2019年4月,敲下這行文字時(shí),距離去年《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)發(fā)布,過去了150多天。16萬民辦幼兒園,直面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新課題。
這份學(xué)前教育的“深改意見”中,再度強(qiáng)調(diào)了“到2020年,全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達(dá)到80%”。這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù),并不是第一次出現(xiàn),不同的是,這是第一個(gè)以中共中央、國(guó)務(wù)院名義印發(fā)的關(guān)于學(xué)前教育工作的文件,將學(xué)前教育提到國(guó)計(jì)民生高度的同時(shí),也透露出執(zhí)行的決心與力度。同時(shí)指出,民辦幼兒園不能打包上市,不能被并購(gòu)。
今年1月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確提出,小區(qū)配套幼兒園必須辦成公辦園或普惠園,不得辦成營(yíng)利性幼兒園。小區(qū)配套園治理成為學(xué)前教育改革的排頭兵,同時(shí)小區(qū)配套園整改也形成時(shí)間表。
學(xué)前教育普惠化,是教育公平的重要體現(xiàn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦園朝普惠方向發(fā)展,成了保障普惠覆蓋率的一個(gè)重要途徑。對(duì)于占據(jù)學(xué)前教育半壁江山的民辦園來說,感受卻不盡相同。一方面,轉(zhuǎn)普意味著獲得政府補(bǔ)貼和公信力加強(qiáng);但另一方面,補(bǔ)貼能不能及時(shí)到位,權(quán)益能不能充分保障,師資能不能全面跟進(jìn),保教質(zhì)量能不能得到提升成了他們的擔(dān)憂。
本期“聚焦”為“轉(zhuǎn)普”建言獻(xiàn)策,以期民辦園“轉(zhuǎn)普”之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。