

4 ?結(jié)語

當前電網(wǎng)安全形勢極為嚴峻，公司范圍內(nèi)作業(yè)現(xiàn)場任務(wù)繁重，自然環(huán)境惡劣，公司承載著寶蘭客專、蘭渝鐵路等電氣化鐵路的供電任務(wù)，一旦發(fā)生故障，影響極其惡劣，所以必須加強電網(wǎng)應(yīng)急管理，建立科學(xué)合理的電網(wǎng)應(yīng)急體系，提升應(yīng)急響應(yīng)速度。才能提升應(yīng)急處置能力。

參考文獻：

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[2]繆元虎.淺談電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急管理理論及技術(shù)措施[J].電力訊息，（2014）02-0120-02.

（作者單位：國網(wǎng)甘肅省電力公司檢修公司）

作者簡介：畢家升（1986.9-24），男，遼寧朝陽人，三峽大學(xué)電氣工程及時自動化專業(yè)，工程師，研究方向：變電運維。