晏港慶 楊群 汪城志

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“人口老齡化”情況日益嚴(yán)重，養(yǎng)老問(wèn)題已成為迫切需要解決的社會(huì)問(wèn)題。在這樣的社會(huì)大背景下，本文從人口老齡化的角度，研究了關(guān)于養(yǎng)老問(wèn)題的認(rèn)知問(wèn)題，以探索出更適合當(dāng)前我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老模式，更好地應(yīng)對(duì)人口老齡化，妥善解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：人口老齡化;養(yǎng)老問(wèn)題;養(yǎng)老方式

前言

當(dāng)前，人口老齡化已成為世界各國(guó)所面臨的共同問(wèn)題，近年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，老齡化問(wèn)題在我國(guó)也逐漸凸顯。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2016年發(fā)布的《2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，在2015年年末，我國(guó)60周歲及以上人口數(shù)為22200萬(wàn)人，占人口總比重為16.1%，其中65歲及其以上人口數(shù)為14386萬(wàn)人，占人口總比重為10.5%。作為世界第一人口大國(guó)，且是發(fā)展中國(guó)家，面對(duì)如此多的老人，養(yǎng)老問(wèn)題勢(shì)必會(huì)成為我國(guó)將面臨的巨大挑戰(zhàn)。

本文采用資料文獻(xiàn)法、問(wèn)卷調(diào)查法、圖表比較法、訪談?wù){(diào)查法對(duì)不同地區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題，不同養(yǎng)老方法，以及不同類(lèi)型養(yǎng)老院的調(diào)查分析，對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的認(rèn)知進(jìn)行分析研究。

1.關(guān)于養(yǎng)老問(wèn)題的認(rèn)知分析

通過(guò)對(duì)不同地區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題，不同養(yǎng)老方法，以及不同類(lèi)型養(yǎng)老院的調(diào)查分析，對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的認(rèn)知進(jìn)行分析研究。

1.1不同地區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題分析

采取問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式分別對(duì)中國(guó)內(nèi)地農(nóng)村、城市;中國(guó)沿海城市的養(yǎng)老現(xiàn)狀進(jìn)行了一系列的研究調(diào)查，得出以下結(jié)論：

（1）內(nèi)地農(nóng)村的老人普遍認(rèn)同居家養(yǎng)老是目前最合適的養(yǎng)老方式。目前內(nèi)地農(nóng)村普遍實(shí)行的養(yǎng)老政策有“新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)”，與老農(nóng)保相比，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和成功的可能。

（2）內(nèi)地城市的老人大部分認(rèn)同居家養(yǎng)老的養(yǎng)老方式，但是有小部分人選擇社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。相較于內(nèi)地農(nóng)村，內(nèi)地城市老年人的獨(dú)處時(shí)間更多，內(nèi)地城市養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)較為完善，但尚缺乏體系建設(shè)與管理。城市機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相較于內(nèi)地農(nóng)村的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有著更完善的基礎(chǔ)設(shè)施，更加便捷、完善的醫(yī)療服務(wù)，這使得老年人生活更加多元化，所以隨之老年人入住各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比例也在慢慢提升。

（3）沿海發(fā)達(dá)城市的老人選擇社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的比例占一半比例以上。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，所以這里的老年人更容易接受新的事物，它與內(nèi)地城市、農(nóng)村的養(yǎng)老選擇大體一致，但傾向于社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人所占比更多。隨著政府大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，沿海發(fā)達(dá)城市也不僅限于以往的居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老模式，各社會(huì)人士也逐漸開(kāi)始了新的嘗試，如“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的養(yǎng)老服務(wù)。

1.2不同的養(yǎng)老方法關(guān)于養(yǎng)老問(wèn)題的認(rèn)知分析

我國(guó)在2005年步入老齡化國(guó)家，且老年人比例仍在不斷增長(zhǎng)，在這樣一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，探索一種依靠老年人本身、家庭、社區(qū)、社會(huì)等多種力量共同為老年人服務(wù)的多元化的養(yǎng)老模式成為當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。更多人偏向選擇家庭養(yǎng)老，可能是受固有傳統(tǒng)思想的影響，對(duì)其他新興起的養(yǎng)老方式的了解和認(rèn)同程度不高。

1.3不同類(lèi)型養(yǎng)老院關(guān)于養(yǎng)老問(wèn)題的認(rèn)知分析

現(xiàn)下，養(yǎng)老院一般分為公立和私立兩種，公立養(yǎng)老院屬于公益單位，通常有政府資金補(bǔ)貼，收費(fèi)比較便宜;私立養(yǎng)老院是私人企業(yè)家創(chuàng)立，一般都是盈利性質(zhì)的，收費(fèi)較高。公立養(yǎng)老院和私立養(yǎng)老院在環(huán)境、條件以及價(jià)格等方面相差較大，導(dǎo)致居民對(duì)其看法有較大差異。大多數(shù)的居民偏向于選擇公立養(yǎng)老院，居民在選擇時(shí)考慮了多種因素，同時(shí)也結(jié)合了自己的經(jīng)濟(jì)水平。雖然現(xiàn)在私立養(yǎng)老院的數(shù)量漸漸增多，但公立養(yǎng)老院仍是居民養(yǎng)老的一個(gè)重要選擇。

政府補(bǔ)貼是吸引居民選擇公立養(yǎng)老院的最主要因素，如果國(guó)家今后想提高居民選擇公立養(yǎng)老院的比率，可以適當(dāng)提高補(bǔ)貼。大部分居民選擇私立養(yǎng)老院是因?yàn)閮?nèi)部設(shè)施齊全，有利于今后的生活，因此，私立養(yǎng)老院想要吸引更多的居民，可以加大對(duì)內(nèi)部設(shè)施的建設(shè)。

2.對(duì)策與建議

（1）完善家庭養(yǎng)老，社會(huì)各方共同參與。實(shí)行政府扶持、老人或子女出資、社區(qū)具體負(fù)責(zé)制。

（2）積極為私立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多方面政策支持，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)主體的多元化發(fā)展。在國(guó)家層面建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可辦法，千方百計(jì)加大對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策、資金、技術(shù)支持，積極引導(dǎo)民間資本投入養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。

（3）居家社區(qū)養(yǎng)老，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老的設(shè)施建設(shè)和管理體系建設(shè)。擴(kuò)大宣傳力度，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站捐資、捐物或提供無(wú)償服務(wù)。

（4）自我養(yǎng)老，需要老人有良好的身體素質(zhì)。在老人自我養(yǎng)老模式下，需要給予老人足夠的關(guān)心，定期給他們進(jìn)行身體檢查，保證他們的身體健康。

（5）國(guó)家或政府應(yīng)加大對(duì)公立養(yǎng)老院的投資，重視公立養(yǎng)老院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高補(bǔ)貼率。

（6）私立養(yǎng)老院應(yīng)該加強(qiáng)安全保障，加強(qiáng)管理工作。私立養(yǎng)老院一般分布較分散，安全性較差，應(yīng)采取措施加強(qiáng)養(yǎng)老院的安全管理。

3.總結(jié)

老齡化的今天，如何做到老有所養(yǎng)，老有所用是我們要解決的重大問(wèn)題。當(dāng)今社會(huì)，人口老齡化日益嚴(yán)重，人們對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的關(guān)注度也逐漸增高，國(guó)家和政府頒布了許多養(yǎng)老政策并且采取了必要的應(yīng)對(duì)措施。本文以人口老齡化為背景，著重于對(duì)中老年人的工作狀況、生活目標(biāo)、生活現(xiàn)狀、社會(huì)醫(yī)療保障、子女贍養(yǎng)情況、社會(huì)關(guān)系和生活滿意度等方面進(jìn)行了研究，有針對(duì)性的選擇調(diào)查對(duì)象，采用定性與定量相結(jié)合的方式研究在不同地區(qū)，不同的養(yǎng)老方式所產(chǎn)生的后續(xù)影響，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并針對(duì)相應(yīng)問(wèn)題提出了建議。希望能對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的解決有所幫助，號(hào)召更多的人們關(guān)注養(yǎng)老問(wèn)題。