許夢(mèng)醒

11月底，上海迎來(lái)了一次大風(fēng)降溫。

在復(fù)旦大學(xué)東門外的楊浦區(qū)政通路上，成排的梧桐樹(shù)也感受到了氣溫的驟降，手掌大的枯樹(shù)葉接二連三地從空中飄落，不一會(huì)兒，就鋪滿了整條街道。

對(duì)于負(fù)責(zé)清掃這條街道的環(huán)衛(wèi)工劉建國(guó)來(lái)說(shuō)，落葉是他近一段時(shí)間的強(qiáng)勁“對(duì)手”。為了取得“勝利”，他左右兩只手各持一把笤帚，將其并攏在一起，形成一個(gè)巨大的扇面，像開(kāi)推土機(jī)一樣開(kāi)啟每天的清掃模式。即便如此，劉建國(guó)清掃的速度還是很難趕上樹(shù)葉掉落的速度。

目前，像劉建國(guó)一樣的上海一線環(huán)衛(wèi)職工共計(jì)5.3萬(wàn)人，其中外來(lái)務(wù)工人員44%，在6個(gè)中心城區(qū)中，外來(lái)務(wù)工人員占比77%。他們夏戰(zhàn)酷暑、冬戰(zhàn)嚴(yán)寒，是建設(shè)“美麗上海、生態(tài)之城”不可或缺的一員。然而，環(huán)衛(wèi)工收入偏低、收入增長(zhǎng)幅度緩慢、勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)環(huán)境不佳等問(wèn)題仍較為凸顯。

為此，從2011年起，上海市綠化和市容管理局工會(huì)、上海市綠化市容行業(yè)工會(huì)積極探索服務(wù)職工的有效方法，通過(guò)思想引領(lǐng)、勞動(dòng)競(jìng)賽、集體協(xié)商、共建共享等“十送工作法”，在工會(huì)服務(wù)職工的路上，搭建起了一座暖心橋。

集體協(xié)商增福利

從上海火車站向西500米，進(jìn)入遠(yuǎn)景路，便走進(jìn)了陳扣娣勞模班負(fù)責(zé)的環(huán)衛(wèi)區(qū)域。連續(xù)9屆、31年獲評(píng)上海市勞模集體，陳扣娣勞模班已經(jīng)成為上海環(huán)衛(wèi)的典型代表。

11月22日上午9時(shí)，當(dāng)《中國(guó)工人》記者遇到班組環(huán)衛(wèi)工陳定新時(shí)，他已經(jīng)連續(xù)工作了快5個(gè)小時(shí)。只見(jiàn)，他左手拿著鏟子、右手拿著笤帚，熟練地先將清掃成堆的落葉掃到鏟子里，再將工具夾在腋下，兩只胳膊一起使勁兒，落葉便被倒入了垃圾車。

15分鐘，100多米的道路，同一個(gè)動(dòng)作，陳定新重復(fù)了4次。一米多長(zhǎng)的鏟子和笤帚在他的手中變得格外輕盈。

今年50歲的陳定新是湖北浠水人，到上海從事環(huán)衛(wèi)工作已經(jīng)有6年的時(shí)間，老伴也在上海，從事家政工作。如今，即使夫妻二人租住在一間只有六七平方米的小屋里，但是，穩(wěn)定的工作與收入讓他很滿意。

“每個(gè)月到手能有4000多元，除了租房子和日常開(kāi)銷，還能攢下不少。”在陳定新看來(lái)，自己文化水平不高，環(huán)衛(wèi)工作很適合自己。更為重要的是，企業(yè)為他繳納了“五險(xiǎn)一金”，工作滿15年后的那份養(yǎng)老金，成為他工作的動(dòng)力和支撐。

這份被環(huán)衛(wèi)工視為“珍寶”的養(yǎng)老金保障，源自2011年的一次集體協(xié)商工作。當(dāng)年，上海市綠化市容行業(yè)工會(huì)通過(guò)大調(diào)研，率先在環(huán)衛(wèi)行業(yè)推進(jìn)集體協(xié)商工作。隨著《關(guān)于本市建立環(huán)衛(wèi)職工收入正常增長(zhǎng)機(jī)制提高城市環(huán)境衛(wèi)生保障水平的若干意見(jiàn)》（滬府辦[2011123號(hào)）的發(fā)布，有效解決了一線環(huán)衛(wèi)職工工資福利待遇問(wèn)題，對(duì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍，提升職工素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。

集體協(xié)商的其中一項(xiàng)便是——為從事環(huán)衛(wèi)工作的外來(lái)務(wù)工人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。這樣，按照上海政策，外來(lái)務(wù)工人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿15年后，可按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2011年，在得知這一政策落地實(shí)施后，班組環(huán)衛(wèi)工顧邦蘭第一時(shí)間介紹丈夫改行從事環(huán)衛(wèi)工作。顧邦蘭算了一筆賬，2011年丈夫43歲，隨著年齡的增長(zhǎng)，體力大不如前了，如果立刻從裝卸工改行做環(huán)衛(wèi)工，至60歲退休還有17年，剛好滿足領(lǐng)取退休金的條件。

從江蘇到上海務(wù)工十幾年，顧邦蘭一直是環(huán)衛(wèi)工，她親身感受著環(huán)衛(wèi)工待遇的提升，“從最初的每個(gè)月500多元漲到了現(xiàn)在的4000多元，還有‘五險(xiǎn)一金’，待遇是越來(lái)越好了。”更讓她感到幸福的是，去年，她成為第一批提取住房公積金的環(huán)衛(wèi)工。“每季度能提取6000多元住房公積金，從2016年至今已經(jīng)提取了兩萬(wàn)多元?！鳖櫚钐m笑著對(duì)記者說(shuō)，幸福感溢于言表。

“行業(yè)工會(huì)的每一項(xiàng)服務(wù)都實(shí)實(shí)在在地發(fā)生在我們身邊，我們得到的不僅是收入的提升、技能的增長(zhǎng)，還得到了社會(huì)越來(lái)越多的尊重?！标惪坻穭谀０喟嚅L(zhǎng)成慧如是說(shuō)。

去年年底，上海下了一場(chǎng)大雪，為了清掃積雪，成慧帶領(lǐng)班組連夜加班。第二天清晨，當(dāng)早高峰來(lái)臨時(shí)，她們已經(jīng)將路面的積雪全部清掃干凈，并鋪上了防滑草包。

當(dāng)時(shí)，兩位陌生的市民直接跑到成慧面前說(shuō)：“謝謝你們，你們辛苦了。”一句再平常不過(guò)的感謝話語(yǔ)，卻讓她切切實(shí)實(shí)感受到了社會(huì)對(duì)環(huán)衛(wèi)工的尊重和認(rèn)可。

在上海市綠化市容行業(yè)工會(huì)連續(xù)9次有關(guān)環(huán)衛(wèi)行業(yè)集體協(xié)商工作的推進(jìn)下，上海全市環(huán)衛(wèi)一線職工月平均工資從2014年的3848元增加到2018年的5597元，年均增長(zhǎng)達(dá)9.82%。

如今，上海環(huán)衛(wèi)工的收入增加了、工作條件改善了、福利待遇提升了，他們的幸福感、獲得感、歸屬感與使命感也在一同提升著。

共建共享增溫度

“從前干環(huán)衛(wèi)，是一人保潔萬(wàn)人糟蹋，現(xiàn)在干環(huán)衛(wèi)，是一人保潔萬(wàn)人協(xié)助?！睆氖颅h(huán)衛(wèi)工作14年，作為一位地地道道的上海人，成慧深刻感受著這座城市的變化。作為陳扣娣勞模班班長(zhǎng)，她每年都會(huì)代表職工參加行業(yè)工會(huì)舉辦的座談會(huì)，幫職工表達(dá)訴求。

上海環(huán)衛(wèi)工多為雙班制，即早上4點(diǎn)半至中午12點(diǎn)半，中午12點(diǎn)半至晚上8點(diǎn)半，每班次都有半小時(shí)的吃飯休息時(shí)間。但是，看似充裕的休息時(shí)間，實(shí)則很短暫。

一般情況下，環(huán)衛(wèi)工從其所負(fù)責(zé)的街道趕回“道班房”就需要十幾分鐘，加上熱飯、上廁所的時(shí)間，有效的休息時(shí)間只有15分鐘。由于戶外工作的特殊性，部分環(huán)衛(wèi)工在工作間隙往往只能在路邊歇息片刻，甚至連喝口熱水、吃頓熱飯都成為難題，更不要說(shuō)遇到極端天氣等特殊情況。

如今，上海街頭一個(gè)個(gè)“愛(ài)心接力站”的出現(xiàn)，有效緩解了這一難題。2015年底起，上海市綠化市容行業(yè)工會(huì)會(huì)同市容環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心面向全社會(huì)發(fā)出倡議，開(kāi)展創(chuàng)設(shè)“關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人愛(ài)心接力站”活動(dòng)。

截至目前，上海全市社會(huì)單位申報(bào)創(chuàng)設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收、掛貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的“愛(ài)心接力站”已達(dá)6500余座。從公交站到加油站，從銀行到連鎖超市，以及鏈家等6家房地產(chǎn)中介企業(yè)的上千家門店都參與其中。

沿著“愛(ài)心接力站”標(biāo)識(shí)，《中國(guó)工人》記者在上海徐匯區(qū)的一家鏈家門店看到，這里不僅有飲水機(jī)、微波爐，還有專門為環(huán)衛(wèi)工準(zhǔn)備的雨披。“這家愛(ài)心接力站是我們精心打造的2 0版本，針對(duì)環(huán)衛(wèi)工工作性質(zhì)提供個(gè)性服務(wù)。”上海鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司工會(huì)主席戚宇紅介紹說(shuō)。

一杯熱水、一份熱飯，一張笑臉、一聲招呼…一都讓這座城市的溫度增加了一點(diǎn)，讓環(huán)衛(wèi)工的心暖了一度。

在上海市綠化市容行業(yè)工會(huì)的努力下，去年9月，專屬環(huán)衛(wèi)工的好消息又傳來(lái)了。

2018年9月20日，新華保險(xiǎn)宣布向上海市52477名環(huán)衛(wèi)工人贈(zèng)送人身意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)責(zé)任涵蓋意外傷殘和傷亡，每人保額10萬(wàn)元，總計(jì)保額超52億元人民幣。這次捐贈(zèng)創(chuàng)造了新華保險(xiǎn)關(guān)愛(ài)全國(guó)環(huán)衛(wèi)工人大型公益行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)捐助人數(shù)最多、保險(xiǎn)額度最大、覆蓋城區(qū)最廣的記錄。

“一份關(guān)愛(ài)、兩個(gè)承諾、三項(xiàng)共建”，動(dòng)員社會(huì)力量幫助解決環(huán)衛(wèi)工人的實(shí)際困難，是上海市綠化市容行業(yè)工會(huì)探索出的有效方法之一。上海市綠化市容行業(yè)工會(huì)主席肖根龍介紹說(shuō)：“行業(yè)工會(huì)的能量雖然有限，但是，我們可以搭建關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工的平臺(tái)，引入社會(huì)力量，共同努力，實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)美環(huán)境的共建共享共治?！?/p>

創(chuàng)新勞動(dòng)增榮譽(yù)

全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷珖?guó)優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人、上海市勞動(dòng)模范……一張張勞動(dòng)獎(jiǎng)狀靜靜地?cái)[放在沈美蘭勞模創(chuàng)新工作室里。

19年來(lái)，一把笤帚，沈美蘭把環(huán)衛(wèi)工干得響當(dāng)當(dāng)。

最初帶她的老師傅們?cè)u(píng)價(jià)說(shuō)，“沈美蘭能吃苦，最臟最累的活兒她都愿意干”;現(xiàn)在，同事們則評(píng)價(jià)她說(shuō)，“沈美蘭是個(gè)工作狂”。沈美蘭帶領(lǐng)的清道班有80多人，守衛(wèi)著上海五角場(chǎng)環(huán)島區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，大到班組每個(gè)人的工作時(shí)間表、小到班組成員的家庭狀況，都裝在她的腦袋里。

這間位于上海市楊浦區(qū)邯鄲路公共衛(wèi)生間二層，僅有十幾平方米的屋子，則是沈美蘭勞動(dòng)創(chuàng)新的“秘密基地”。

“清掃路面也需要?jiǎng)?chuàng)新？”

“當(dāng)然！”當(dāng)記者拋出疑問(wèn)時(shí)，沈美蘭以最快速度回答道：“如何拿笤帚最省力，如何清掃最高效，這些都是有方法的?！?/p>

“起風(fēng)順風(fēng)掃、下雨趁雨掃、人多招呼掃、油污鏟除掃……”多年來(lái)，沈美蘭總結(jié)了不少作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，不僅在班組推廣，每年經(jīng)她培訓(xùn)的環(huán)衛(wèi)工就有200多人。

在她的帶領(lǐng)下，班組成員石傳儉在2019年上海市綠化市容行業(yè)工會(huì)舉辦的職工技能大賽清道組比賽中獲得了好成績(jī)，還獲得了楊浦區(qū)“十佳城市美容師”的稱號(hào)。

從環(huán)衛(wèi)工具到作業(yè)模式，“創(chuàng)新”已經(jīng)成為環(huán)衛(wèi)工作中不可忽視的一部分。當(dāng)越來(lái)越多的洗掃車、灑水車等機(jī)械化環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備出現(xiàn)在路面，對(duì)環(huán)衛(wèi)工的技術(shù)技能要求也上了一個(gè)臺(tái)階。

“現(xiàn)在沈美蘭勞模創(chuàng)新工作室、吳煒首席技師工作室、韓嘉寅綠化養(yǎng)護(hù)創(chuàng)新工作室是楊浦區(qū)綠化市容行業(yè)的三駕馬車，成為區(qū)綠化市容行業(yè)里創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先的領(lǐng)頭雁?！鄙虾Ｊ袟钇謪^(qū)綠化市容行業(yè)工會(huì)主席明新文說(shuō)。

為加速市容綠化行業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，上海市綠化市容行業(yè)工會(huì)搭建平臺(tái)，近5年來(lái)，先后創(chuàng)建了15家“行業(yè)勞模創(chuàng)新工作室”、6家“行業(yè)技師創(chuàng)新工作室”，其中有8家被評(píng)為“上海市勞模創(chuàng)新工作室”。同時(shí)，成立了環(huán)衛(wèi)行業(yè)勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，通過(guò)結(jié)盟聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共同為打造上海這座生態(tài)之城提供行業(yè)強(qiáng)大的智力支持和人才保障。

2018年，在行業(yè)工會(huì)的推薦下，上海靜安城發(fā)集團(tuán)靜環(huán)分公司設(shè)備科科長(zhǎng)李德成被評(píng)為“上海工匠”，他說(shuō)：“行業(yè)工會(huì)為我們送來(lái)了技能，送來(lái)了榮譽(yù)，更給了我們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的機(jī)會(huì)。”

不論是全國(guó)勞動(dòng)模范李影，還是全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者沈美蘭、顧邦蘭，抑或是上海市三八紅旗手成慧……她們都是上海環(huán)衛(wèi)的勞動(dòng)榜樣，她們用辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)贏得了榮譽(yù)和掌聲。

十送工作法增關(guān)愛(ài)

今年9月，在剛剛召開(kāi)的上海市綠化和市容管理局工會(huì)、上海市綠化市容行業(yè)工會(huì)第三次代表大會(huì)上，一本《工會(huì)服務(wù)職工“十送工作法”》吸引了代表們的注意。

“拿到冊(cè)子讓人眼前一亮、耳目一新，漫畫的表現(xiàn)形式特別接地氣，既有藝術(shù)感又有沖擊力?！贝韨?cè)u(píng)價(jià)說(shuō)，這本小冊(cè)子就是工會(huì)干部的實(shí)用手冊(cè)。

目前，上海市絕大部分綠化林業(yè)和市容環(huán)衛(wèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了管養(yǎng)分開(kāi)、政企分開(kāi)、事企分開(kāi)，管理服務(wù)方式已經(jīng)從直接管理轉(zhuǎn)變成間接管理和行業(yè)管理，企業(yè)用工方式和職工工會(huì)會(huì)籍歸屬的多樣化，讓工會(huì)工作開(kāi)展容易出現(xiàn)體制“內(nèi)外差”、城郊“地區(qū)差”等問(wèn)題。

通過(guò)推行“十送工作法”，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作同標(biāo)準(zhǔn)部署、同標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、同標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，為行業(yè)職工送去“不打折”的關(guān)心關(guān)愛(ài)提供了保障。

簡(jiǎn)單易懂的文字搭配生動(dòng)形象的漫畫，一本薄薄的手冊(cè)直接、高效地回答了基層工會(huì)干部，“工會(huì)職責(zé)是什么、工會(huì)工作干什么”。

《中國(guó)工人》記者從上海市綠化市容行業(yè)工會(huì)了解到，目前上海市各區(qū)在行業(yè)工會(huì)建立、人員職能配置、工作經(jīng)費(fèi)保障等方面遇到了一些瓶頸和難題，工會(huì)組織機(jī)構(gòu)也存在不健全、專職工作人員少、流動(dòng)快，有的工會(huì)干部不熟悉業(yè)務(wù)等問(wèn)題。

這些問(wèn)題正是行業(yè)工會(huì)推出“十送工作法”的原因之一。通過(guò)“十送工作法”明確工作規(guī)范和模式，手把手地指導(dǎo)工會(huì)干部開(kāi)展工作，以規(guī)范化的步驟和措施，將工會(huì)工作做到職工群眾的心坎上。

“十送工作法”囊括了思想引領(lǐng)送自信、勞動(dòng)競(jìng)賽送體面、技能比武送激勵(lì)、集體協(xié)商送政策、民主公開(kāi)送保障、安全防范送平安、互助幫困送溫暖、體育活動(dòng)送健康、化解矛盾送和諧、社會(huì)共建送關(guān)愛(ài)十個(gè)方面，為工會(huì)干部提升服務(wù)職工的能力水平提供了指導(dǎo)。

“我們始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，從環(huán)衛(wèi)工最實(shí)際的需求出發(fā)，傾聽(tīng)他們的聲音?！鄙虾Ｊ芯G化市容行業(yè)工會(huì)主席肖龍根介紹說(shuō)，每年，行業(yè)工會(huì)牽頭舉行職工座談會(huì)，“他們提的每一個(gè)建議，都有可能成為明年落實(shí)的內(nèi)容?！?/p>

當(dāng)下，上海市綠化市容行業(yè)工會(huì)正在以“十送工作法”為契機(jī)，不斷加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)干部培訓(xùn)，創(chuàng)新工會(huì)工作方法，提升服務(wù)職工的能力，讓每一名“城市美容師”露出幸福的笑容，讓更多的戶外職工感受社會(huì)溫暖和城市溫度。

“十送工作法”

思想引領(lǐng)送自信

安全防范送平安

勞動(dòng)競(jìng)賽送體面

互助幫困送溫暖

技能比武送激勵(lì)

體育活動(dòng)送健康

集體協(xié)商送政策

化解矛盾送和諧

民主公開(kāi)送保障

社會(huì)共建送關(guān)愛(ài)