王幸梅

黨的十九大報告中明確了中國特色社會主義進入了新時代，檔案事業(yè)隨之邁入全新征程，既迎來了機遇也面臨著挑戰(zhàn)。為做好新時代的檔案工作，南京市江寧區(qū)檔案館圍繞中心、抓住重點、克服困難、真抓實干。如今，現(xiàn)代化的區(qū)綜合檔案館拔地而起，數(shù)字檔案館室一體化平臺搭建雛形初成，“鄉(xiāng)村記憶”檔案工程聚焦鄉(xiāng)村特色文化……區(qū)檔案館始終把繼承性和開創(chuàng)性統(tǒng)一起來，持續(xù)推進檔案基礎業(yè)務建設、提升服務能力、加快信息化進程，把戰(zhàn)略謀劃轉化為實實在在的行動，為“強富美高”新江寧建設藍圖添上濃墨重彩的一筆。

肩負使命，把牢檔案事業(yè)發(fā)展方向

突出黨建引領示范。作為檔案部門，始終牢記“檔案工作姓黨”，肩負“為黨管檔、為國守史、為民服務”的重要使命，堅定檔案事業(yè)發(fā)展方向。堅持認真學習貫徹黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。江寧區(qū)檔案館緊緊圍繞中心、服務大局研究謀劃檔案工作，發(fā)揮檔案工作的基礎性支撐性作用，增強做好新時代檔案工作的責任感和使命感。推進黨建工作與業(yè)務工作融合，充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，特別是發(fā)揮思想素質(zhì)高、業(yè)務能力強的黨員骨干分子作用，調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

筑牢意識形態(tài)防線。不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，掌握檔案文化的意識形態(tài)屬性和功能，把好檔案文化在各領域發(fā)揮作用的安全關。始終把貫徹黨的基本理論、方針，培育社會主義核心價值觀，以及發(fā)展主流意識形態(tài)作為重要目標貫穿到檔案鑒定開放、檔案法制宣傳、檔案編研利用等各項工作中。每年利用“6·9國際檔案日”、黨員進社區(qū)等活動，開展檔案法制宣傳活動2—3次。江寧區(qū)檔案館作為全區(qū)唯一一家省級愛國主義教育基地，把愛國主義教育與檔案文化結合起來，真正盤活館藏檔案資源。近年來舉辦了“銘記歷史砥礪前行——江寧區(qū)紀念抗戰(zhàn)勝利70周年展”“檔案見證江寧改革開放40周年圖片展”等活動，每年接待參觀人數(shù)近3000人次。同時，加強編研力度，與江寧區(qū)委黨史辦合編的《江寧年鑒（2016）》獲得全省檔案文化精品獎，每年編印《檔案工作紀事》《江寧大事記》等相關信息參考。

緊密聯(lián)系全區(qū)中心工作。經(jīng)濟社會發(fā)展的觸角延伸到哪里，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略拓展到哪里，檔案工作的服務也就跟進到哪里。土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案與農(nóng)民切身利益相關，區(qū)檔案館耗費一年多時間，跟進土地確權檔案收集、整理、歸檔的全過程，嚴格驗收，共接收11.7萬余卷進館。指導農(nóng)民專業(yè)合作社檔案規(guī)范化整理，通過省檔案工作規(guī)范化測評。接收468卷496件農(nóng)村清產(chǎn)核資檔案，確保農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作得到完整記錄。結合江寧特色田園鄉(xiāng)村建設以及村史館的設立，以江蘇省建設“鄉(xiāng)村記憶”檔案試點工作為契機，在全區(qū)以點帶面展開“鄉(xiāng)村記憶”檔案建設和口述歷史資料的采集工作。試點的一個街道、兩個社區(qū)均順利通過驗收，建設的成功經(jīng)驗在全區(qū)加以推廣。

思變求新，勇創(chuàng)檔案工作新局面

檔案工作發(fā)展勢頭強勁。檔案工作發(fā)展離不開區(qū)委、區(qū)政府的重視。江寧區(qū)主要領導、分管領導多次調(diào)研檔案工作，切實解決檔案工作發(fā)展中遇到的實際困難。檔案規(guī)范化管理工作列入了全區(qū)對街道考核指標，省4A級數(shù)字檔案室創(chuàng)建列入了全區(qū)對標找差考核任務，綜合檔案館新館建設列入了2017、2018年區(qū)政府工作報告和年度重點工作。檔案管理各項設施設備得到了充足經(jīng)費保障，檔案業(yè)務經(jīng)費也逐年增加，為檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。先后兩次共計投入資金超4億元用于區(qū)檔案館大樓建設以及數(shù)字檔案館室創(chuàng)建、雙路供電改造、增加服務器設施設備等。

檔案工作創(chuàng)評馳而不息。江寧區(qū)檔案館爭先評優(yōu)的腳步從未停止，自2009年率先通過國家一級綜合檔案館測評，成為全市首家區(qū)級國家一級綜合檔案館后，2013年江寧區(qū)創(chuàng)建成為南京市第一家全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范區(qū)，2015年區(qū)檔案館創(chuàng)建為江蘇省4A級數(shù)字檔案館，2017年升級為省5A級數(shù)字檔案館。一直致力于實現(xiàn)基層檔案室檔案工作規(guī)范化，以及數(shù)字檔案室全覆蓋。截至目前，江寧區(qū)共有176家單位檔案室達省星級標準，其中省五星級8家，省四星級4家，省三星級52家，19家單位成功創(chuàng)建省4A級以上（其中5A級4家）數(shù)字檔案室。

檔案信息服務模式升級。致力于打造作風優(yōu)良、服務高質(zhì)的查檔服務窗口，依托數(shù)字化檔案館成果，運用多功能的館藏檔案管理系統(tǒng)，借助100%館藏民生檔案數(shù)字化資源，全年接待各界查檔人員達6000人次，無一例不滿意。在檔案信息技術發(fā)展日臻成熟的今天，更是把握機會、創(chuàng)新手段，推進全區(qū)館室一體化建設，真正實現(xiàn)在線指導、移交等功能，加強數(shù)字檔案館和數(shù)字檔案室聯(lián)動。積極探索江寧區(qū)民生檔案共享平臺建設，推進檔案利用服務點向街道、社區(qū)延伸，努力搭建檔案為民服務的新窗口。

穩(wěn)中求進，鞏固檔案工作基石

檔案新館設施建設完善。當前使用的區(qū)檔案館大樓于2005年投入使用，建筑面積5680平方米，其中檔案庫房2200平方米，愛國主義教育陳列室800平方米，投入資金2400萬元。隨著館藏資源的不斷增加，區(qū)檔案館面臨館藏飽和的困境，針對此現(xiàn)狀，區(qū)委、區(qū)政府領導高度重視，2015年底決定易地興建區(qū)綜合檔案館（含區(qū)城建檔案館），新館占地面積17畝，建筑面積37800平方米（其中區(qū)城建檔案館13000平方米），總投資約3.6億元，并將該項目列入2017年區(qū)“三重一大”項目、2018年區(qū)城鄉(xiāng)建設行動計劃。預計2020年可投入使用。首要目標是把檔案新館建設成為南京市一流的現(xiàn)代化、智慧型綜合檔案館，改善檔案工作條件和環(huán)境，為檔案事業(yè)發(fā)展提供基礎保障。

館藏檔案資源優(yōu)勢凸顯。江寧區(qū)檔案館檔案資源數(shù)量持續(xù)增長，每年接收機關、街道、事業(yè)單位到期檔案2500多卷、20000多件。接收街道、區(qū)級機關室藏檔案分別截至2012年和2004年。平均每年接收6000盒工程建設項目檔案代為保管（江寧特有）。接收婚姻檔案至2017年。除文書檔案庫外，建立健全婚姻、獨生子女、退伍軍人、下放知青等民生檔案庫，接收大量聲像檔案，不斷豐富資源種類和數(shù)量。陸續(xù)征集了一批如同治上江兩縣志、嘉慶新修江寧府志等史料、圖譜和古籍共計600多冊（張）。截至2018年底，館藏檔案資料126個全宗214885卷（冊）、384569件，聲像檔案58盤（盒），光盤408盤，照片檔案5178張，實物檔案789件。館藏體量位于南京市前列。

檔案安全底線嚴防死守。安全是檔案工作的生命線和底線，我們不斷完善安全責任制，建立安全應急預案，將檔案安全責任層層落實到科室和個人，確保檔案實體、檔案信息資源、檔案庫房以及各類設備設施的安全得到保障。加強人防、技防和物防相結合的安全體系建設，實行“每月一大檢，每周一小檢”的工作制度，確保各類安全設施設備正常運行，全館上下無安全隱患和安全死角出現(xiàn)。加大經(jīng)費保障，改造單路供電為雙路供電保證檔案機房的運轉，定期更新防火設備。實行24小時監(jiān)控，特別是檔案室和檔案加工室的實時監(jiān)控，確保檔案實體在數(shù)字化加工、查檔閱檔過程中的安全。加強工作人員安全警示教育，定期舉行消防演練，對安全工作沒有絲毫松懈。近年來，沒有發(fā)生一起檔案工作事故。

提升本領，激勵檔案隊伍擔當作為

人才隊伍建設立足長遠。檔案隊伍建設是推動檔案工作向高水平高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，必須在抓牢檔案人才、強化業(yè)務能力的課題上下功夫。每年圍繞檔案基礎業(yè)務、檔案信息化管理、數(shù)字檔案室系統(tǒng)運用等專題，組織1—2次全區(qū)專兼職檔案員培訓，同時號召基層檔案員參加省市檔案業(yè)務培訓。利用職稱改革的機遇，檔案專業(yè)中級職稱評審權限從市級下放至江寧，為區(qū)內(nèi)檔案專業(yè)人才創(chuàng)造有利條件，成為推進江寧區(qū)檔案專業(yè)人才隊伍建設的重要手段，2018、2019年評審通過檔案專業(yè)中級館員職稱有20余名。

解放思想推動持續(xù)發(fā)展。開展專題研討、調(diào)研等活動，深入機關、團體、事業(yè)單位、企業(yè)等的基層檔案室，實地調(diào)研檔案工作規(guī)范化程度、檔案人員隊伍建設，面對全區(qū)檔案工作領域出現(xiàn)的新問題，不斷解放思想，站在長遠角度，以戰(zhàn)略性思維科學謀劃檔案工作，分析新時代下檔案工作發(fā)展特征和重點，結合江寧區(qū)實際，堅持與時俱進，探索檔案工作轉型升級。

新時代要有新氣象，新氣象要有新作為。江寧區(qū)檔案館以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，牢記“為黨管檔、為國守史、為民服務”的使命，砥礪前行，創(chuàng)新服務機制，勇于擔當，追趕超越，為新時代江寧檔案事業(yè)不斷創(chuàng)造新成績！