呂志勇

關(guān)于車輛追緝戰(zhàn)術(shù)，我們首先要建立一個可實施的政策標準和規(guī)范。這個政策標準必須緊跟清晰明了、簡捷易懂的操作規(guī)范，以便于警員們操作。如果政策標準太復(fù)雜、太模糊，操作起來就會很難。一個良好、清晰的政策標準、操作規(guī)范和指南，既能夠保護警察與第三方，也可以保護嫌疑人。

有些地方全面禁止車輛追緝，而有些地方則完全支持鼓勵警員在車輛追緝行動中充分行使自由裁量權(quán)。政策既要符合法律，又必須設(shè)置好一些限制底線。假如警方完全禁止或者取消警察的車輛追緝權(quán)，就會在無形中鼓勵嫌疑人只要一見到警察就可以毫無顧忌地開溜了。

有一個案例：某一個清晨，一名警察發(fā)現(xiàn)一名嫌犯關(guān)掉車燈駕車在一個停車場內(nèi)四處亂轉(zhuǎn)。當嫌疑人發(fā)現(xiàn)有警察時，他突然驅(qū)車飛快離開，該警察立即對其展開車輛追緝。而此前的數(shù)周，該警察所在警局剛剛頒布實施“除了明確是嚴重犯罪的，禁止其他一切車輛追緝”的政策。鑒于此，該警察認為嫌疑人只是可疑而已，尚不能確定犯了“嚴重罪行”，于是他就果斷放棄了“車輛追緝”，任憑嫌疑人揚長而去。

后來的事實證明：這臺逃逸車內(nèi)其實有兩名嫌疑人，涉嫌用盜竊來的轎車劫持、強奸并謀殺了一位在家門口等候校車的年輕姑娘。而他們劫持的這名女孩，就住在距離警察放棄追緝地點幾公里以外。這名警察及其所在警局、受害者家屬事后都明白：假如警局在制定“車輛追緝”政策時放寬限制、讓警員有更多的自由決定權(quán)，這起悲劇原本可以避免。這兩名嫌犯是否了解該警局對追緝的限制尚不得而知，但是可以明確的一點是：假如警員有更大的追緝自由權(quán)，就能更好地服務(wù)當?shù)厝罕姟?/p>

假若你所在警局制定了“限制車輛追緝”政策，那么應(yīng)該嚴格保密，不要公之于眾，因為不熟悉警察專業(yè)術(shù)語的公眾會曲解或誤讀警方的政策。在美國俄亥俄州就發(fā)生過一起案件，警察駕車為了追緝一名嫌犯駕駛的車輛而穿過了好幾個轄區(qū)。高速追緝導(dǎo)致了嫌犯車輛在慌亂中一頭撞向一臺平民車輛并致使附近一名摩托車手死亡。嫌犯事后說他知道在這個轄區(qū)警察追緝是有限制的，他不明白警察為什么會一直不停地跟蹤追緝他。該名嫌犯錯誤地認為只要他大膽地駕車逃離該轄區(qū)，警察就會停止追緝了。反過來那名追緝嫌犯的警員也被當?shù)孛襟w大肆批評，說他違反了追緝的限制政策。其實，這名警員恰恰是嚴格遵守車輛追緝操作指南的。

即使有了良好的準許車輛追緝的政策，還必須配套有依據(jù)該政策制定的專業(yè)車輛追緝技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。首先，要讓所有警員都完全理解該項政策。作為一位領(lǐng)導(dǎo)，不僅要幫助其下屬吃透追緝政策的精神，還要在追緝行動中扮演好協(xié)調(diào)指揮官和安全官的角色。

指揮官的責任

1.他要負責協(xié)調(diào)指揮、監(jiān)督整個追車過程。

2.決定增加或減少參與追緝的警車數(shù)量（追緝行動切忌形成“車隊”追緝的局面）。

3.負責請求空中支援。

4.負責協(xié)調(diào)兄弟轄區(qū)的警力。

5.負責下令使用致命武力、猛撞嫌犯車輛、設(shè)置路障以及阻車釘?shù)绕铺スぞ摺?/p>

6.負責召集、布設(shè)需要的警力到周邊地區(qū)。

7.負責請求專業(yè)隊到場協(xié)助，比如警犬隊。

整個“車追”行動的安全取決于指揮官，無論何種原因，如果他感覺有必要下令停止車追，不管這個決定有多么不受歡迎，他也要堅定地下令終止——他是整個車追行動所有責任的承擔者。

一旦指揮官通過對講機下令終止車追，下屬警員就必須馬上終止追緝。

哪怕追緝行動終止了，嫌疑人還會如驚弓之鳥一樣繼續(xù)瘋狂高速駕車逃離很長一段距離，直到他們“覺得安全”才會恢復(fù)“正常速度”。這個“安全距離”在市區(qū)意味著兩個街區(qū)以外，在高速公路意味著4公里以上，時間大致是警方終止追緝90秒鐘以后。盡管如此，仍然有超過半數(shù)的嫌犯還會瘋狂駕駛繼續(xù)逃離。在瘋狂逃竄中， 38%的嫌犯絲毫不會顧及他人的安全。

車輛追緝警員的責任

1.必須明白和理解追緝政策。

2.知曉何時、何事需要采取車追戰(zhàn)術(shù)。

3.熟練掌握警車追緝駕駛技術(shù)。

4.具有清晰的使用武力的決策力。

5.嚴格遵守終止追緝的規(guī)定。

相關(guān)戰(zhàn)術(shù)技能

一旦所有警員都熟悉掌握了上述內(nèi)容，出于安全考慮，務(wù)必學習掌握下列一系列的戰(zhàn)術(shù)技能。

1.限定參與追緝的警車數(shù)量，避免出現(xiàn)警車“追緝車隊長龍”。一般追緝，三臺警車足矣。可以根據(jù)嫌犯罪錯的嚴重程度、是否攜帶致命武器等因素來考慮是否增加追緝警車數(shù)量。嚴禁其他參戰(zhàn)部門跟追緝警車在相鄰的路面并行，因為追緝警車隨時可能變線。還有，過多警車的警燈和警笛還會干擾正常行駛的群眾司機，造成不必要的車禍。

2.標準的“三車追緝戰(zhàn)術(shù)”的構(gòu)成與職責任務(wù)。

1號車：追緝組——最早發(fā)起追緝的警員。（1）緊盯咬住嫌疑車輛，匯報警員人數(shù)、地點、行進路線與方向，描述嫌疑車輛特征及其人數(shù)、追緝的原因、對方的行駛狀態(tài)和速度。（2）負責協(xié)調(diào)指揮支援組，一旦確定支援組到位，就退出對講機通訊而全力以赴緊盯嫌疑車輛。只有在出現(xiàn)對方撞車、跳車等緊急狀況需要立即通知其他小組時，才使用對講機發(fā)出警告。

2號車：支援組——一旦到位，立即負責“呼叫通聯(lián)”的任務(wù)：不間斷地把追緝的地點、行進方向、車速以及其他信息播報給指揮官。這個小組是指揮官與“1號車”之間重要的通訊聯(lián)絡(luò)樞紐。如果有空中警察介入，那么空警將履行“呼叫通聯(lián)”的職責。

3號車：指揮組——到位后，主要負責：（1）監(jiān)控、指揮整個追緝行動，隨時作出指令。該車只要緊隨即可，無需直接參加追緝，以確保指揮官能夠保持清醒的決策力，發(fā)出清晰的指令。主要的指令有：破胎器的部署、武力使用、設(shè)置路障、實施撞擊以及終止追緝等。（2）與1號車保持適當?shù)木嚯x，一旦前車實施了高危的截停，立即擔負起掩護的任務(wù);要始終牢記車輛追緝是高風險行動，隨時準備好采取高風險的應(yīng)對戰(zhàn)術(shù)。截停并不意味著追緝行動就完成了，要隨時防備嫌犯采取冒險的極端行為。只有當嫌犯被完全控制、車輛被徹底搜查結(jié)束，才可以宣告結(jié)束。

注意點

2號車、3號車要始終警惕駕駛。周邊的群眾司機可能只看到1號車在追緝，而不注意后面的2號車、3號車。為此，2號車、3號車需要播放與1號車不同的警報聲，切勿在相鄰車道采取并駕齊驅(qū)的追緝隊形。

“4秒規(guī)則”——這是所有警員都要牢記的跟車規(guī)則。簡言之：你在前車出發(fā)4秒后再出車。目的就是保持足夠的安全距離，一旦前車出現(xiàn)狀況或突然作出機動動作，你有足夠的時間進行規(guī)避或急停。

跟嫌疑車也要保持足夠的距離，切勿跟得過緊。嫌疑車逃竄時會漫無目的、隨意亂開。他們會竄到對向車道、闖入田野、草地，一旦跟得過緊，容易發(fā)生車禍。

“腎上腺隧道”現(xiàn)象：作為應(yīng)激反應(yīng)，警員在緊張刺激的追緝過程中，身體會分泌大量腎上腺素，涌入身體的循環(huán)系統(tǒng)，這會模糊警員的判斷能力，其結(jié)果是行為異常。追緝中的警員，由于過度專注于如何追上嫌疑車、抓住嫌疑人，他會仿佛進入了一個“隧道”里，看不到發(fā)生在他四周的事情。在這個“隧道”里，你只會緊跟前車，不會左轉(zhuǎn)也不會右轉(zhuǎn)。有些警員進入這個“腎上腺隧道”后會極端靠近嫌疑車，有時會由于速度過快直接撞上去，發(fā)生車禍。這是一個極其危險的狀態(tài)，必須規(guī)避。規(guī)避的方法只有一個：遵守“跟車的4秒規(guī)則”，保持距離，會讓你成功擺脫“腎上腺隧道”，保持清醒敏捷。

擺脫“腎上腺隧道”的另外一個方法是邊追邊把追緝的情況大聲述說出來。一來這樣可以大幅降低你的緊張程度。二來可以通過你的述說把嫌犯的情況都錄下來。第三，一旦事后有涉訴問題，你的錄音資料還可以證明你當時的整個冷靜狀態(tài)。

基本原則

應(yīng)該注意的是，有大約40%的車輛追緝行動造成了車禍。這些車禍有的只是涉及嫌疑車，有的涉及警車，有的是殃及路人或者是上述多方面兼而有之。20%的追緝造成了受傷情況，有1%的追緝行動造成人員死亡。

不管什么原因，一旦追緝行動結(jié)束，要遵循下列基本原則：

1.參與追緝行動的警員要坐下來回顧總結(jié)討論追緝過程中每個參與者的所作所為。要對追緝過程中遇到的問題加以探討，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

2.這種行動后情況匯總會議，要由沒有參加追緝行動的領(lǐng)導(dǎo)來組織進行，并寫出專門的《行動后報告》。

3.《行動后報告》要報給局領(lǐng)導(dǎo)層審查，并進行歸檔保管，其目的不僅是檢閱警員的追緝行為是否合適，還可以檢閱本局有關(guān)追緝的政策是否妥當，一旦發(fā)現(xiàn)政策的瑕疵，應(yīng)立即進行修改。

還有一個領(lǐng)域需要引起我們高度重視，那就是“緊急狀況車輛操控課程”（EVOC）的訓(xùn)練?，F(xiàn)在很多單位要么根本沒有“如何操控高速行駛的警車”訓(xùn)練，要么即使有，訓(xùn)練也不夠充分。光有“低速繞樁”之類的常規(guī)訓(xùn)練還遠遠不夠，不足以滿足高速追緝行動中的駕駛技術(shù)要求。

“緊急狀況車輛操控課程”訓(xùn)練

“緊急狀況車輛操控課程”的訓(xùn)練就像武器、防衛(wèi)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練一樣要盡可能貼近實戰(zhàn)。雖然不可能在城市街道上來進行高速的追緝訓(xùn)練，但是可以在訓(xùn)練場地設(shè)置出城市場景，亮起警燈拉起警報，開展高速模擬追緝訓(xùn)練。模擬訓(xùn)練要讓教官可以充分知道和評估一名警員是否可以擺脫“腎上腺隧道”現(xiàn)象，是否有能力及時作出妥當、合理的規(guī)避動作。

1.在模擬訓(xùn)練中，要進行模擬對講機報告科目，要讓警員身臨其境，培養(yǎng)起在高速行進中還能夠把追緝對象的車輛信息、地點、速度匯報出去的能力。要知道，當一個司機在做其他操作時，對道路危險的合理反應(yīng)能力會下降15%。警員需要充分認識這一點，并通過訓(xùn)練加以克服，使自己在高速駕駛中有充分信心和能力進行對講機、規(guī)避、急停等操控，應(yīng)付自如。

2.訓(xùn)練警員對講機“麥克風貼緊喉嚨”的先進通訊方法。麥克風貼緊喉嚨，就是我們說的“喉傳技術(shù)”，該技術(shù)的好處是可以較好地過濾掉警報器等噪音干擾。采取這個方法訓(xùn)練，使之形成習慣動作。

3.訓(xùn)練警員“單手操控方向盤”的技術(shù)，使他能夠隨時騰出手來操控對講機、取物、掏槍等動作，不至于手忙腳亂。

4.訓(xùn)練警員學會“左腳踩剎車”技術(shù)，左腳兼顧剎車，會大大縮短剎車反應(yīng)時間。

5.訓(xùn)練警員的“服從指令”能力，培養(yǎng)警員絕對服從指揮官指令。在沒有得到指令前，不允許擅自做主實施“截停、抓捕、撞車”等動作。當指揮官下令終止追緝時，立即終止，哪怕眼睜睜看著嫌疑人從眼皮底下溜走。學會“咽下苦藥”的心理能力對培養(yǎng)紀律性、大局觀、確保安全有深遠的意義。

6.訓(xùn)練警員在日常車巡中“先于事故發(fā)生前作出正確反應(yīng)”的能力。日常車巡，只需常規(guī)車速。設(shè)置一些障礙場景，讓警員提前作出正確反應(yīng)：側(cè)滑控制、急轉(zhuǎn)避物、跑向糾偏等，先于事故發(fā)生前進行合理規(guī)避，確保安全。

7.訓(xùn)練警員“高速操控駕駛”技術(shù)。追緝中速度超過160公里/小時很普遍。隨著速度的提高，車輛的穩(wěn)定性會下降。駕駛員的動作和車輛的軌跡會對車輛的平衡產(chǎn)生影響。高速操控駕駛要在安全開闊的訓(xùn)練場去訓(xùn)練。

8.最后一個要討論的是，如何“在尚未展開追緝前就終止”的戰(zhàn)術(shù)。就是在車輛追緝發(fā)起前就用戰(zhàn)術(shù)遏止住對方，使他不能開車逃跑。這個戰(zhàn)術(shù)運用得好，可以事半功倍。

⑴不要一發(fā)現(xiàn)嫌疑人車輛就立即開啟警燈警報。學習非洲獅子的捕獵行為，它們通常會在發(fā)現(xiàn)獵物后，隱秘潛行、突然發(fā)動襲擊，成功率極高。我們也可以采取悄悄接近、悄悄跟蹤，同時呼叫增援提前部署，突然襲擊、發(fā)起車輛截停，可以成功遏止嫌疑人逃竄。

⑵突然襲擊的車輛截停戰(zhàn)術(shù)，也就是用警車對嫌疑車突然實施阻擋、包圍。最佳發(fā)動的時機：嫌疑人減速、停車或者剛剛起步之際;實施地點：十字路口、輔道、停車場等這些車輛需要減速的地方。

事實表明，采取上述戰(zhàn)術(shù)，需要發(fā)起車輛追緝的次數(shù)就會大幅度減少。

（責任編輯：古靜）