四川省成都市通過構(gòu)建“中介超市”，將涉及工程建設(shè)的中介服務(wù)納入網(wǎng)上透明監(jiān)管，進(jìn)一步壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限。

如何持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，作為全國試點(diǎn)城市之一的四川省成都市日前通過構(gòu)建“中介超市”，將涉及工程建設(shè)的27類中介服務(wù)事項(xiàng)、895家中介機(jī)構(gòu)納入網(wǎng)上透明監(jiān)管，對中介服務(wù)實(shí)施全過程監(jiān)管，為項(xiàng)目審批減負(fù)清障，進(jìn)一步解決審批難、落地難的瓶頸，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間全流程壓縮到90個(gè)工作日以內(nèi)。

構(gòu)建“中介超市”895家機(jī)構(gòu)納入網(wǎng)上監(jiān)管

“長期以來，在項(xiàng)目審批過程中，中介服務(wù)一直存在著環(huán)節(jié)多、效率低、耗時(shí)長、質(zhì)量差、收費(fèi)亂和壟斷性強(qiáng)等問題，成為項(xiàng)目審批難、落地難的瓶頸和攔路虎?！背啥际姓?wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴四川日報(bào)記者，中介服務(wù)是工程建設(shè)項(xiàng)目審批的重要環(huán)節(jié)，是優(yōu)化營商環(huán)境重中之重。通過分析項(xiàng)目審批案例發(fā)現(xiàn)，中介服務(wù)時(shí)間占項(xiàng)目立項(xiàng)至開工階段用時(shí)的60 %以上，中介服務(wù)質(zhì)量和效率成為制約項(xiàng)目立項(xiàng)審批、開工建設(shè)的關(guān)鍵因素，制約了項(xiàng)目的推進(jìn)和發(fā)展。

為了徹底整治中介亂象、堅(jiān)決消除行政審批“灰色地帶”，成都市利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，參照杭州、鎮(zhèn)江等地的中介服務(wù)管理模式，建成了成都市工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上中介服務(wù)大廳，并完成中介服務(wù)事項(xiàng)、中介機(jī)構(gòu)和信用評價(jià)等數(shù)據(jù)錄入，實(shí)現(xiàn)注冊登錄、中介資質(zhì)管理、參與競價(jià)、合同備案、服務(wù)評價(jià)、咨詢答復(fù)以及過程監(jiān)管等功能。目前，成都市中介服務(wù)大廳將涉及工程建設(shè)的27類中介服務(wù)事項(xiàng)、895家中介機(jī)構(gòu)納入網(wǎng)上透明監(jiān)管，對中介服務(wù)實(shí)施全過程監(jiān)管。并公布辦事指南，明確流程、收費(fèi)及辦理時(shí)限，基本實(shí)現(xiàn)可比、可選、可查及可管等功能，并建立政府指導(dǎo)、部門管理、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律的工作機(jī)制。

公平競價(jià)“一站式”交易推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰

如何充分發(fā)揮市場力量推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰，做到管而不死，放而不亂？成都市力推公平競價(jià)“一站式”交易，注重誠信體系建設(shè)，以推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰。

登錄省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，點(diǎn)擊進(jìn)入成都市網(wǎng)上中介服務(wù)超市平臺(tái)可以看到，該平臺(tái)為業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)和部門提供信息公開、咨詢查詢、信譽(yù)推介、申請入駐、登記管理、競爭選取、結(jié)果反饋、信息發(fā)布、簽約見證、合同管理、監(jiān)督評價(jià)和信用管理等服務(wù)。該平臺(tái)及時(shí)發(fā)布各級財(cái)政性資金購買中介服務(wù)信息，由入駐中介超市的機(jī)構(gòu)按照網(wǎng)上報(bào)名、公開競價(jià)、公開選取等程序競爭獲取中標(biāo)資格，再由“中介超市”管理機(jī)構(gòu)公示中標(biāo)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)選取中介機(jī)構(gòu)“一站式”交易服務(wù)。

特別值得一提的是，通過成都市網(wǎng)上中介服務(wù)超市平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)線上公開選取購買中介服務(wù)，全程跟蹤監(jiān)督并記錄履約情況和服務(wù)質(zhì)量等管理信息，客觀作出信用等級評價(jià)。通過誠信考評體系的建立，及時(shí)公布信用考評結(jié)果，凡是中介機(jī)構(gòu)存在不良行為的，將按照性質(zhì)和情節(jié)輕重實(shí)行分級管理，采取記錄備案、列入“黑名單”等手段進(jìn)行懲戒。

成都市在各級政務(wù)服務(wù)大廳工程建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)窗口設(shè)立起中介服務(wù)窗口，開展工程建設(shè)項(xiàng)目涉審中介服務(wù)事項(xiàng)、流程、行業(yè)管理信息和評價(jià)結(jié)果的公開工作，提供工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)事項(xiàng)窗口咨詢、受理報(bào)備等服務(wù)。（來源：四川日報(bào)）