羅曙輝

“我們村里許多年沒這么熱鬧了?！?019年10月12日的云南省楚雄彝族自治州永仁縣宜就鎮(zhèn)外普拉村，以婦女們?yōu)橹髋e辦的彝繡展、美食節(jié)、摸魚節(jié)、音樂會吸引了全國各地3000人次的游客歡聚一堂。

過去，在這個海拔高、耕地少、三山夾兩河的小山村，村民通過人背馬駝將山腳的河水運上山去種植烤煙為生，遇到天災年份，生活難以為繼，村民們大都外出打工，村里留下的只有老人、婦女和孩子。而今，這個國家級貧困縣的深度貧困村發(fā)展起彝繡服裝業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游業(yè)等多元化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，貧困發(fā)生率由28%降至0.77%。

外普拉村究竟發(fā)生了什么？

引入“SDGs 示范村”項目

2017年，在商務部中國國際經(jīng)濟技術交流中心的見證下，玫琳凱（中國）有限公司（以下簡稱玫琳凱）攜手聯(lián)合國開發(fā)計劃署和中國婦女發(fā)展基金會宣布，在外普拉村啟動聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標（以下簡稱SDGs）示范村項目。

在過去兩年中，項目采取社區(qū)、公共部門和企業(yè)合作的創(chuàng)新模式，開展基線調(diào)查以及實地調(diào)研收集外普拉村社會、農(nóng)業(yè)、旅游、人居環(huán)境和文化等領域相關資料并組織考察學習，制定村莊長遠發(fā)展規(guī)劃，利用當?shù)刈匀慌c文化資源，將外普拉村打造為生態(tài)健康村，開發(fā)以生態(tài)旅游為基礎的發(fā)展模式，并充分發(fā)揮玫琳凱在女性培訓和發(fā)展方面的優(yōu)勢，通過可持續(xù)的方式實現(xiàn)精準脫貧和自我發(fā)展，達到經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。

將鄉(xiāng)村振興與SDGs統(tǒng)一

“這里海拔落差大，景觀層次豐富，山清水秀，同時也是國家級傳統(tǒng)文化保護村落，土木結構老房子保存完好，從另外一個側面說明，這里比較貧困、閉塞，受到發(fā)達地區(qū)的干擾比較少?！币司玩?zhèn)黨委書記普學昌認為“SDGs示范村”項目對外普拉村來說，是發(fā)展理念到發(fā)展能力的一次大飛躍，可以說有力推動了這個村莊在鄉(xiāng)村振興上走到了前列。

為了科學制定外普拉村的發(fā)展目標，玫琳凱和項目組各方請來專家，與外普拉村有關領導干部以及群眾一起，多次開展了討論、考察等活動，最終達成發(fā)展共識——“我們有慣性思維，外普拉村未來發(fā)展將側重在哪個領域？優(yōu)勢到底在哪里？是旅游嗎？但也不是，我們要將這個村子的發(fā)展看作一個社會的發(fā)展，不只關注經(jīng)濟，還有文化、教育、社區(qū)治理、環(huán)境保護等等，要綜合考慮?！弊罱K，這些理念方向都契合了玫琳凱對標SDGs為促進外普拉村發(fā)展而提出的四大戰(zhàn)略——授人以漁、啟人以智、煥發(fā)新生、守護自然。

外普拉村、宜就鎮(zhèn)以及縣級領導們將SDGs的17項目標與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了對標，以此為基礎，項目組開展外普拉村中長期規(guī)劃實地調(diào)研，制定《云南省永仁縣外普拉大村建設與發(fā)展規(guī)劃》（2019-2025年）初稿，規(guī)劃了旅游住宿建筑、危舊房改造及其戶外，道路、場地、標識系統(tǒng)等，教育、養(yǎng)老、歷史商業(yè)街、原土司大院等等。慢慢地，外普拉村在保護自然環(huán)境與傳統(tǒng)文化的基礎上，完善了水電、街道、垃圾處理等基礎設施，并且開展了多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，整個村莊漸漸變得整潔、美觀、生機勃勃。

賦能女性，讓家庭核心帶動幸福產(chǎn)業(yè)

在玫琳凱（中國）對外事務與品牌副總裁張晶第二次來到外普拉村，聽完宜就鎮(zhèn)黨委書記普學昌在公共道路、危房改造等鄉(xiāng)村基礎建設以及農(nóng)業(yè)增收等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果之后，提出了一個問題：“在你們這些工作當中，女同胞在哪里？”

“現(xiàn)在想起來，可說是當頭棒喝?！逼諏W昌表示，以前領導干部都覺得“女同志嘛，是干不成什么事的”。這一點從調(diào)查數(shù)據(jù)方面也有所印證：項目前期的基線調(diào)查顯示，受訪農(nóng)戶中女性人口占總人口45.7%，但是所有女性參與村民大會的比例僅為23.7%，女戶主參與培訓的比例僅為7.1%。

參考玫琳凱一直以來在促進婦女發(fā)展上的經(jīng)驗，項目展開了一系列的“賦能”工作：

首先是以婦女生計發(fā)展為目標，與村里婦女共同討論實施彝族刺繡、種養(yǎng)殖等項目?！俺宋业睦C工，現(xiàn)在家里兩個老人養(yǎng)殖黑山羊，100多頭，還有養(yǎng)豬，我們也種植烤煙、芒果。以前沒在意這些東西，自從培訓過后，我們本地經(jīng)濟來源比較多了，現(xiàn)在家里8口人，年收入能夠達到15萬了，增長了1/3?！毕膶W芳的家庭經(jīng)濟狀況代表了村里大多數(shù)人的現(xiàn)狀。

其次是開展婦女能力建設培訓，內(nèi)容包括婦女參與生態(tài)旅游培訓、婦女與環(huán)境保護、婦女與權益、婦女與家庭教育。比如，在旅游培訓上，參與的45名村民中有30名是婦女?，F(xiàn)在，所有婦女已經(jīng)習慣禮貌地問候，大部分婦女可以用普通話溝通、介紹自己村莊的歷史和文化，展現(xiàn)出強烈的民族自信和擔當意識。

第三是組織婦女骨干和村民委員會負責人外出參觀學習婦女創(chuàng)業(yè)、社區(qū)建設發(fā)展的模式。例如，省婦聯(lián)組織外普拉村10名女性村民代表，到西雙版納和昆明市考察學習鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村社會治理。

在賦能的基礎上，項目還培育孵化了婦女發(fā)展、互助婦女組織，如以村干部為主導的鄉(xiāng)村旅游合作社、以村民自發(fā)組建的火波若瑪（漢語意思為月亮女兒）藝術團等等，將旅游業(yè)經(jīng)營得有聲有色。

“婦女，首先應該是一個家庭幸福的核心。她們的意識、素質(zhì)以及能力提升帶動了家庭，最后一個個的家庭改變，帶動了我們整個村莊的發(fā)展?！逼諏W昌介紹道，607名18歲以上婦女通過彝繡培訓獲得了就業(yè)機會、拓寬了增收渠道，300余位村民發(fā)展種殖、養(yǎng)殖及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，89戶建檔立卡貧困戶，310名貧困人口獲得更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑和就地就業(yè)機會，210人季節(jié)性外出務工農(nóng)民和120人長期外出務工農(nóng)民選擇返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

這個項目下一步還將給外普拉村帶來哪些變化與發(fā)展？外普拉村的發(fā)展藍圖已然繪制得有聲有色：針對經(jīng)濟建設，重點落地聞稻咖啡館、外普拉書院、外普拉示范街區(qū)、一院一品示范村落、藝術節(jié)、國際游等項目，針對人才發(fā)展，開展村歌計劃、招募鄉(xiāng)建合伙人、影響力活動宣傳、網(wǎng)絡社區(qū)營造等重點教育項目。

未來的規(guī)劃還遠不止于此。聯(lián)合國開發(fā)計劃署助理國別主任萬揚指出：“外普拉村的發(fā)展經(jīng)驗將成為聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的重要案例，在官網(wǎng)或者其他官方平臺推廣，對于像柬埔寨等全球其他發(fā)展中國家和地區(qū)的減貧事業(yè)將同樣具有示范意義?！蓖瑫r，玫琳凱與聯(lián)合國下屬的六大機構：婦女署、合作伙伴關系辦公室、國際勞工組織、國際貿(mào)易中心、全球契約組織以及開發(fā)計劃署協(xié)商并制定戰(zhàn)略性合作，在全球發(fā)起一個沒有任何門檻的項目——“女性創(chuàng)業(yè)加速器”項目，為外普拉村以及全球婦女賦能，為全球其他地區(qū)更多更好地實現(xiàn)SDGs提供更廣泛的支持。

點評

賦能女性是目標，也是路徑

聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程發(fā)布后，玫琳凱是較早思考通過何種方式、貢獻哪些目標的企業(yè)之一。幾年光景過后，玫琳凱也是體會和收獲頗豐的企業(yè)。

可以說，玫琳凱在落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程上，既找準了目標，也找對了路徑，實現(xiàn)了目標和路徑的相互積極促進。

作為聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程17項目標之一，性別平等被寄予厚望。聯(lián)合國秘書長古特雷斯曾指出：“不實現(xiàn)性別平等并賦予婦女和女孩權能，我們就無法實現(xiàn)17項可持續(xù)發(fā)展目標。” 同時，性別平等也被聯(lián)合國認為有助于消除貧困、體面勞動、優(yōu)質(zhì)教育、可持續(xù)城市和社區(qū)等目標。

因此，性別平等既是一項目標，同時也是實現(xiàn)其他目標不可或缺的路徑，具有巨大潛力。

玫琳凱與中國婦女發(fā)展基金會、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等伙伴在外普拉村開展兩年的“SDGs示范村”項目的成功，正是對這種巨大潛力的釋放。

實現(xiàn)性別平等，離不開賦能女性。在外普拉村這個小社會，從提升婦女的意識、素質(zhì)、能力出發(fā)，帶動孩子教育、老人養(yǎng)育以及整個家庭生計穩(wěn)定，成為了一個個小家的幸福核心，一個個婦女團結起來成為了村莊治理與發(fā)展的一股重要力量，改變了整個村莊的面貌。

玫琳凱的實踐，給我們很多思考。企業(yè)對標SDGs，分析SDGs的落實和企業(yè)優(yōu)勢之間的關系，會帶來很多意想不到的收獲。SDGs對商業(yè)界的價值，對于社會發(fā)展的價值，從玫琳凱的實踐就可以清晰感受到。

——于志宏