楊艷　唐安冰

12月2日，“一帶一路”倡議與歐洲發(fā)展戰(zhàn)略對接專題會議在渝舉行，這是第二屆亞歐合作對話的重要環(huán)節(jié)。專題會上嘉賓們圍繞如何促進(jìn)“一帶一路”倡議與歐洲發(fā)展戰(zhàn)略對接展開熱烈討論，各抒己見。

中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長 張宇燕（Zhang Yuyan）

“一帶一路”倡議和歐洲發(fā)展戰(zhàn)略對亞歐經(jīng)濟(jì)作出巨大貢獻(xiàn)

亞洲和歐洲在世界經(jīng)濟(jì)和全球治理方面扮演著重要的角色，兩個大洲的合作對解決全球問題、迎接全球挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇具有重大意義。把亞歐兩個大洲連接起來的重要紐帶就是“一帶一路”?！耙粠б宦贰背h提出6年多以來，其相關(guān)建設(shè)取得了巨大的成績，在2019年召開的第二屆“一帶一路”國際合作論壇上，習(xí)近平主席特別強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”建設(shè)，從“大寫意”到工筆畫，基礎(chǔ)還是共商共建共享，要認(rèn)認(rèn)真真一筆一筆完成，可能要花更多的時間?！耙粠б宦贰背h和歐洲發(fā)展戰(zhàn)略對接，對兩個大洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對人類共同繁榮都會作出巨大的貢獻(xiàn)。

聯(lián)合國前副秘書長 阿赫塔爾（Shamshad Akhtar）

“一帶一路”倡議為沿線國家?guī)砹嗽S多機(jī)會

我是第一位以聯(lián)合國副秘書長的身份為中國推動“一帶一路”在亞太地區(qū)發(fā)展的人。此后，17個聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)都在推動“一帶一路”倡議的發(fā)展。

在當(dāng)今世界大環(huán)境下，“一帶一路”倡議與歐洲發(fā)展戰(zhàn)略對接對未來至關(guān)重要?！耙粠б宦贰背h源于亞洲，但也通過多種方式與歐洲互聯(lián)互通。首先從規(guī)模上，“一帶一路”倡議提出6年來，涉及的項目總量超過了1800個，總價值達(dá)到了5750億美元?！耙粠б宦贰背h為沿線國家?guī)砹嗽S多機(jī)會。這些機(jī)會包括：減少基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展遲滯，尋找發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)通道，同時解決跨國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展通道，支持一些經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的特區(qū)，提供各種各樣良好的貿(mào)易服務(wù)。此前許多國家很難長時間實現(xiàn)貿(mào)易流通，但是“一帶一路”倡議促進(jìn)了他們的貿(mào)易流通。

在這樣的情況下，我們要做的是確定“一帶一路”倡議與歐洲發(fā)展的戰(zhàn)略平臺的行動計劃，明確規(guī)定為什么我們要推動這個對接？怎么樣促進(jìn)互聯(lián)互通，未來的規(guī)則是什么？怎么有效地進(jìn)行監(jiān)控？

對歐洲來說，貿(mào)易也受到全球環(huán)境的影響，東盟國家在貿(mào)易一體化方面做得非常好了，但是亞洲除了東盟國家以外的國家，包括中國、韓國、日本已經(jīng)和東盟高度一體化，南亞、中亞地區(qū)比較欠缺。我們要建立溝通的橋梁，包括南亞、中亞互聯(lián)互通，同時和歐洲互聯(lián)互通，這就是“一帶一路”倡議發(fā)揮作用的地方。從政策角度來看，海運(yùn)給我們帶來更大的紅利，鐵路也有很大的優(yōu)勢，因為可以長期運(yùn)輸貨物。

意大利駐華大使館公使銜參贊及臨時代辦 馮竹森（Giuseppe Fedele）

中意攜手推動以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊主義合作

“一帶一路”是至關(guān)重要的平臺，能夠改變未來，促進(jìn)互聯(lián)互通在全球的發(fā)展，因此我們愿意和中國合作，共建“一帶一路”。2018年3月意大利和中國簽署諒解備忘錄，加入“一帶一路”共建的合作倡議中。

整個亞洲地區(qū)，在加強(qiáng)互聯(lián)互通方面都十分積極，歐盟現(xiàn)在也已經(jīng)推出了亞歐連接計劃。我們可以看到“一帶一路”倡議在推動全球的互聯(lián)互通，也可以看到全球經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)。基礎(chǔ)設(shè)施的鴻溝還沒有填滿，這些倡議是相互補(bǔ)充的?！耙粠б宦贰笔墙o我們帶來轉(zhuǎn)變的一個倡議。

我們需要把不同的互聯(lián)互通項目連接起來，比如在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，在不遠(yuǎn)的將來，“一帶一路”和歐洲之間的公路、鐵路、港口等聯(lián)系都會相互加強(qiáng)。

基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是人們關(guān)切的問題，我們知道氣候變化正在發(fā)生，環(huán)境已經(jīng)帶來了全球威脅。此外，金融可持續(xù)性方面，可持續(xù)性融資是我們關(guān)注的又一個話題。我們必須攜起手來推動以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊主義合作，來實現(xiàn)互聯(lián)互通的連接。

意大利非常關(guān)注“一帶一路”倡議，這不僅僅關(guān)乎基礎(chǔ)設(shè)施、能源，同時更加關(guān)乎人文交流、人文互動、思想碰撞和交流。亞歐合作對話就是來自歐亞的政界、商界的領(lǐng)袖交流思想，就是在真正落實“一帶一路”倡議，并且不斷提升“一帶一路”倡議的規(guī)格。

海航集團(tuán)董事長 陳峰（Chen Feng）

航空業(yè)助力重慶參與“一帶一路”建設(shè)

歐亞兩個大洲位于“一帶一路”兩個端點，不同的國家共同發(fā)力，“一帶一路”一定能發(fā)揮很大的作用。重慶這個西部中心城市發(fā)展十分迅速，很了不起。長江聯(lián)結(jié)著大半個中國，重慶又是長江的重要城市，現(xiàn)在從重慶開往歐洲的班列已經(jīng)開了若干次，通往歐洲許多城市。今天在重慶召開亞歐對話會，意義重大。

“一帶一路”倡議提出6年來，海航在“一帶一路”沿線國家開了110多條航線，其中包括像重慶、成都這樣的城市連接歐洲城市的航線，這加速了重慶開放的進(jìn)程，也為更多的歐洲國家和城市的發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前海航旗下的航空公司在重慶的市場份額占有率約為23%，極大地助力重慶參與“一帶一路”建設(shè)。建議加大開放重慶直接通往歐洲的航線，這將為各個國家發(fā)展創(chuàng)造條件。而重慶作為中國西部中心城市，“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點，必將在未來“一帶一路”建設(shè)航空發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

中國駐意大利原大使 李瑞宇（Li Ruiyu）

絲路基金促進(jìn)“一帶一路”項目合作發(fā)揮重要作用

在“一帶一路”框架下，中歐企業(yè)的合作已經(jīng)取得了很多早期收獲，合作領(lǐng)域包括能源、道路、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等，合作的方式有聯(lián)合的投標(biāo)、分包等。絲路基金等一些基金也發(fā)揮了重要作用，通過股權(quán)的投資、債權(quán)融資等，支持了一些發(fā)展項目。比如，中國和意大利之間通過絲路基金促進(jìn)項目的合作，現(xiàn)在經(jīng)營得很好。

中歐之間還開通了中歐班列，現(xiàn)在已經(jīng)開行了近兩萬列。同時有一個新現(xiàn)象，歐洲到中國的班列返程貨物越來越多，歐洲的食品、葡萄酒、家居等等源源不斷地涌入中國市場。應(yīng)該說，中歐之間的合作開創(chuàng)了一個新局面，給雙方帶來了很多機(jī)遇，也構(gòu)建了互利雙贏的格局。

我們應(yīng)該對“一帶一路”倡議與歐洲發(fā)展戰(zhàn)略的對接進(jìn)行更細(xì)致的頂層設(shè)計和政策溝通，應(yīng)該盡快地將合作規(guī)劃落到實處。比如在一些在重要領(lǐng)域可以啟動示范性的項目，以及在經(jīng)營規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)上加強(qiáng)對話，這很重要。

意大利SNAM公司首席國際業(yè)務(wù)官 亞歷山德拉·帕西尼（Alessandra Pasini）

使用新技術(shù)解決環(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展問題

SNAM是歐洲最大的油氣基礎(chǔ)設(shè)施公司，我們在6個歐洲國家已經(jīng)開展了業(yè)務(wù)，在中國也將開展業(yè)務(wù)。我認(rèn)為除了基礎(chǔ)設(shè)施，“一帶一路”與歐洲的對接還可以在物聯(lián)網(wǎng)和人工智能領(lǐng)域開展。

意大利能源基礎(chǔ)設(shè)施非常成熟，天然氣是國家主要能源供應(yīng)。而能源基礎(chǔ)設(shè)施很多都需要升級、節(jié)能、降本，同時還有能源安全，提高消費(fèi)水平的需求。這是和“一帶一路”相關(guān)的，和中國、歐洲有關(guān)的，大家可以利用各自的優(yōu)勢來開展合作。比如中國在機(jī)器人、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)方面有領(lǐng)先的優(yōu)勢，而SNAM公司也可以來推動頂尖油氣的基礎(chǔ)設(shè)施特別是氣體的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入中國。

重慶是很大的天然氣生產(chǎn)和儲存的地區(qū)，我們非常高興能夠來到這里探討油氣的發(fā)展。共同關(guān)心氣候變化，與不同領(lǐng)域合作，保證我們能夠生產(chǎn)清潔的能源、清潔的天然氣，使用新的技術(shù)來推動減碳實施;同時我們也有義務(wù)推動可持續(xù)性發(fā)展問題，能夠推進(jìn)未來經(jīng)濟(jì)的增長。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織全球關(guān)系秘書處高級顧問 卡里姆·達(dá)何（Karim Dahou）

“一帶一路”倡議給歐洲帶來機(jī)遇，亞洲國家受益匪淺

歐洲和中國合作前景廣闊，主要表現(xiàn)在三個方面：一是經(jīng)濟(jì)增長，二是處理老齡化帶來的挑戰(zhàn)，三是經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化。老齡化社會到來后，經(jīng)濟(jì)增長的速度更慢，同時還有巨大支出，這需要我們共同積極去應(yīng)對。比如在醫(yī)療衛(wèi)生方面，需要提供更好的服務(wù)。

“一帶一路”倡議和歐洲發(fā)展對接，將會推動區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，同時還能改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境。中亞地區(qū)有些國家在國際貿(mào)易中占到很小的份額，因為他們互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，要提高這些國家的投資環(huán)境的質(zhì)量就十分重要，這是我們要做的事情。推動投資貿(mào)易便利化，為制造業(yè)提供更多的機(jī)會，這也是我們要做的。相反來說，更多制造業(yè)的投資也能讓經(jīng)濟(jì)變得更加多元化，我很高興地看到重慶制造商積極投資“一帶一路”沿線國家。

重慶市政府口岸物流辦副主任 胡紅兵（Hu Hongbing）

重慶積極融入“一帶一路”建設(shè)

重慶承東啟西、牽引南北、通江達(dá)海，是西部大開發(fā)的戰(zhàn)略支點，也是“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點，具備非常好的區(qū)位優(yōu)勢和開放體制。重慶積極融入“一帶一路”建設(shè)的重要行動，就是通過中歐班列（重慶）和西部陸海新通道，實現(xiàn)與中亞及歐洲的商貿(mào)往來。重慶的中歐班列是開行最早、目前為止開行數(shù)量最多、帶動最強(qiáng)、貨值最大的中歐班列。到今天為止，重慶的中歐班列開行超過了4500列，這對貿(mào)易暢通是一個巨大的貢獻(xiàn)。在這個過程中，我們一直秉承共商共建共享的原則，重點在政策溝通、貿(mào)易暢通、設(shè)施連通、資金融通和民心相通方面作了大量努力。

比如重慶與中歐班列沿線國家的鐵路、海關(guān)建立了非常好的快速合作機(jī)制，政策溝通范圍不斷拓展;西部陸海新通道也是重慶在“一帶一路”倡議下的另外一個創(chuàng)新，目前“13+1”的省區(qū)市政府已經(jīng)簽了協(xié)議，同時海關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、鐵路也簽訂了互相共建的協(xié)議。