那日蘇

摘要：畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，動物養(yǎng)殖規(guī)模擴大的同時，很多動物疫病的傳播流行呈現(xiàn)出新的流行態(tài)勢。由于很多養(yǎng)殖戶缺乏科學(xué)疫病防控措施，盲目擴大養(yǎng)殖規(guī)模，并沒有構(gòu)建與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的動物疫病防治方案，導(dǎo)致多種疫病常常混合感染，突然暴發(fā)流行。在新形勢下做好基層動物疫病防控工作是目前基層畜牧獸醫(yī)人員普遍關(guān)心的問題。

關(guān)鍵詞：基層;動物疫病;防控

中圖分類號：S851 .33

文獻標(biāo)識碼：B

doi： 10.3969/j.issn .2096-3637.2019.11 .036

引言

動物疫病防控、疫情處置是基層地區(qū)動物防疫人員每天需要應(yīng)對的工作。進入21世紀(jì)，隨著我國動物養(yǎng)殖模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，動物交易日漸頻繁，給基層動物防疫工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。很多養(yǎng)殖場在擴大養(yǎng)殖規(guī)模時，存在不合理的引種現(xiàn)象，在引種中并不能執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)地檢疫制度，經(jīng)常到?jīng)]有資質(zhì)的場地引種，引種的動物到達(dá)養(yǎng)殖場后，沒有進行嚴(yán)格的檢疫、檢查、衛(wèi)生隔離就混群養(yǎng)殖，使動物群體中某些隱性帶菌動物在養(yǎng)殖場內(nèi)和健康動物接觸，使致病原在養(yǎng)殖場內(nèi)快速傳播蔓延。為確?；鶎觿游镳B(yǎng)殖業(yè)安全，需要基層地區(qū)的動物防疫人員采取綜合措施，切實做好動物疫病防控，加強動物流行病學(xué)調(diào)查，以便將動物疫病扼殺在萌芽狀態(tài)，避免某些重特大傳染性疫病的傳播流行。

注重工作隊伍建設(shè)

基層動物疫病防控工作質(zhì)量與整個工作隊伍的專業(yè)素質(zhì)有直接聯(lián)系，做好基層動物疫病防控工作，需要加強工作隊伍建設(shè)。但由于工作條件惡劣，工作壓力較大，很多高素質(zhì)的專業(yè)人才不愿意到基層地區(qū)開展工作，現(xiàn)有的工作隊伍存在等、靠、要思想，工作不積極不主動，當(dāng)出現(xiàn)動物疫病后，并不能及時到達(dá)養(yǎng)殖場開展針對性的疫病檢測檢驗，使動物疫情快速傳播蔓延，某些患病動物上市銷售威脅到消費者身心健康。因此，在進行基層動物疫病防控工作隊伍建沒中，應(yīng)注重改善基層地區(qū)的工作環(huán)境，提高福利待遇水平，保障基層動物防疫工作有獨立的工作部門，有相應(yīng)的交通沒備和檢疫檢驗工具。在人員選擇中，應(yīng)該選擇具備防疫專業(yè)知識的專業(yè)人員，同時還應(yīng)選擇具備相應(yīng)設(shè)備操作能力。防疫人員上崗前，一定要進行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，革新傳統(tǒng)知識結(jié)構(gòu)，掌握先進的疫病檢疫診斷技術(shù)[1]。通過考核的動物防疫人員才能持證上崗，對于多次考核不合格的工作人員拒絕錄入。另外，在動物防疫人員選擇過程中，也需要對防疫人員的工作責(zé)任心及職業(yè)道德素養(yǎng)進行要求。

構(gòu)建完善的疫病防控制度

為保障整體的疫病防控質(zhì)量，需要落實相應(yīng)的工作責(zé)任，構(gòu)建有效的動物防疫工作機制。動物疫病防控責(zé)任機制構(gòu)建過程中，應(yīng)將各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)部門劃歸為第一責(zé)任人，并按照層層簽訂責(zé)任狀的方式，將各項責(zé)任落實到人，保證各個部門能動員起來，做好基層動物疫病群防群治工作，進而在基層地區(qū)構(gòu)建一個相對完善的動物疫病防疫網(wǎng)絡(luò)體系，重點做好基層地區(qū)動物疫病流行病學(xué)調(diào)查、動物疫病防控、動物集中免疫接種。在每年春秋兩季開展集中免疫接種期間，還需要制定有效的責(zé)任分配制度.將轄區(qū)范圍內(nèi)的動物接種工作劃分到各個部門、各個人頭，針對在工作不及時，工作落后等存在諸多問題的情況，應(yīng)按照責(zé)任追溯機制追蹤相關(guān)責(zé)任人相關(guān)部門責(zé)任，確保每年的集中免疫工作能夠高效完成，確保免疫率高達(dá)100%。另外，基層畜牧獸醫(yī)機構(gòu)還應(yīng)該構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級動物疫病巡查檢測制度。在某些重特大疾病，如非洲豬瘟流行傳播高峰期，應(yīng)該切實做好轄區(qū)范圍內(nèi)和周邊地區(qū)的疫情監(jiān)測工作，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度，構(gòu)建完善的重特大疫病緊急預(yù)防方案，一旦發(fā)生疫情采取緊急措施，做好封鎖隔離，撲殺無害化處理工作，啟動相應(yīng)的緊急應(yīng)急物資，保障發(fā)生重特大疫病后，能采取針對措施將疫情防控住，防止疫情擴散蔓延。

加強村級協(xié)檢人員管理

首先，注重村級協(xié)檢人員培訓(xùn)。在各個村集體配置相應(yīng)的動物疫病協(xié)檢員，構(gòu)建協(xié)檢員制度，能保證及時發(fā)現(xiàn)疫情及時將疫情上報，將動物疫病扼殺在萌芽狀態(tài)。針對村級協(xié)檢人員，應(yīng)該構(gòu)建有效的崗前培訓(xùn)機制和崗位培訓(xùn)機制，定期對村級協(xié)檢人員進行專業(yè)培訓(xùn)，培洲過程中應(yīng)該注重技術(shù)、職業(yè)道德素養(yǎng)等方面的培訓(xùn)，每次培訓(xùn)后都應(yīng)該進行嚴(yán)格的測試，并將最終的測試結(jié)果作為衡量協(xié)檢人員工作能力的主要標(biāo)準(zhǔn)[2];其次，注重村級協(xié)檢人員素質(zhì)考核。將基層動物防疫人員的日常防疫工作納入到考核體系中，主要包含動物免疫密度、免疫效果，對村級的協(xié)檢人員進行綜合性的評價，將考核結(jié)果和村級協(xié)檢人員的工資水平，福利待遇相掛鉤?？己酥斜憩F(xiàn)突出的村級協(xié)檢人員要給予一定的物質(zhì)獎勵。多次考核不合格的村級協(xié)檢人員要進行一定的經(jīng)濟處罰，如果依然不能改正，應(yīng)該解除聘用，將其清除出村級協(xié)檢隊伍。

加強基層動物疫病防控法制化建設(shè)

切實做好基層地區(qū)動物疫病防控工作，必須保證該項_廠作向著法制化方向邁進，將動物防疫法規(guī)全面融入疫病防控中，將動物監(jiān)督執(zhí)法的職能作用全面發(fā)揮出來。按照國家法律法規(guī)，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫。動物調(diào)運出產(chǎn)地之前應(yīng)該向當(dāng)?shù)胤酪卟块T申請。防疫部門接到申請之后，應(yīng)該聯(lián)合本地區(qū)的獸醫(yī)部門到達(dá)養(yǎng)殖場對整個動物的生長情況，疫苗免疫情況進行全面檢查，對于檢查合格的出具相應(yīng)的檢疫證明。另外，在動物疫病防控中，還應(yīng)該嚴(yán)格落實政府部門的職能作用，地方政府部門是動物疫病防控，尤其是重特大動物疫病防控的第一責(zé)任人[3]。當(dāng)?shù)卣块T和相應(yīng)的職能部門，應(yīng)該按照國家動物防疫法規(guī)的相關(guān)要求，對動物疫病防控工作進行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，針對那些拒絕檢疫，拒絕疫苗免疫接種的養(yǎng)殖場要按照國家法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，讓社會大眾和廣大養(yǎng)殖戶能充分認(rèn)識到做好動物疫病防控的重要性，同時還應(yīng)保證各項動物疫病防控工作按照國家法律法規(guī)嚴(yán)肅執(zhí)行。動物防疫監(jiān)督部還應(yīng)該定期、不定期地對養(yǎng)殖場的整個養(yǎng)殖行為進行有效監(jiān)督，重點檢杏各項防御措施落實是否到位，尤其是重特大疫病免疫是否達(dá)標(biāo)。針對沒有對動物進行強制免疫的養(yǎng)殖戶，應(yīng)該給予相應(yīng)的警告，要求其在規(guī)定的時間內(nèi)進行疫苗補種，確保動物抗體水平達(dá)標(biāo)。5結(jié)束語

基層動物疫病防控工作具有重大現(xiàn)實意義，作為基層地區(qū)的動物防疫人員，一定要深入基層開展廣泛的流行病學(xué)調(diào)查，積極做好動物疫病防控的各項工作。在整個防疫隊伍建沒中，一定要選擇專業(yè)素質(zhì)高、專業(yè)能力突出的基層防疫人員，并做好定期的專業(yè)培訓(xùn)工作，及時革新工作隊伍的專業(yè)知識、工作理念，加強基層隊伍人員的管理，完善動物檢疫防疫體系，做好動物疫病防控的一系列工作。

參考文獻：

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