楊來青

1949-1950年，周恩來起草或修改了三封涉及青島的電報(bào)原檔，內(nèi)容涉及黃安艦起義、國(guó)民黨青島市長(zhǎng)投誠(chéng)、釋放美軍飛行員等重要?dú)v史事件。在制發(fā)這三封電報(bào)的過程中，周恩來秉承極端負(fù)責(zé)、嚴(yán)實(shí)細(xì)密的工作態(tài)度，用超人的大智大勇化解了錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾。

爭(zhēng)取國(guó)民黨青島市長(zhǎng)要?jiǎng)?wù)實(shí)靈活

1949年1月28日，中共華東分局致電周恩來、董必武和中央社會(huì)部，報(bào)告國(guó)民黨青島市長(zhǎng)龔學(xué)遂派人秘密與我接洽，談判投誠(chéng)事宜;并報(bào)告擬以下述立場(chǎng)與其交涉：“（1）青島軍政當(dāng)局，過去甘作美帝奴仆，出賣國(guó)家民族利益，辱殺青市人民，騷擾我解放區(qū)邊境，搶劫焚燒我邊區(qū)人民之財(cái)產(chǎn)、房屋，我解放區(qū)人民對(duì)他們這種反動(dòng)行為，極端憤恨。（2）龔等既要向人民悔過自新，就必須有具體改過的表現(xiàn)，才能得到解放區(qū)人民的寬大對(duì)待。（3）龔等確具決心，愿將功折罪，可將他們的具體計(jì)劃提出，并派正式代表到膠東接談?！?/p>

1月29日，周恩來親自起草電文，代表中央向華東局作出指示。電文內(nèi)容為：“華東局：龔學(xué)遂為市長(zhǎng)，無軍權(quán)，不可能直接發(fā)動(dòng)投降，他所能做者只是在目前推延將一切工廠和物資南移，并供給重要情報(bào)，在美蔣軍撤退時(shí)保證不破壞任何建筑、工廠、機(jī)器、物資和檔案圖書，在緊急時(shí)應(yīng)負(fù)責(zé)推動(dòng)劉安琪或其他軍事負(fù)責(zé)人員迅速放下武器，實(shí)行投誠(chéng)，龔如能實(shí)現(xiàn)上述條件，我自可給以將功折罪的保證。此外，不必對(duì)龔作過高要求?！敝芏鱽磉^人的智慧、爐火純青的斗爭(zhēng)藝術(shù)和化敵為友的魅力，在這封電報(bào)中展示得淋漓盡致。

1949年2月，龔學(xué)遂不再擔(dān)任青島市市長(zhǎng)職務(wù)，隨后隱居上海。解放后，龔學(xué)遂應(yīng)邀列席了全國(guó)政協(xié)第一次會(huì)議，并長(zhǎng)期在山東工作，積極參與新中國(guó)的建設(shè)事業(yè)。

處置“黃安”艦起義人員要實(shí)事求是

國(guó)民黨海軍“黃安”號(hào)軍艦為護(hù)航艦，原系日本海軍軍艦，1944年建造，1945年下水，排水量745噸，最高航速16.5節(jié)?？箲?zhàn)勝利后，被國(guó)民黨政府接收。1947年秋編入國(guó)民黨海軍第二基地建制。

在中共地下黨組織的多方努力下.1949年2月12日，“黃安”號(hào)軍艦在青島勝利起義，前往解放區(qū)連云港?！包S安”號(hào)軍艦是當(dāng)時(shí)國(guó)民黨海軍的一艘大型軍艦，也是國(guó)民黨海軍第一艘起義的軍艦，且完好無損地歸入人民解放軍行列，為國(guó)民黨海軍官兵樹起了棄暗投明的一面光輝旗幟。

中共中央軍委知悉“黃安”號(hào)軍艦起義的消息后，2月16日致電華東軍區(qū)表示祝賀。這封電報(bào)并非如人所言系周恩來親自起草，而是他人起草，由周恩來修改后發(fā)出的。從電報(bào)底稿檔案看，周恩來所作修改主要為以下幾處：

起草的電稿為“該艦全體人員均須全部留用，不要更動(dòng)一人”，周恩來將其修改為“……除極端反動(dòng)而又為群眾所檢舉者外，目前不要更動(dòng)一人”。這一修改表明，周恩來清楚地知道，國(guó)民黨為防止軍艦官兵起義，必然在艦上配備有特務(wù)等內(nèi)控人員，且不排除艦上有死心塌地與人民為敵之其他人員，原文“均須全部留用”“不要更動(dòng)一人”的說法，勢(shì)必會(huì)束縛當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T的手腳，留下隱患。同時(shí)，周恩來又明確提出了處置辦法，即依靠群眾、審慎甄別、處置“極端”反動(dòng)人員，對(duì)可以爭(zhēng)取的一般反動(dòng)人員，還應(yīng)爭(zhēng)取為我所用。

另外，在“安排一名軍代表和兩名政治工作人員去宣傳黨的政策及時(shí)局”之處，周恩來作如下修改：一是將“兩名”改為“幾名”，意在為當(dāng)?shù)靥幹霉ぷ鞅Ａ綮`活性;二是將“宣傳時(shí)局”改為“解釋時(shí)局”，意在指示相關(guān)人員在與起義人員交流時(shí)，要放低身姿、平和待人;三是特意加上“解釋”“人民解放軍的生活，以緊固其情緒，增加其認(rèn)識(shí)”等內(nèi)容。該處修改和下一段周恩來特意增加的“糧菜”，將起義人員生活“一般的說可以比我們的陸軍提高一點(diǎn)”改為“稍微提高一點(diǎn)”等內(nèi)容的思想是一致的，即要求實(shí)事求是地與以往生活優(yōu)越的國(guó)民黨海軍起義人員講清楚，中國(guó)人民解放軍與國(guó)民黨軍隊(duì)的本質(zhì)和追求有根本的不同，參加革命隊(duì)伍，就要樹立艱苦奮斗的思想意識(shí)，適應(yīng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，放棄追求享樂的舊思想。同時(shí)，周恩來也針對(duì)海軍的特殊性，要求其生活水準(zhǔn)可按照比解放軍陸軍“稍微提高一點(diǎn)”掌握，為當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T掌握標(biāo)準(zhǔn)提出了更加具體的尺度。

按照該電“請(qǐng)轉(zhuǎn)知該艦全體人員予以嘉獎(jiǎng)”的指示，華東軍區(qū)司令員陳毅簽署命令，對(duì)該艦官兵予以嘉獎(jiǎng)和晉升等獎(jiǎng)勵(lì)。1950年4月23日，在紀(jì)念人民海軍成立一周年時(shí)，“黃安”艦被命名為“沈陽”號(hào)，在解放沿海島嶼和打擊國(guó)民黨海軍入侵的作戰(zhàn)中屢立戰(zhàn)功。

在青釋放美軍飛行員要一絲不茍

1948年10月19日，一架美國(guó)小型飛機(jī)突降海陽附近海灘，飛行員班德爾和搭乘人員史密斯被解放軍膠東軍區(qū)俘虜。經(jīng)審問，兩人承認(rèn)為美國(guó)現(xiàn)役軍人，但均稱飛行為訓(xùn)練飛行，沒有軍事任務(wù)。

直到1949年12月l4日，兩名美俘因受解放軍對(duì)俘虜實(shí)施寬大政策之感化，聯(lián)名寫出坦白書，承認(rèn)飛行具有軍事偵察任務(wù)。此后，中國(guó)政府基于優(yōu)待俘虜?shù)膶挻笳撸瑳Q定將其予以釋放，遣送出境。

1950年4月27日，中共中央致電山東分局，指示“青島兩美俘班德爾與史密斯決定釋放。遣送前，需根據(jù)所擬軍區(qū)聲明對(duì)之繼續(xù)進(jìn)行教育，聲明稿即發(fā)來。在宣布我們處理經(jīng)過時(shí)，望遵守聲明所說的范圍，切勿多說，以免誤事。宣布后，我應(yīng)發(fā)給路費(fèi)，送至青島，令其乘船回國(guó)。請(qǐng)將處理經(jīng)過及計(jì)算何日可到青島報(bào)來，以便在兩美俘到達(dá)青島后，即用山東軍區(qū)司令員許世友將軍名義發(fā)表此一聲明，經(jīng)由新華總社廣播”。

該電報(bào)是經(jīng)周恩來修改后簽發(fā)的。周恩來修改之處主要有：一是明確規(guī)定對(duì)美俘進(jìn)行遣送前教育的具體內(nèi)容，要求按照“所擬軍區(qū)聲明”對(duì)其繼續(xù)進(jìn)行教育，即要求教育兩人進(jìn)一步認(rèn)清美國(guó)侵略中國(guó)的實(shí)質(zhì)及其危害，理解并認(rèn)同我方聲明內(nèi)容。二是要求當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照中央即將發(fā)來的聲明稿行事，決不能妄行妄為。三是由于美俘關(guān)押于萊陽，故周恩來要求“計(jì)算何日可到青島”并報(bào)告中央，“以便在兩美俘到達(dá)青島后”，以“山東軍區(qū)司令員許世友將軍”名義發(fā)表聲明。對(duì)這封電報(bào)的修改，充分體現(xiàn)了周恩來的嚴(yán)細(xì)精神。

1950年上半年，美國(guó)對(duì)新中國(guó)采取敵對(duì)和扼制政策，拒不承認(rèn)中國(guó)新生的人民政權(quán)，在經(jīng)濟(jì)上則奉行封鎖和制裁方針。但是，此時(shí)美國(guó)一些侵犯中國(guó)主權(quán)的軍事人員被中國(guó)政府所拘押，美國(guó)一些輿論認(rèn)為，這些在押人員是美國(guó)政府僵硬的對(duì)華政策的犧牲品，這對(duì)美國(guó)政府是很大的壓力;釋放這兩名美軍俘虜，對(duì)增進(jìn)包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)人民了解和認(rèn)識(shí)新中國(guó)，爭(zhēng)取進(jìn)步力量理解和支持中國(guó)政府和人民的正義事業(yè)，具有一定的促進(jìn)作用。

按照中央部署，5月4日，膠東軍區(qū)政治部對(duì)兩名美俘宣布釋放決定;兩人寫了離別聲明書，承認(rèn)在押期間得到良好照顧，絕無受到任何非人道待遇。5月5日，膠東軍區(qū)將兩名美俘送往青島。在青期間，青島市外事處為其購(gòu)買了西裝、皮鞋等服裝物品。5月8日，山東軍區(qū)司令員許世友發(fā)表釋放美俘聲明，宣布“兩名美俘表示悔悟予以釋放”“侵犯我領(lǐng)空的飛機(jī)予以沒收”。新華社播發(fā)聲明后，青島市外事處即開始辦理釋放手續(xù)，由兩人簽署離境證明，并與英國(guó)輪船“湖南號(hào)”船長(zhǎng)芬尼談妥，于該美俘登船后，由其在離境證明上簽字，以資證明;并依據(jù)中央指示，除代購(gòu)赴港船票（每人270港幣）外，每人發(fā)給美鈔250元，作為赴美路費(fèi)。5月10日，在青島市外事處、公安局外僑科人員陪同下，兩人登上英籍“湖南號(hào)”船，6點(diǎn)半，駛離青島港口，釋放兩名美俘的工作順利完成。