高愛文

摘要：非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒感染引起的一種急性、熱性、高度接觸性傳染性疾病，感染這種疾病的豬病死率高達(dá)100%。該文結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行分析診斷，并提出防控措施。

關(guān)鍵詞：非洲豬瘟;措施;制度

中圖分類號：S828.28

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.11.028

引言

防控非洲豬瘟是系統(tǒng)工程，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過大家的共同努力，群防群控、各司其職，五臺縣未發(fā)生一例非洲豬瘟疫情，初步形成一套比較規(guī)范可行的防控措施，并且生豬市場運(yùn)行良好，價(jià)格穩(wěn)定。

堅(jiān)持24 h值班制度、日排查報(bào)告制度

縣重大疫病指揮部辦公室、縣防控非洲豬瘟指揮部辦公室、各基層中心站堅(jiān)持24h值班制度?；鶎荧F醫(yī)人員對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場進(jìn)行滾動式面對面排杏，落實(shí)專人收集和報(bào)送疫情，并于每日下午3點(diǎn)前向縣動物疫病預(yù)防控制中心報(bào)送排查情況，同時(shí)報(bào)市指揮部辦公室，確保排查不留死角，不漏環(huán)節(jié)[1]。

部門聯(lián)控，杜絕餐廚剩余物飼喂生豬

政府下文明確餐廚剩余物管理，城區(qū)飯店、食堂由住建、食藥部門牽頭，公安部門配合管理，城區(qū)飯店、食堂內(nèi)餐廚剩余物收集、儲存由食藥局負(fù)責(zé)，城區(qū)飯店、食堂外餐廚剩余物收集、儲存、運(yùn)輸、處理由住建局負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)飯店、食堂餐廚剩余物收集、儲存、運(yùn)輸、處理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，食藥局、公安部門配合，流入養(yǎng)殖場戶餐廚剩余物由畜牧部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安部門配合，健全工作機(jī)制，嚴(yán)防泔水流人生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對餐廚剩余物的全鏈條監(jiān)管，杏處泔水喂豬現(xiàn)象，有效切斷了非洲豬瘟傳播途徑，保證全縣的安全穩(wěn)定[2]。

采取封閉管理，落實(shí)主體責(zé)任

為有效防控非洲豬瘟，保障全縣養(yǎng)豬業(yè)的安全，維護(hù)公共秩序，按照“屬地管理”的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)聯(lián)防聯(lián)控體系，生豬養(yǎng)殖場采取封閉式管理，杜絕場外人員和車輛進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)，生豬養(yǎng)殖場（戶）人員盡可能不食用場外的豬肉產(chǎn)品、不得外出，并禁止野豬進(jìn)入場區(qū)。場區(qū)內(nèi)實(shí)行每月is日為大消毒日，每7d為生活區(qū)消毒日，每3d為場（戶）養(yǎng)殖區(qū)消毒日[3]。

聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建內(nèi)查外堵防控網(wǎng)絡(luò)

全縣共設(shè)立6個(gè)縣界、4個(gè)高速臨時(shí)檢查點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交警隊(duì)、市場監(jiān)管局、高速收費(fèi)站形成聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制.有效阻截外來疫情的傳人。

科學(xué)防控，規(guī)范生豬及其產(chǎn)品出證

對飼喂餐廚剩余物的生豬不得出具動物檢疫合格證明。①生豬在省內(nèi)調(diào)運(yùn)的，由養(yǎng)殖場戶等生豬經(jīng)銷方與調(diào)入地提前聯(lián)系對接，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)運(yùn)[4]。由調(diào)出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》開展產(chǎn)地檢疫，檢疫合格的，出具動物檢疫合格證明。動物檢疫合格證明上的啟運(yùn)地和目的地須填寫具體的單位名稱。②生豬跨省調(diào)運(yùn)的，由養(yǎng)殖場戶等生豬經(jīng)銷方與調(diào)入省份提前聯(lián)系對接，實(shí)施非洲豬瘟檢測并按照相關(guān)省份的具體調(diào)入條件，由調(diào)出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派官方獸醫(yī)按照《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》開展產(chǎn)地檢疫，檢疫合格的，出具動物檢疫合格證明。③種豬跨省調(diào)運(yùn)的，由養(yǎng)殖場戶在種豬Jm欄前15 d向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，按照《跨省調(diào)運(yùn)乳用種用動物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》要求，提供口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬網(wǎng)環(huán)病毒病、布魯氏菌病、非洲豬瘟等動物疫病的實(shí)驗(yàn)室檢測報(bào)告。所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理檢疫申報(bào)的，要派官方獸醫(yī)到現(xiàn)場實(shí)施檢疫;無有效《種畜禽經(jīng)營許可證》、《動物防疫條件合格證》和實(shí)驗(yàn)室檢測報(bào)告的，檢疫程序終止[5]。屠宰監(jiān)管痕跡程序化

五臺縣有唯一一家合法屠宰企業(yè)，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所派駐駐場檢疫員2名，從生豬進(jìn)場開始查證驗(yàn)物，車輛、生豬消毒，屠宰環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照“生豬屠宰技術(shù)規(guī)范”進(jìn)行檢疫，宰后出票進(jìn)入流通市場。

強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)防控意識及責(zé)任

印發(fā)宣傳資料，做到人人皆知，并及時(shí)更新宣傳內(nèi)容，與有關(guān)責(zé)任人員簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包保制、監(jiān)管網(wǎng)格制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制，與養(yǎng)殖場業(yè)主簽訂防控責(zé)任書，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，逐級壓實(shí)責(zé)任，逐場摸清情況、明確清單、制定預(yù)案、建立臺賬;畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對規(guī)模豬場防控知識的宣傳和普及，將非洲豬瘟防控“七要”、“九必追”和“五不補(bǔ)”告知每一個(gè)養(yǎng)殖場。 “七要“是指在責(zé)任履行方面要遵守七項(xiàng)要求：一要健全動物防疫責(zé)任制度;二要履行疫情報(bào)告義務(wù);三要落實(shí)好消毒制度;四要做好動物無害化處理工作;五要遵守檢疫申報(bào)制度;六要遵守引種要求;七要建立養(yǎng)殖檔案[6]?！熬疟刈贰笔侵笇Πl(fā)現(xiàn)以下行為的，必須追究法律責(zé)任：一是發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡不報(bào)告，明知飼養(yǎng)生豬發(fā)生疫病仍非法銷售發(fā)病豬同群豬的;二是對不遵守有關(guān)控制、撲滅動物疫病規(guī)定，非法使用明令禁止的泔水等餐廚剩余物飼喂生豬的;三是藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的;四是逃避檢疫監(jiān)管，私白收購、屠宰病死豬或出售病死豬肉的;五是不如實(shí)提供與動物防疫活動有關(guān)資料的，阻撓十?dāng)_疫情處置、隱匿毀滅調(diào)查證據(jù)、妨礙防控工作正常開展的;六是拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的、拒絕動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動物疫病監(jiān)測、檢測的;七是非法采集病料、開展病毒分離鑒定等實(shí)驗(yàn)活動或制備“自家苗”的;八是違反動物防疫規(guī)定，引起重大動物疫情，或者有引起重大動物疫情危險(xiǎn)的;九是未經(jīng)行政許可設(shè)立生豬屠宰廠（場）從事生豬屠宰及生豬產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動的。“五不補(bǔ)”是指發(fā)現(xiàn)以下5種行為的，不給予強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助：一是調(diào)出或調(diào)入生豬不按規(guī)定主動報(bào)檢的;二是謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)疫情等不按規(guī)定報(bào)告疫情的;三是違規(guī)使用餐廚剩余物飼喂生豬的;四是故意m售、轉(zhuǎn)移以及采用其他方式私自處理發(fā)病豬的;五是不配合落實(shí)防疫、檢疫、隔離、撲殺等防控措施的。

相信以上的措施在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門的聯(lián)合協(xié)作，一定能打贏這場防控非洲豬瘟阻擊戰(zhàn)。

結(jié)束語

應(yīng)對非洲豬瘟疫情，目前還沒有有效的疫苗預(yù)防和藥物治療，因此五臺縣相關(guān)工作人員需要強(qiáng)化對生物安全措施的執(zhí)行，預(yù)防人為傳播，還要對邊境地區(qū)進(jìn)行動物疫病檢測，加強(qiáng)預(yù)警，有效預(yù)防豬瘟的傳播。

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