王元晨 曹澤華 王正陽(yáng) 麥迪乃姆·克熱木 張濤

摘 要：構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施，不僅是物質(zhì)文明充裕富足，更在于精神文化生活的基本保障得以滿足。國(guó)家近年來(lái)大力扶持、推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，特別是加大了對(duì)農(nóng)村基層文化事業(yè)發(fā)展中老區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠文化設(shè)施建設(shè)，這些舉措有力地推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的文明建設(shè)。農(nóng)村文化建設(shè)作為我國(guó)文化建設(shè)的主要組成部分和最為重要的文化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮起著至關(guān)重要的作用。而加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，需深入了解當(dāng)前農(nóng)村文化以及農(nóng)民群眾精神文化的內(nèi)在需求，理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究分析，提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村文化;需求結(jié)構(gòu)

黨的十九大提出2020年全面決勝建設(shè)小康社會(huì)，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，更好滿足人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的需求。習(xí)總書(shū)記在考察時(shí)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要，物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。”隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村深厚的文化底蘊(yùn)也隨著時(shí)代不斷革新。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民在物質(zhì)生活改善之余，對(duì)精神文化生活的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。然而，農(nóng)村文化建設(shè)滯后依然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提升的短板。振興鄉(xiāng)村文化，不能任由文化載體衰落凋敝，要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，發(fā)揮鄉(xiāng)村特色，提高農(nóng)民參與度。而政府如何更有效的為農(nóng)村居民提供文化產(chǎn)品，則是我們現(xiàn)在面臨的重要問(wèn)題。

一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村居民文化需求結(jié)構(gòu)問(wèn)題的提出

（一）研究背景

1.群眾需要

隨著農(nóng)業(yè)科技水平的提高和生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械化的推廣，農(nóng)民已經(jīng)逐漸擺脫“日出而作，日落而息”的傳統(tǒng)生活方式，物質(zhì)生活水平也得到了明顯的改善。隨之而來(lái)的則是農(nóng)民空閑時(shí)間的增多以及與繁忙都市生活相比較為乏味的日常生活，加之農(nóng)民工進(jìn)城浪潮致使留守農(nóng)村的群眾往往缺少家人的陪伴，農(nóng)民對(duì)能休閑娛樂(lè)，愉悅精神的文化產(chǎn)品的需求意識(shí)不斷提高。

以文藝活動(dòng)、文藝比賽、電影、電視節(jié)目等多種形式的文化產(chǎn)品在娛樂(lè)休閑大眾的同時(shí)，也提高了受眾的精神文化層次。更多的人因?yàn)楣参乃嚮顒?dòng)而相互結(jié)識(shí)相互了解，從而減少了居民尤其是留守老人和兒童的孤獨(dú)感。優(yōu)秀的文藝工作者能將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛(ài)國(guó)主義精神、民族自豪感、認(rèn)同感融入到反映農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的文藝作品中，讓受眾在休閑娛樂(lè)的同時(shí)潛移默化的提高了思想道德水平，從思想道德層面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展。

在高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，以北上廣深為代表的大型都市發(fā)展迅速，文化產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量也在迅猛發(fā)展，與此相對(duì)的農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)戶(hù)文化產(chǎn)品供給相比之下則出現(xiàn)了明顯的不足。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，如何縮小鄉(xiāng)村與城市的文化產(chǎn)品供給能力差距成為了亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。

2.政策支持

在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中，明確提出了要繁榮鄉(xiāng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升農(nóng)民的精神風(fēng)貌，培育“文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”提高鄉(xiāng)村社會(huì)的精神文明建設(shè)程度?！兑庖?jiàn)》同時(shí)指出了鄉(xiāng)村文化建設(shè)中“加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)、開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)、傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”這四大目標(biāo)任務(wù)。

（1）加強(qiáng)農(nóng)村思想道德水平

農(nóng)村思想道德建設(shè)必須要考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況和農(nóng)村發(fā)展特點(diǎn)，貼合時(shí)代發(fā)展需求和農(nóng)村人民實(shí)際需求，“貼地氣”得開(kāi)展思想道德建設(shè)工作，其中重點(diǎn)是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基礎(chǔ)，注重提高民眾的愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義。推進(jìn)和深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳工作，推進(jìn)“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”這四德建設(shè)，從而從思想根基上進(jìn)行農(nóng)村思想道德的建設(shè)工作。

（2）加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村公共文化設(shè)施的建設(shè)遵循“有網(wǎng)絡(luò)、有標(biāo)準(zhǔn)、有內(nèi)容、有人才”的四有標(biāo)準(zhǔn)，全面建設(shè)鄉(xiāng)村基層公共文化服務(wù)體系。在基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化工作者的隊(duì)伍，鼓勵(lì)其創(chuàng)作能反應(yīng)鄉(xiāng)村人民生產(chǎn)生活的，能引發(fā)群眾共鳴的，內(nèi)容符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文藝作品。在建設(shè)的過(guò)程中合理整合民間資源，吸引民間投資，讓社會(huì)各界人士都能積極參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)中來(lái)。

（3）開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)

在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，開(kāi)展具有正面意義的群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化中優(yōu)良的，精髓的內(nèi)容。摒棄人情攀比、大操大辦、封建迷信等各種社會(huì)陋習(xí)，營(yíng)造文明健康的農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)。

（4）傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

在上千年的生產(chǎn)實(shí)踐中，中國(guó)的農(nóng)民創(chuàng)造出了獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化，其中不僅包括先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，還有我國(guó)辛勤勞動(dòng)人民的淳樸、務(wù)實(shí)、勤勞的思想理念和行為方式。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中應(yīng)該積極發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)村文化中優(yōu)秀的一面，增強(qiáng)文化自信心，使農(nóng)村居民自發(fā)的傳承優(yōu)良鄉(xiāng)村文化。

3.現(xiàn)實(shí)中存在問(wèn)題

（1）鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)兩極化導(dǎo)致農(nóng)村群眾對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的消費(fèi)缺乏活力和動(dòng)力。由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量年輕勞動(dòng)力涌入城市，農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了非常大的變化，村中無(wú)青壯，家里非老即幼的情況非常普遍。而農(nóng)村文化活動(dòng)的活力與農(nóng)村人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)有著密切關(guān)系，留守老人，留守兒童很難承擔(dān)鄉(xiāng)村文化的繼承與傳承活動(dòng)的重任。以農(nóng)村文化書(shū)屋為例，老年人由于文化水平所限，難以閱讀書(shū)屋中的文化書(shū)籍，而留守兒童由于缺乏學(xué)習(xí)氛圍和閱讀氛圍，也少有閱讀文學(xué)作品和專(zhuān)業(yè)書(shū)籍的動(dòng)力，導(dǎo)致農(nóng)村書(shū)屋的利用率偏低，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)效果。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在留守家庭的傳播和影響力也因家庭成員的暫時(shí)缺位而不斷下降，非法賭博，非法傳教等不良行為趁虛而入，對(duì)優(yōu)良的鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)和發(fā)展有著非常不利的影響。

（2）鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的供給出現(xiàn)不足。從供給方來(lái)看，農(nóng)村文化產(chǎn)品的供給主要分為政府提供的公共文化產(chǎn)品和市場(chǎng)提供的文化產(chǎn)品。基層政府財(cái)政能力有限，文化產(chǎn)品供給能力不足，只能提供簡(jiǎn)單基礎(chǔ)的公共產(chǎn)品，而且往往出現(xiàn)滯后性，文化產(chǎn)品的種類(lèi)也較為單一，不能滿足農(nóng)村人口多樣化的文化需求，缺乏群眾吸引力。而由于農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，人口密度較低，企業(yè)投資的市場(chǎng)化的文化產(chǎn)品往往是投資成本較大，短期內(nèi)也難以獲得收益，只能依靠政府采購(gòu)來(lái)維持運(yùn)作，很難成規(guī)模的提供文化服務(wù)。

（3）農(nóng)村文藝人才隊(duì)伍的建設(shè)相對(duì)滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制非常有限，人才隊(duì)伍素質(zhì)也有待提高。退休教師和村委干部等非專(zhuān)業(yè)人員往往充當(dāng)文化站工作人員的主力軍。由于缺乏專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)，文化產(chǎn)品的供給往往出現(xiàn)困難，有些地方甚至不能保證每天提供正常的文化服務(wù)。受限于資金和待遇，基層培養(yǎng)不出人才，培養(yǎng)的人才留不住，外面的人才請(qǐng)不來(lái)的情況非常普遍。而缺乏專(zhuān)業(yè)文藝工作人才的現(xiàn)狀直接導(dǎo)致基層難以開(kāi)展較為豐富的文體活動(dòng)，也難以獨(dú)立的提供有地方特色的文化產(chǎn)品。

（二）概念界定

1.文化產(chǎn)品

文化產(chǎn)品在廣義上指人類(lèi)創(chuàng)造的，提供給大眾消費(fèi)的一切可見(jiàn)產(chǎn)品，不僅包括人類(lèi)創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)產(chǎn)品，還包括精神產(chǎn)品。狹義上的文化產(chǎn)品指包含倫理道德、社會(huì)風(fēng)俗、語(yǔ)言、藝術(shù)、信仰、知識(shí)等一系列的精神產(chǎn)品。

作為社會(huì)意識(shí)形態(tài)的一種載體，文化產(chǎn)品的內(nèi)容和意義在于從意識(shí)形態(tài)的高度將群眾的生活重塑并表現(xiàn)出來(lái)。文化產(chǎn)品在滿足人們娛樂(lè)、休閑、教育等精神需求的同時(shí)，還潛在的傳遞著特定的意識(shí)形態(tài)的思想文化主張和價(jià)值觀。優(yōu)秀的文化產(chǎn)品可以潛移默化得增強(qiáng)民眾對(duì)國(guó)家和民族的自信心、認(rèn)同感和歸屬感，進(jìn)而達(dá)到了維護(hù)社會(huì)秩序和政治環(huán)境穩(wěn)定的效果。

2.文化需求與文化供給

文化需求是指人們?yōu)榱藵M足自身的精神世界需求而產(chǎn)生的對(duì)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的需求。文化供給則是指單位時(shí)間內(nèi)，文化供給主體向全社會(huì)提供的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的總和，其中包括但不限于電影、音樂(lè)、文藝演出等各種內(nèi)容。在鄉(xiāng)村地區(qū)，由于文化產(chǎn)品市場(chǎng)化的相對(duì)薄弱，國(guó)家政府的文化產(chǎn)品供給政策和文化服務(wù)的投資對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品供給起著決定性作用。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村文化產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的分析

為了更好地了解到農(nóng)村居民對(duì)文化產(chǎn)品的需求現(xiàn)狀，本次調(diào)研選擇了對(duì)安徽省蕪湖市無(wú)為縣和六安市霍邱縣的農(nóng)村居民進(jìn)行實(shí)地訪查，以了解真實(shí)情況。

（一）調(diào)研設(shè)計(jì)

1.研究對(duì)象：為了保證收集的數(shù)據(jù)的典型性和代表性，我們選擇了蕪湖市無(wú)為縣和六安市霍邱縣龍?zhí)舵?zhèn)作為調(diào)研地點(diǎn)。理由如下：

首先，黨的十九大以來(lái)，無(wú)為縣和霍邱縣都出臺(tái)了相應(yīng)的文化建設(shè)政策，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指引，以組織建設(shè)為保證，以服務(wù)農(nóng)民群眾為落腳點(diǎn)，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助民生工程。

其次，龍?zhí)舵?zhèn)按《六安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，建設(shè)了綜合文化服務(wù)中心，是安徽省六安市為貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步推動(dòng)宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等基層設(shè)施資源整合，促進(jìn)基層公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)而確定的市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心試點(diǎn)之一;該文化服務(wù)中心具有五大功能區(qū)，分別是文化站、文化廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、文化禮堂和景觀塘，這就使得龍?zhí)舵?zhèn)的文化體育活動(dòng)能有效集中開(kāi)展，文化服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升，更能突顯基層文化服務(wù)單位思想引導(dǎo)、文化熏陶、以文化人、以禮塑人的功能和作用。增強(qiáng)了龍?zhí)段幕摹拔Α睗M足文化服務(wù)中心基礎(chǔ)功能要素，塑造了自然景觀與人文環(huán)境、地方特色與時(shí)代氣息相結(jié)合的龍?zhí)舵?zhèn)文化。

近幾年來(lái)，霍邱縣龍?zhí)舵?zhèn)的文化建設(shè)已小有成效，文化已成為當(dāng)?shù)鼐用裆钪械囊徊糠?，這對(duì)于我們的調(diào)研有一定的幫助。

而無(wú)為縣，隸屬于安徽省蕪湖市，糧棉油及水產(chǎn)品產(chǎn)量均居中國(guó)百?gòu)?qiáng)行列，是傳統(tǒng)的”魚(yú)米之鄉(xiāng)”。

近年來(lái)，無(wú)為縣不斷推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新，優(yōu)化公共文化服務(wù)，實(shí)施文化惠民工程，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，全縣文化事業(yè)發(fā)展蓬勃向上，邁上新臺(tái)階。為完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，該縣通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋等公共文化站點(diǎn)的服務(wù)管理，有效提升服務(wù)質(zhì)量。深入實(shí)施縣級(jí)圖書(shū)館總分館制建設(shè)，逐步建立“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)圖書(shū)流轉(zhuǎn)機(jī)制，有效盤(pán)活圖書(shū)資源。同時(shí)不斷加快省級(jí)農(nóng)民文化樂(lè)園、市級(jí)農(nóng)民文化樂(lè)園、村級(jí)文化廣場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)新文化館和影劇院規(guī)劃、無(wú)為名人館、米公祠文化主題公園、古城墻修復(fù)保護(hù)等重點(diǎn)公共文化設(shè)施的建設(shè)。公共文化服務(wù)體系的優(yōu)化和基礎(chǔ)設(shè)施的完善給基層群眾解決文化需求帶來(lái)了極大的方便。

該縣積極推動(dòng)非遺傳承工作，在傳承中保護(hù)非遺。近年以來(lái)，該縣先后深入開(kāi)展“非遺進(jìn)校園”、“濡水情”民俗文化藝術(shù)展演、“翠堤春曉·爛漫無(wú)為”首屆民間絕藝絕技絕活展演等活動(dòng)，舉辦非遺傳承培訓(xùn)班，實(shí)施非遺保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡展，積極申報(bào)非遺項(xiàng)目，編寫(xiě)《文物背后的故事》等，不斷推進(jìn)群眾對(duì)非遺文化的認(rèn)識(shí)和了解，全面推動(dòng)非遺文化的傳承與發(fā)展。

無(wú)為縣經(jīng)濟(jì)富庶，文化蓬勃，具有一定的特色，方便我們進(jìn)行調(diào)研，并且可于霍邱縣進(jìn)行對(duì)比，使調(diào)研結(jié)果更加精確直觀。

為了保證收集的數(shù)據(jù)的典型性和代表性，本次調(diào)研選擇了蕪湖市無(wú)為縣和六安市霍邱縣龍?zhí)舵?zhèn)作為調(diào)研地點(diǎn)。

2.調(diào)查樣本：與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的文化產(chǎn)品供給相對(duì)匱乏，更需要構(gòu)建完善高效的公共文化服務(wù)供給體系。為深入了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)品的需求，我們對(duì)無(wú)為縣和霍邱縣的農(nóng)村居民開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷220份，問(wèn)卷有效回收率達(dá)100%。調(diào)查樣本男女比例均衡，平均年齡48.9歲，以中小學(xué)文化程度為主。從職業(yè)類(lèi)型來(lái)看，以在家務(wù)農(nóng)、家附近務(wù)工和外出務(wù)工為主，分別占27.62%、28.0%和14.07%。調(diào)查樣本在兼顧年齡、教育、居住地和職業(yè)代表性的同時(shí)，重點(diǎn)突出了中老年群體，以及各類(lèi)務(wù)工農(nóng)民，符合當(dāng)前我國(guó)快速城市化背景下農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民流動(dòng)現(xiàn)狀，具有較強(qiáng)代表性。

3.調(diào)研方法：

實(shí)地調(diào)研法：本次調(diào)研實(shí)地走訪了蕪湖市無(wú)為縣的無(wú)城鎮(zhèn)以及六安市霍邱縣的龍?zhí)舵?zhèn)及其下屬區(qū)農(nóng)村的居民，觀看當(dāng)?shù)氐奈幕A(chǔ)設(shè)施、參觀農(nóng)家書(shū)屋、電子閱覽室等。通過(guò)實(shí)地身臨其境的去了解，現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手的資料。

問(wèn)卷調(diào)研法：在調(diào)研地區(qū)，將問(wèn)卷通過(guò)發(fā)放的形式，了解當(dāng)?shù)鼐用竦木唧w文化需求和現(xiàn)狀，接著統(tǒng)計(jì)收回問(wèn)卷中各問(wèn)題所占的百分比例來(lái)確定數(shù)據(jù)。

抽樣調(diào)查法：本次調(diào)研隨機(jī)抽取了無(wú)城鎮(zhèn)和龍?zhí)舵?zhèn)及其下屬轄區(qū)的農(nóng)村的部分居民并整理統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，以此來(lái)保證抽樣數(shù)據(jù)的隨機(jī)性，避免偶然性。

訪談?wù){(diào)研法：本次調(diào)研采訪了無(wú)為縣縣辦公室主任和龍?zhí)舵?zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部，通過(guò)面對(duì)面交談的方式從整體上多角度的來(lái)了解不同地區(qū)對(duì)農(nóng)村文化供給的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題。

（二）公共文化需求總體狀況及其構(gòu)成

通過(guò)本次走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的受訪者都有對(duì)文化產(chǎn)品的需求，且需求較為具體。在兩地的220名受訪者中，有209名（95%）受訪者表示希望政府能夠在村里開(kāi)展一些文化娛樂(lè)活動(dòng)，7人（約3.18%）持可有可無(wú)的態(tài)度，僅有4人（約1.91%）表示不希望開(kāi)展任何文化活動(dòng)。這現(xiàn)在的農(nóng)村生產(chǎn)力逐步提高以及對(duì)農(nóng)用機(jī)械的普遍使用提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，使得農(nóng)民擁有了更多的閑暇時(shí)間，自由時(shí)間的獲得導(dǎo)致了農(nóng)民個(gè)體文化需求的增加。這些數(shù)據(jù)在某種程度上反應(yīng)了農(nóng)民對(duì)文化產(chǎn)品的需求明顯增加以及相應(yīng)的文化產(chǎn)品供給沒(méi)有跟上的情況。由此我們可以判斷，農(nóng)民的文化產(chǎn)品方面的需求任然有待進(jìn)一步的滿足。

通過(guò)走訪調(diào)查到的具體的文化需求包括：看電視、收聽(tīng)廣播、打牌/打麻將、玩手機(jī)、跳廣場(chǎng)舞、下棋、參加政府組織的文化活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng) 、看報(bào)刊、雜志、書(shū)籍等、欣賞電影、戲曲等、傾聽(tīng)科普知識(shí)講座以及其他項(xiàng)目。根據(jù)農(nóng)民進(jìn)行不同的文化活動(dòng)的需求的目的和作用，可以把文化需求分為娛樂(lè)欣賞類(lèi)（看電視、玩手機(jī)、聽(tīng)廣播、看電影、聽(tīng)?wèi)?、觀看文藝演出等）、健身益智類(lèi)（下棋、打牌/麻將、健身、體育運(yùn)動(dòng)等）以及學(xué)習(xí)創(chuàng)新類(lèi)（參加科普講座、參加政府組織的攝影大賽等文化活動(dòng)）三大類(lèi)。

其中，在無(wú)為縣收回的問(wèn)卷中發(fā)現(xiàn)，在對(duì)喜愛(ài)的文化活動(dòng)中，高達(dá)70.7%的男性表示更喜歡欣賞歌舞類(lèi)的表演，而女性中則高達(dá)88.5%;在對(duì)文化產(chǎn)品的期望中，有70.1%的男性認(rèn)為需要更多的文藝演出，高于女性的55.8%。由以欣賞歌舞表演為典型的代表可見(jiàn)，不論是男性還是女性，都更傾向于娛樂(lè)欣賞類(lèi)的文化，娛樂(lè)欣賞類(lèi)的文化擁有更龐大的人群基礎(chǔ)。霍邱縣的數(shù)據(jù)則為下圖，娛樂(lè)欣賞類(lèi)的文化產(chǎn)品需求依然具有壓倒性的優(yōu)勢(shì)。

在對(duì)于以鍛煉為代表的健身益智類(lèi)的偏向性中，無(wú)為縣有32.8%的男性認(rèn)為體育、腦力鍛煉重要并經(jīng)常進(jìn)行鍛煉，高于女性的25.0%，在文化需求方面處于中游位置，擁有一定范圍的群眾基礎(chǔ)。最后，僅有4.2%的人愿意參加農(nóng)業(yè)科普知識(shí)的講座、有3.9%的人愿意前去農(nóng)家書(shū)屋翻閱書(shū)籍、有3.5%愿意參加政府組織的其他創(chuàng)新類(lèi)文化活動(dòng)，以這些為代表的學(xué)習(xí)創(chuàng)新類(lèi)文化需求居于末位。這與在霍邱縣得到的數(shù)據(jù)結(jié)論相同

由此，可將三類(lèi)文化需求按照群眾基礎(chǔ)分為三類(lèi)結(jié)構(gòu)：一、娛樂(lè)欣賞結(jié)構(gòu)，二、健身益智結(jié)構(gòu)，三、學(xué)習(xí)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)。

（三）各類(lèi)型文化具體需求現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.娛樂(lè)欣賞類(lèi)需求

（1）分析

關(guān)于觀看文藝表演，31周歲至45周歲之間的農(nóng)民有33.3%表示需要此類(lèi)文化供給，而有61.5%的46周歲至60周歲之間的農(nóng)民表示需要供給，60周歲往上農(nóng)民比例高達(dá)的67.5%，年紀(jì)越大，對(duì)娛樂(lè)欣賞類(lèi)的文化需求也就越大。而聽(tīng)?wèi)?、看歌舞晚?huì)等項(xiàng)目擁有同樣的趨勢(shì)，由此可以看出，隨著年齡的遞增，更多“高齡”的農(nóng)民需要送戲下鄉(xiāng)、聽(tīng)?wèi)蚯?、看表演?/p>

同時(shí)，在學(xué)歷方面，初中學(xué)歷及以上的有25.5%的人表示對(duì)此類(lèi)文化有較為迫切的需求，有80.5%的小學(xué)學(xué)歷的農(nóng)民表示對(duì)此類(lèi)文化有較為迫切的需求，而小學(xué)學(xué)歷以下的則有90.6%，由此可見(jiàn)，學(xué)歷水平和對(duì)此類(lèi)文化的需求呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。

基于此類(lèi)活動(dòng)的場(chǎng)地，電影院、文體廣場(chǎng)也受到較為熱切的追捧。

（2）問(wèn)題

建設(shè)村級(jí)文化服務(wù)中心仍需要進(jìn)一步完善、配齊基本器材的過(guò)程仍很漫長(zhǎng)，尤其是一些村莊財(cái)政狀況較為困難，難以有較大的資金投入到農(nóng)民的文化建設(shè)中去，甚至多年不投入，這就導(dǎo)致許許多多必要的文體館等文化活動(dòng)場(chǎng)所得不到保障。加之觀念不更新，思想不夠靈活，許多當(dāng)?shù)鼐哂刑厣馁Y源沒(méi)有得到很好的利用，這就導(dǎo)致農(nóng)民日益提高的精神文化需求得不到充分的滿足和保障。

2.健身益智類(lèi)需求及其問(wèn)題

（1）分析

參與各類(lèi)活動(dòng)的對(duì)象按年齡分為以下三類(lèi)：老年人、中年人和青年人。60歲以上者屬于老年人;在31-60歲范圍之內(nèi)的人被定義為中年人;顯然，把30歲以下的人定義為青年人。據(jù)我們的調(diào)查顯示，在農(nóng)村處于31-60歲此年齡階段的農(nóng)民對(duì)文化需求的欲望比較強(qiáng)烈（占50%以上）;男性比女性對(duì)文化需求更多更高（男性占53.4%，女性占46.6%）。

在健身益智類(lèi)活動(dòng)方面，從我們的調(diào)研情況可以看出老年人的日常休閑娛樂(lè)方式很單一。對(duì)于老年人來(lái)而言，看電視（38%）、打牌（13.9%）或者聽(tīng)廣播（9%）是他們最主要的消遣打發(fā)時(shí)間的方式。另外，老年人當(dāng)中身體狀況比較好、性格開(kāi)朗者愿意跳廣場(chǎng)舞、進(jìn)行體育鍛煉或者參與其他活動(dòng)。

大部分中年人，他們都愿意在村里或者在附近勞動(dòng)，45歲以下的部分居民樂(lè)意外出打工。他們的休閑娛樂(lè)方式主要有看電視、玩手機(jī)等。打牌、打麻將也成為中年男性在晚上、空閑時(shí)參與的頻率較高的活動(dòng);中年女性的大部分時(shí)間是用來(lái)做家務(wù)、做飯或者照顧小孩的，空閑時(shí)間她們一般都愿意看電視、打麻將、自行體育鍛煉或者參加廣場(chǎng)舞;在農(nóng)村部分男性偶爾去看書(shū)讀報(bào)，而中年女性卻幾乎不看書(shū)讀報(bào)或者參加講座、征文類(lèi)活動(dòng)等。參與健身益智類(lèi)活動(dòng)的青年人數(shù)占少數(shù)，因?yàn)樗麄儽容^偏向于玩手機(jī)（67.2%）、看書(shū)之類(lèi)的活動(dòng)（32.8%）。

可以看出健身益智類(lèi)活動(dòng)對(duì)老年人和中年人有著較大的影響，所以老年人和中年人在需求上比較偏向于健身益智類(lèi)活動(dòng)，如打牌、打麻將、廣場(chǎng)舞和體育鍛煉等。

（2）問(wèn)題

群眾性文藝活動(dòng)缺乏，影響村民參與文化活動(dòng)的積極性。以前生活水平較低時(shí)，每當(dāng)有村里放電影或者組織別的活動(dòng)，四面八方的居民都過(guò)來(lái)一起享受視覺(jué)的沖擊。但是，現(xiàn)在的人們不再滿足于群體性?shī)蕵?lè)，而是選擇更加具有私密性的電視娛樂(lè)，曾經(jīng)伴隨大家一起參與的群體性文化方式逐漸消失。因此，村干部組織的各類(lèi)活動(dòng)他們很少參加，參與度和積極性不高。這些年來(lái)隨著生產(chǎn)力以及人民生活水平的提高，老百姓的空閑時(shí)間自然就多了，多數(shù)人也希望相聚在一起開(kāi)展一些活動(dòng)。所以，村里的中老年婦女自發(fā)地組織廣場(chǎng)舞大賽，她們自己籌集經(jīng)費(fèi)來(lái)購(gòu)買(mǎi)服裝、器具，自費(fèi)派內(nèi)部人員去外地學(xué)習(xí)。但是，由于觀看她們比賽的觀眾很少，而且還會(huì)受到一些人的言論，所以最終她們也慢慢地放棄了組織這類(lèi)活動(dòng)。單從這方面可以看出，農(nóng)村的很多人還是渴望開(kāi)展群眾性的文化娛樂(lè)活動(dòng)。

3.學(xué)習(xí)創(chuàng)新類(lèi)需求及其問(wèn)題

（1）分析

參與學(xué)習(xí)創(chuàng)新類(lèi)活動(dòng)的對(duì)象主要是青年人，因?yàn)樗麄儫嶂杂谧非笮率挛铮虼?，讀書(shū)看報(bào)和征文類(lèi)活動(dòng)也成為他們經(jīng)常進(jìn)行的娛樂(lè)方式。另外在青年人看來(lái)跳廣場(chǎng)舞是老年人的活動(dòng)，所以幾乎不參與。老年人和中年人可能是因?yàn)槟挲g大、文化程度不高、身體狀況等原因很少參加學(xué)習(xí)創(chuàng)新類(lèi)活動(dòng)。所以在農(nóng)村青年人的需求主要是看書(shū)讀報(bào)、參加征文活動(dòng)以及講座等。

（2）問(wèn)題

在農(nóng)村從事文化工作的人員多數(shù)為兼職者，專(zhuān)職、專(zhuān)業(yè)人員很少，這導(dǎo)致關(guān)于青年人的一些比賽的舉行只是走程序、搞形式。這樣很容易減弱青年人對(duì)學(xué)習(xí)創(chuàng)新類(lèi)活動(dòng)的熱愛(ài)，也嚴(yán)重影響他們對(duì)這類(lèi)活動(dòng)的積極性和參與度。而且這使學(xué)習(xí)創(chuàng)新類(lèi)活動(dòng)很難擴(kuò)大。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，所以很少有專(zhuān)業(yè)人員主動(dòng)過(guò)來(lái)工作，或者來(lái)農(nóng)村工作的工作人員不會(huì)待久就離開(kāi)，很難留住人才。因此，農(nóng)村非常需要專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)業(yè)人員的幫助對(duì)農(nóng)村工作起著至關(guān)重要的作用，建議政府部門(mén)安排和鼓勵(lì)各方面的專(zhuān)業(yè)人員去農(nóng)村工作。

三、農(nóng)村文化產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的供給策略

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的對(duì)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村地區(qū)的問(wèn)卷發(fā)放和當(dāng)面訪談以及通過(guò)對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)和訪談結(jié)果的研究，在對(duì)農(nóng)村居民的文化需求水平已經(jīng)有了大致的了解之后，現(xiàn)在的主要研究目的是針對(duì)鄉(xiāng)村居民的文化需求提出有效的發(fā)展策略。

（一）政府提供基礎(chǔ)的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)

1.明確需求結(jié)構(gòu)，提供基礎(chǔ)文化產(chǎn)品

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村居民的文化需求可以大致分為三個(gè)結(jié)構(gòu)，一是娛樂(lè)欣賞類(lèi)，二是健身益智類(lèi)，三是學(xué)習(xí)創(chuàng)新類(lèi)。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出，娛樂(lè)欣賞類(lèi)的文化活動(dòng)受眾極廣，健身益智類(lèi)的活動(dòng)次之，而學(xué)習(xí)創(chuàng)新類(lèi)的文化活動(dòng)則比較小眾。面對(duì)這種情況，政府基于自己的職能和權(quán)力，可以大范圍推廣建設(shè)農(nóng)村的文化環(huán)境，制定并落實(shí)有關(guān)農(nóng)村文化的政策，定期提供基礎(chǔ)的文化產(chǎn)品與服務(wù)。

2.建設(shè)基本文化設(shè)施，擴(kuò)大文化服務(wù)受益范圍

農(nóng)村居民對(duì)于娛樂(lè)欣賞類(lèi)和健身益智類(lèi)的文化活動(dòng)有很大的需求，這兩類(lèi)需求結(jié)構(gòu)對(duì)于文化設(shè)施和場(chǎng)所都有一定的要求，如文藝匯演和晚會(huì)等娛樂(lè)欣賞類(lèi)文化活動(dòng)來(lái)說(shuō)，禮堂是十分必要的;而下棋、打球、健身等健身益智類(lèi)文化活動(dòng)，對(duì)棋牌室和體育館等場(chǎng)所也有迫切的需求?；疚幕O(shè)施和場(chǎng)所的使用人群非常廣泛，政府可以幫助并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)自己的文化設(shè)施和場(chǎng)所，以便廣大農(nóng)村居民可以更好地開(kāi)展自己喜歡的文化活動(dòng)。

（二）市場(chǎng)提供特殊的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)

農(nóng)村文化產(chǎn)品作為公共產(chǎn)品的一種，其主要應(yīng)由政府供給，但這也并不意味著農(nóng)村文化產(chǎn)品就必須由政府來(lái)供給，政府可能由于財(cái)力、物力、人力等的不足或者其他原因?qū)е虏荒芎芎玫毓┙o農(nóng)村文化產(chǎn)品。2019年1月，中辦、國(guó)辦出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，其基本原則強(qiáng)調(diào)了政府主導(dǎo)，國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部主任祁述裕指出政府主導(dǎo)并不意味著全部由政府來(lái)提供公共文化服務(wù)，政府只是負(fù)責(zé)保證公共文化文化服務(wù)被提供，但具體提供服務(wù)的對(duì)象可能是政府，也可以是企業(yè)和其他社會(huì)公共組織。

市場(chǎng)在公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的供給中起著不可或缺的作用，部分公共文化產(chǎn)品可以由私人企業(yè)提供，德姆塞茨在《公共產(chǎn)品的四人生產(chǎn)》中，指出在能夠排除不付費(fèi)者的情況下，私人企業(yè)能夠有效地提供公共產(chǎn)品。

1.政府采購(gòu)文化企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)

從營(yíng)銷(xiāo)的視角來(lái)看，可以將政府向農(nóng)村居民提供公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的過(guò)程看作是一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)，在這個(gè)市場(chǎng)中，公共文化產(chǎn)品與服務(wù)是一種特殊的“產(chǎn)品”，政府可以向生產(chǎn)這種“產(chǎn)品”的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)所需的“文化產(chǎn)品”，并將購(gòu)得的“文化產(chǎn)品”應(yīng)用于農(nóng)村。通過(guò)這種方式，不僅可以為文化市場(chǎng)注入活力，更節(jié)省了政府的時(shí)間和精力。

2.采取農(nóng)村文化產(chǎn)品與服務(wù)“招標(biāo)”供給模式

針對(duì)某些農(nóng)村文化產(chǎn)品的提供，如送戲下鄉(xiāng)、文藝匯演等，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府可能并沒(méi)有充足的時(shí)間和人力去舉辦，而且這些文化活動(dòng)對(duì)于專(zhuān)業(yè)人才的需求也十分迫切，這又正是政府部門(mén)缺少的，而私人企業(yè)相比于政府，有著充足的人力和時(shí)間，具有更多的優(yōu)勢(shì)，因此，政府可以面向市場(chǎng)中從事文化工作的企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)，滿足政府要求的企業(yè)中標(biāo)，由該企業(yè)承擔(dān)文化產(chǎn)品的提供，政府只需支付給該企業(yè)一定的報(bào)酬。政府與企業(yè)之間是一種雇傭關(guān)系，企業(yè)所提供的服務(wù)必須滿足政府的要求，這在一定程度上提高了文化產(chǎn)品的質(zhì)量，政府也可以減少其工作量，將工作重心放在其他領(lǐng)域。

（三）社會(huì)組織提供切實(shí)的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)

公共文化提供有四種情況，第一種是由政府提供，第二種是由企業(yè)提供，第三種是由社會(huì)公共組織提供，第四種是由政府、企業(yè)、社會(huì)公共組織共同提供。在這四種辦法中，最有效的辦法是第四種。

1.村社供給自發(fā)組織的文化產(chǎn)品

與政府和市場(chǎng)供給的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)相比，村社提供的公共文化產(chǎn)品往往具有更鮮明的特征，因?yàn)榇迳绻┙o的公共文化產(chǎn)品是為了滿足居生活聚居區(qū)內(nèi)的村民們切實(shí)的文化需求，村民們自愿籌集資金，由村社來(lái)統(tǒng)一組織并提供公共文化產(chǎn)品。

2.鼓勵(lì)農(nóng)村居民自行成立文藝團(tuán)體舉辦文化活動(dòng)

農(nóng)民們可以依據(jù)自身對(duì)文化的偏好和需求，自行組成文化組織，利用其擁有的資源滿足組織成員的文化需求。農(nóng)民自辦的文化活動(dòng)不僅豐富了他們的休閑娛樂(lè)方式，還蘊(yùn)含著多方面的重要價(jià)值。農(nóng)民自辦的文化活動(dòng)往往具有實(shí)踐性強(qiáng)、內(nèi)容健康，參與者身心滿足感強(qiáng)烈等特點(diǎn);農(nóng)民自辦文化在很大程度上來(lái)源于當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村民俗文化，他們所舉辦的文化活動(dòng)，也是對(duì)鄉(xiāng)村民俗文化的傳承與發(fā)揚(yáng)，在時(shí)間與內(nèi)容的安排上也更符合農(nóng)村居民的需要。農(nóng)民自辦文化活動(dòng)可以起到增進(jìn)農(nóng)民之間的溝通與交流，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的聚合功能。政府只需在農(nóng)民自辦活動(dòng)過(guò)程中給予一定的指導(dǎo)和資金支持。

3.扶持社會(huì)組織，發(fā)揮社會(huì)組織提供文化產(chǎn)品的力量

民間成立了眾多與文化有關(guān)的社會(huì)公共組織，這些組織的成員以興趣愛(ài)好聚集到一起，不以盈利為目的，政府可以扶持栽培這些社會(huì)組織，再由它們向農(nóng)村居民提供文化產(chǎn)品服務(wù)。由于這些社會(huì)組織的成員來(lái)自于群眾，因此他們更清楚基層群眾更偏好于何種農(nóng)村文化產(chǎn)品，能更有針對(duì)性地向農(nóng)村居民提供文化產(chǎn)品，不需要政府再進(jìn)行民意調(diào)查。而且部分農(nóng)村居民具有特殊的文化需求，如攝影、繪畫(huà)、雕刻等，這些文化需求屬于更高層次的需求結(jié)構(gòu)，受眾較小，政府專(zhuān)門(mén)供給或向企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)未免有些大材小用，由這些社會(huì)組織供給正合適。