李亞男

摘 要：隨著“十三五”計劃的不斷推進，城市建設速度日益加快，環(huán)境問題成為了大家思考的重點。如何控制污染，給人們提供適宜的生態(tài)環(huán)境，成為了大家關(guān)注的重點。慢行交通作為一種低碳的交通行為，在“以人為本”的規(guī)劃當中，加強解決“最后一公里”問題的有效實施。慢行交通的推廣首要解決的是安全問題，其也是健康環(huán)保的出行方式，可以為安全慢行交通系統(tǒng)的打造，提供可行性的慢行交通保駕護航，提高城市活力，改善城市形象。

關(guān)鍵詞：城市慢行;交通安全;問題成因

一、城市慢行交通安全現(xiàn)狀與特征

從目前的形勢上看，非機動車運行的穩(wěn)定性較差，非沖突和速差是造成非交通事故的主要原因，并且騎自行車的人員很容易受傷，步行交通靈活性較強，并且這部分的治理較弱，違章等不安全因素較多。2007年的時候，我國道路交通死亡人數(shù)達到了104372人，騎自行車的占據(jù)10.72%，行人占據(jù)13.77%[1]。研究發(fā)現(xiàn)，小型契約與行人或者自行車碰撞速度主要集中在20千米每小時到60千米每小時之間，占據(jù)總事故的77.9%。當車低于這個速度的時候，事故率就會降低。另外，行人 /自行車交通事故基本形態(tài)可以分為三種類型。具體的參見表格（1）。

二、城市慢行交通安全問題成因分析

第一，慢行交通設施規(guī)劃與設計因素當中。（1）混合交通狀況沒有得到本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變。（2）慢行交通銜接設施規(guī)定與設計的合理性不足。例如：上海黃浦區(qū)存在違章情況下的交通事故，行人死亡占比是62%。第二，從慢行交通組織與管理上看，（1）傳統(tǒng)的交通組織方式?jīng)_突嚴重。（2）車輛亂停放占用了慢行交通空間。（3）車輛和行車管理上還存在非正常狀態(tài)以及行人。速度越高，安全性越低。第三，行人自行車交通自身的不安全因素中，（1）行人和自行車的運行比較自由無序。（2）自行車和行人無安全保護設施， 自身安全性差。（3）不安全的過街心理和行為影響了過街安全。第四，機動車與慢行交通沖突的分析上，（1）無過街橫道的一般路段上的沖突，屬于無約束沖突，一旦出現(xiàn)比較嚴重。（2）慢行過街設施上的沖突，屬于約束沖突。也是視線阻擋情況下的過街沖突。

三、城市慢行交通安全系統(tǒng)的對策設計

（一）慢行交通在城市交通中的戰(zhàn)略地位

從戰(zhàn)略的角度看，不少地區(qū)保障步行交通，并引導自行車合理的運行，促進動車向著公交方向進行轉(zhuǎn)移。并且，在城市交通進一步發(fā)展的過程中，加強機動化交通設施與慢行交通設施，明確道路的優(yōu)先權(quán)，實現(xiàn)車讓人與人讓車的目標完成。這樣才能從本質(zhì)上，改變交通安全性的問題。

（二）優(yōu)化慢行系統(tǒng)交通組織

提高交通安全與交通運行的效率。制定一體化的組織方式。一體化的主要內(nèi)容是在交通設計與組織、信號控制、管理的作用下，完成統(tǒng)一的處理。另外，還需要結(jié)合實際情況，構(gòu)架統(tǒng)一的交通信號。提高交叉口運行空間的明確性，縮小沖突，降低沖突點。例如：深圳沖突點由 52個減少到 28個。

（三）路段交通安全設計

第一，需要構(gòu)建橫斷面慢行交通一體化。部分城市非機動車道改造成為公交專用道，步行空間變?yōu)樽孕熊嚨?，自行車道轉(zhuǎn)變?yōu)楣曹嚨?。第二，?gòu)建慢行交通平面過街。在交通量較大的路段設置行人過街信號。行人過街橫道設置在公交?？可嫌挝恢?。第三，立體過街設施。在過街行人流量大、自行車流量小路段上，降低設計成本，提高通行率。

（四）交叉口交通安全設計

交叉口交通安全設計上，（1）需要擴大交叉口的視野范圍。（2）需要減小交叉口路緣石轉(zhuǎn)彎半徑。（3）需要實現(xiàn)交通渠化設計。例如：交通島等設施引導的時候，需要減少沖突，提高行人過街的安全性。（4）需要考慮安全的綠化設計。有的位置為了避免遮擋視線，可以使用低矮的灌木種植方式。（5）需要優(yōu)化交叉口信號配制。完成空間上交通流線在時間上的分離。（6）需要在干路上強制分離快慢交通。優(yōu)化空間，保障各級路段的正常行駛。

（五）慢行交通系統(tǒng)安全的交通管理對策

第一，需要在城市規(guī)劃與城市建設的基礎(chǔ)上，優(yōu)化交通分布，加強干路的開發(fā)，降低主干路交通影響。此路上需要設施單位進出口，或者是其它的措施，保證主干路的功能性。第二，構(gòu)建和實施變堵為疏 、堵疏結(jié)合的方式[3]。轉(zhuǎn)變原有的需求導向，防止行人違章穿行，提高過街合理性。第三，道路兩側(cè)的位置，可以構(gòu)建交通設計與集中管理制度，提高過街設施的安全性。第四，需要加強交通管理安全性教育的宣傳力度，進一步提升行人的安全出行意識。對行人和非機動車的管理也需要進一步提升，打造一個良好的城市慢行交通環(huán)境。

總結(jié)：隨著社會的進步，交通屬于城市發(fā)展的骨架，交通的合理性和系統(tǒng)性，在城市發(fā)展的過程中，呈現(xiàn)了承上啟下的重要作用。改善慢行交通安全的主要措施可以分為規(guī)劃、設計、管理、執(zhí)法四個方面。規(guī)劃上需要優(yōu)化土地，提升道路等級的匹配程度，提高交通需求性。設計上需要在以人為本的基礎(chǔ)上，提高精細化的程度。管理上需要快慢分離，統(tǒng)籌發(fā)展。執(zhí)法上，需要提高安全交通的宣傳力度與執(zhí)法力度。結(jié)合不同的情況，制定不同的安全設計和管理措施。

參考文獻：

[1] 趙晶心. ?上海慢行交通的復興與重塑——歷史選擇與未來挑戰(zhàn)[J].交通與運輸. 2018（04）：15-16

[2] 韓金江，李芷欣，封華強. 桂林中心旅游區(qū)慢行交通系統(tǒng)研究[J]. 居舍. 2018（22）：99-100

[3] 黃鸝，畢明巖，鄧琳. ?齊齊哈爾市勞動湖慢行交通走廊建設策略研究[J].建材與裝飾. 2017（10）：15-16