齊琳 郭映石 趙敏 葛夢(mèng)楠

摘要：大型市政橋梁工程的概預(yù)算編制準(zhǔn)備和全過程成本控制是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)大型市政橋梁工程成本控制的高效率、高水平，管理者必須動(dòng)態(tài)了解市場(chǎng)的價(jià)格、價(jià)格水平的合理決策、大型市政路橋工程的互動(dòng)與溝通。要加強(qiáng)利益主體，更好地控制項(xiàng)目成本，充分利用工程概算編制，加強(qiáng)造價(jià)管理，最終確保大型市政橋梁工程各方取得滿意的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：大型市政工程;橋梁工程;概預(yù)算;編制方法

1 大型市政橋梁工程概算編制工作內(nèi)容

大型市政橋梁項(xiàng)目是由多個(gè)分支機(jī)構(gòu)分類組成的，在開展大型市政橋梁項(xiàng)目預(yù)算編制活動(dòng)時(shí)，首先要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的系統(tǒng)化和總體好處，并準(zhǔn)確地了解每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的分項(xiàng)注意事項(xiàng)。根據(jù)合同約定，工程保證保質(zhì)保量如期完工，技術(shù)員將建筑預(yù)算案的編制工作總結(jié)如下。①對(duì)大型市政橋梁工程的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行分析：根據(jù)大型市政橋梁工程設(shè)計(jì)師提供的設(shè)計(jì)圖紙和建筑計(jì)劃，考慮項(xiàng)目的可行性并了解設(shè)計(jì)資料的詳細(xì)信息。②分析與大型市政橋梁項(xiàng)目預(yù)算編制定額相關(guān)的文件內(nèi)容，全面掌握項(xiàng)目預(yù)算、材料價(jià)格行情、價(jià)格波動(dòng)度等信息，從而及時(shí)掌握建筑材料市場(chǎng)的一手信息。③考慮大型市政橋梁建設(shè)所需的各種材料和設(shè)備類型，與設(shè)計(jì)師協(xié)商，確定常規(guī)施工方案和施工方法，分析大型市政橋梁施工的設(shè)計(jì)資料、相關(guān)文件等，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性。

2 大型市政橋梁工程項(xiàng)目概算編制的重要意義

概預(yù)算編制是在大型市政橋梁項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段生成的重要文檔，設(shè)計(jì)單位必須依靠設(shè)計(jì)圖紙、概預(yù)算編制限額、材質(zhì)價(jià)格等數(shù)據(jù)信息，科學(xué)計(jì)算大型市政橋梁項(xiàng)目實(shí)施階段發(fā)生的整個(gè)過程成本，以確定大型市政橋梁項(xiàng)目的投資是否合理。目前我國的建筑業(yè)正處于高速發(fā)展的時(shí)期。道路橋梁工程帶來的高利潤對(duì)建設(shè)單位有很大的吸引力。建設(shè)單位在投資前任命設(shè)計(jì)單位來編制估計(jì)預(yù)算，利用專業(yè)技能和人力獲得系統(tǒng)的文件資料，了解大型市政橋梁項(xiàng)目實(shí)施階段的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其所需成本。

3 概算編制的注意事項(xiàng)及問題

①在大型市政橋梁工程項(xiàng)目中，城市橋梁概算不是獨(dú)立的，它與其他工程概算文件一起構(gòu)成項(xiàng)目的概算文件。在編制過程中，對(duì)于相似的工作內(nèi)容，有必要和其他工程統(tǒng)一，比如瀝青混凝土橋面鋪裝和挖方，基礎(chǔ)回填、棄方等內(nèi)容。同時(shí)，在對(duì)工料機(jī)的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整時(shí)，要與其它工程進(jìn)行統(tǒng)一，避免項(xiàng)目內(nèi)部計(jì)價(jià)的不統(tǒng)一。

②在大型市政橋梁概算編制過程中，要理清工作的步驟，做到有條不紊、井然有序的工作，使得大型市政橋梁概算的編制做到不漏項(xiàng)、不重復(fù)。

③在大型市政橋梁概算的編制過程中，由于工作比較繁瑣，涉及到的數(shù)字和單位比較多，在工程量的輸入時(shí)要做到認(rèn)真仔細(xì)，確保其正確性。

④大型市政橋梁設(shè)計(jì)概算的編制要及時(shí)和設(shè)計(jì)人進(jìn)行溝通，了解設(shè)計(jì)圖紙、施工方案的不確定的因素，套用合理的施工組織措施，以免漏項(xiàng)。

4 提升編制大型市政橋梁概算質(zhì)量的建議

4.1 掌握材料價(jià)格市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

在大型市政橋梁工程的建設(shè)中，是需要涉及到大量建筑材料的使用的，其材料的種類也是十分豐富，并且材料的使用費(fèi)用也占據(jù)了大型市政橋梁工程的大部分，因此，在進(jìn)行大型市政橋梁工程概算編制的時(shí)候，就需要相關(guān)人員重視對(duì)大型市政橋梁工程材料的掌握，對(duì)其工程建設(shè)需要的材料和設(shè)備行情進(jìn)行了解。大型市政橋梁工程的建筑價(jià)值是一種人工、設(shè)備、材料、資金以及技術(shù)投入綜合性的結(jié)果，由于不同的市場(chǎng)條件都可能對(duì)工程概算造成很大的影響，比如，當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的技術(shù)協(xié)作、交通條件、物資供應(yīng)、市場(chǎng)價(jià)格以及現(xiàn)場(chǎng)施工等，都需要反映于工程的概算價(jià)格中。在工程概算的編制中，除了需要對(duì)人員工資、材料、設(shè)備等費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算外，還要對(duì)施工企業(yè)的其它花費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，同時(shí)還要對(duì)各種物品的市場(chǎng)價(jià)格變化進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)掌握，概算編制人員要時(shí)刻的對(duì)其材料價(jià)格動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行掌握，根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行概算的編制。

4.2 正確選用定額

在大型市政橋梁工程的概算編制中，其每個(gè)階段都需要選用相應(yīng)的定額，如果其定額存在不全的情況，就需要注意對(duì)其過渡系數(shù)處理。當(dāng)選用定額編制來進(jìn)行大型市政橋梁工程概算的單價(jià)計(jì)算時(shí)，需要根據(jù)其施工組織的設(shè)計(jì)規(guī)定來選擇施工的方法、施工工藝的流程以及機(jī)械設(shè)備的配置等，并選定與其條件相符定額。同時(shí)，相關(guān)編制人員還需要對(duì)其定額總說明、章節(jié)說明以及附錄的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的閱讀和掌握，對(duì)其各定額的子目適用的范圍、定額的系數(shù)以及工作內(nèi)容進(jìn)行全面的了解，另外，每個(gè)大型市政橋梁工程的項(xiàng)目施工情況和定額的規(guī)定是不能完全保持一致的，這時(shí)就需要選用和實(shí)際情況比較接近的相應(yīng)定額規(guī)定的條件，但卻不能對(duì)其定額進(jìn)行變動(dòng)和改動(dòng)，當(dāng)其定額出現(xiàn)缺項(xiàng)或和實(shí)際的情況具有很大的差別時(shí)，就需要考慮使用相近的行業(yè)定額進(jìn)行補(bǔ)充，一定不能隨意對(duì)其進(jìn)行增減和變更，同時(shí)在進(jìn)行定額編制的概算中，還要密切的關(guān)注現(xiàn)行定額具有的變化情況，觀察其和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及編制辦法變化的情況，并采用現(xiàn)行的定額以及規(guī)定。

4.3 充分了解設(shè)計(jì)圖紙

在概算編制前概算編制人員應(yīng)充分了解工程性質(zhì)、類型及規(guī)模，掌握設(shè)計(jì)圖紙中的具體信息，并詳細(xì)解讀相關(guān)的定額冊(cè)說明、總說明等，明確設(shè)計(jì)圖紙與這些說明之間的關(guān)系，同時(shí)對(duì)平面圖、立體圖、剖面圖進(jìn)行詳細(xì)剖析，以避免漏算、重復(fù)計(jì)算等問題的出現(xiàn)，從而有效提高概算編制質(zhì)量。

4.4 加強(qiáng)預(yù)算編制人員的素養(yǎng)

概算編制涉及項(xiàng)目種類居多，比較系統(tǒng)但又相對(duì)較復(fù)雜，因此對(duì)工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的要求相對(duì)較高，所以要求企業(yè)的管理人員應(yīng)對(duì)概算編制的人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，來增強(qiáng)人員自身的專業(yè)水平，掌握概算編制的相關(guān)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和法律法規(guī)。在提升人員的專業(yè)水平的同時(shí)還應(yīng)注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。并讓人員具備良好的責(zé)任感和職業(yè)道德。讓編制人員明白概算編制在工程造價(jià)中的重要性，概算工作的基本準(zhǔn)則是節(jié)約成本。企業(yè)要重視人員的培養(yǎng)和管理，讓人員的知識(shí)面得以拓寬，很好的掌握理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

5結(jié)語

概算編制是一項(xiàng)復(fù)雜和繁瑣的工作，概算文件編制質(zhì)量直接影響地鐵工程的投資控制。只有提高概算編制人員從業(yè)水平，科學(xué)、前沿的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，采用準(zhǔn)確、合理的計(jì)價(jià)依據(jù)，依據(jù)切合實(shí)際的計(jì)價(jià)原則，準(zhǔn)確地確定設(shè)計(jì)概算，控制政府投資，發(fā)揮良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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（作者單位：瑞豐工程管理有限公司）