摘要：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是世界上跨度最大、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)合作地帶，貫通中亞、南亞、東南亞、西亞等區(qū)域，連接歐洲和亞太兩大經(jīng)濟(jì)圈。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化，互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)不斷發(fā)展，跨境電商作為一種新型的貿(mào)易形式不斷下移。我國中西部地區(qū)如何搭上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的快車，大力發(fā)展跨境電商，使其成為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;中西部;跨境電商

一、當(dāng)前中西部地區(qū)發(fā)展跨境電商的現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升

長期以來，中西部地區(qū)與東部地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，城鎮(zhèn)化水平偏低，在人才培養(yǎng)、經(jīng)營投入、科技創(chuàng)新等方面的有明顯差距。但自從2013年“一帶一路”倡議部署實施后，中西部地區(qū)發(fā)揮其自然資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，承接了來自東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長的同時，工業(yè)、投資、消費(fèi)等主要指標(biāo)均高于全國平均水平，有利于中西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)也有盡快發(fā)展。

（二）處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，尋求向上轉(zhuǎn)移

中西部大部分地區(qū)主要以加工制造業(yè)為主的資源密集型產(chǎn)業(yè)，但污染較嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期不平衡，經(jīng)濟(jì)增長空問有限。當(dāng)前，中西部地區(qū)不斷承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，貫徹落實國家“中國制造2025計劃”“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，提高資源利用效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，尋求向“微笑曲線”上層轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級改造。

（三）市場需求擴(kuò)大，電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套完善，線上消費(fèi)購物成為新的消費(fèi)業(yè)態(tài)，網(wǎng)絡(luò)零售額已經(jīng)成為消費(fèi)品市場增長的主要動力。阿里巴巴電商發(fā)展指數(shù)顯示，在網(wǎng)購消費(fèi)者密度最高的前25個城市中武漢、太原、鄭州等中部城市入榜，中西部地區(qū)的網(wǎng)購增長速度也遠(yuǎn)大于東部地區(qū)。2018年國務(wù)院再次設(shè)立包括武漢、西安、蘭州在內(nèi)的22個跨境電商綜合試驗區(qū)，并且出臺一系列配套政策和優(yōu)惠措施來支持電商的發(fā)展，政策不斷向中西部地區(qū)傾斜，未來電子商務(wù)發(fā)展空間非常大。

（四）物流運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

近年來，國家加快了中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶已從頂層設(shè)計轉(zhuǎn)入規(guī)劃實施和項目推進(jìn)階段，中西部地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鐵路、公路、高鐵、航運(yùn)得到很大發(fā)展。中西部地區(qū)利用資源、大宗貿(mào)易方面的優(yōu)勢，借助鐵路、內(nèi)河航運(yùn)的物流運(yùn)輸方式發(fā)展跨境電商出口，促進(jìn)了中西部地區(qū)對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長，中西部地區(qū)將由內(nèi)陸變前沿。

二、中西部地區(qū)發(fā)展跨境電商面對的問題

（一）產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，缺乏競爭力

當(dāng)前，跨境電商平臺上出現(xiàn)了很大一部分的假冒偽劣產(chǎn)品。如高精仿品通過先出國再回國的方式，躲開跨境電商平臺的監(jiān)管，所以即使電商平臺上標(biāo)注的lOO%正品，商品產(chǎn)地的真實性也令人懷疑。另外，大部分中西部外貿(mào)企業(yè)在參與跨境電商時，特別是跨境電商出口，其生產(chǎn)模式還是以代加工、OEM加工為主，導(dǎo)致在海外與其他本土品牌競爭時競爭力較弱。

（二）物流費(fèi)用高，手續(xù)復(fù)雜

物流速度是制約我國跨境電商用戶體驗程度的短板，從中國出口貨物到境外消費(fèi)者手中一般需要7～ 15天，甚至更久。另外，物流周期長且存在不安全因素，售后服務(wù)無法保證等問題，在很大程度上會導(dǎo)致消費(fèi)者失去購買或再次購買的興趣。在此情況下，我同只靠產(chǎn)品低廉的價格和“中國制造”的優(yōu)勢是無法長久的贏取消費(fèi)者的信任的。因此，如何降低物流成本、提高物流速度以及如何增強(qiáng)物流安全是我們亟須解決的問題。

（三）跨境交易結(jié)匯困難，監(jiān)管體系不健全

由于各國金融監(jiān)管法律不同，在消費(fèi)結(jié)算時真正實現(xiàn)全球化的支付方式只有少數(shù)幾個，但仍存在一些問題，如全球最大的最受歡迎的在線支付平臺PayPal，對于買家過度保護(hù)，商家利益容易受到損失：利用西聯(lián)匯款的買家風(fēng)險極高，且買賣雙方需要去西聯(lián)線下柜臺操作，手續(xù)費(fèi)較高。這在一定程度上制約了跨境電子商務(wù)跨境交易的發(fā)展，也會流失很多潛在客戶。可見，國際支付障礙已經(jīng)在很大程度上制約了跨境電商的發(fā)展。

跨境電子商務(wù)交易一般通過網(wǎng)絡(luò)來完成，并不產(chǎn)生傳統(tǒng)紙質(zhì)合同等資料，監(jiān)管職能部門難以審核交易的真實性，會造成像交易失敗或是非法資金違規(guī)出入境等嚴(yán)重后果。另外，交易雙方還存在信用缺失的問題，引起交易之前的逆向選擇和交易之后的道德風(fēng)險。

三、中西部地區(qū)發(fā)展跨境電商的建議

（一）提升跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量，培育競爭新優(yōu)勢

1.從跨境電商的進(jìn)口方面來看

首先，要從供應(yīng)源頭出發(fā)，監(jiān)控產(chǎn)品的來源，監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量，逐步實現(xiàn)信息通、系統(tǒng)通、標(biāo)準(zhǔn)通。信息通即將產(chǎn)品生產(chǎn)全鏈路做到公開透明，通過多家友商平臺將生產(chǎn)每一節(jié)點信息聯(lián)通，同時跟政府監(jiān)管系統(tǒng)相連，建立產(chǎn)品大數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)通即政府相關(guān)部門牽頭，聯(lián)通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各個國家監(jiān)管系統(tǒng)，提升監(jiān)管效率。標(biāo)準(zhǔn)通即各個國家的標(biāo)準(zhǔn)在安全可控的基礎(chǔ)上形成一種共識，可以極大發(fā)展消費(fèi)者驅(qū)動的B2C模式，更好地防范未來監(jiān)管風(fēng)險。

其次，發(fā)揮政府監(jiān)管作用，加強(qiáng)對第三方平臺監(jiān)管，規(guī)范并約束第三方交易平臺，為跨境電商發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，使各方參與者能夠放心大膽地開展跨境電商交易活動。

2.從跨境電商的出口方面來看

首先，注重企業(yè)核心競爭力的培育，跨境電商企業(yè)要有前瞻性，從全局的視角打造自身產(chǎn)品，使之具有質(zhì)量優(yōu)勢，與沿線國家產(chǎn)品需求相契合。其次，推行差異化戰(zhàn)略，開發(fā)與競爭對手不同的產(chǎn)品、服務(wù)，避免產(chǎn)品同質(zhì)化帶來的困擾，從特色化、差異化視角開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)產(chǎn)品，贏得更多客戶的青睞。最后，注重科技創(chuàng)新和進(jìn)步，要不斷加大科技研發(fā)投入，引入創(chuàng)新人才隊伍，建設(shè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，探索科技創(chuàng)新新模式，增強(qiáng)跨境電商核心競爭力。

（二）構(gòu)建物流信息平臺，加強(qiáng)海外倉建設(shè)

1.構(gòu)建跨境電商物流信息平臺

我國目前跨境電商物流存在貨物無法全程追蹤，各方之問難以銜接的問題，我們需要構(gòu)建一個完善的物流信息平臺。可以通過“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家和地區(qū)相關(guān)政府部門合作，結(jié)合大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、智慧物流等先進(jìn)技術(shù)，協(xié)調(diào)跨境電商內(nèi)外的相關(guān)企業(yè)、海關(guān)等各方，共建一個可以對貨物生產(chǎn)、供應(yīng)、物流運(yùn)輸各個環(huán)節(jié)進(jìn)行追蹤、全程監(jiān)控、無縫對接的信息平臺。該信息平臺可以有效實現(xiàn)貨物即時準(zhǔn)確地把控，更好地滿足消費(fèi)者的需求。在具體實施時應(yīng)該根據(jù)與不同國家的合作重點，設(shè)計不同的跨境電商物流信息平臺發(fā)展模式，對不同的國家實行不同的策略，分而治之，建立一個涵蓋絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家和地區(qū)的跨境電商物流信息大平臺。

2.加快建設(shè)跨境電商物流海外倉

海外倉也稱海外倉庫，是近幾年發(fā)展最快的跨境物流模式，根據(jù)運(yùn)營主體的不同，海外倉可分為由出口跨境電商企業(yè)建設(shè)并運(yùn)營的白營海外倉和由第三方物流企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營并對外提供服務(wù)的第三方海外倉。我國中西部外貿(mào)企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模較小，可供使用的資金有限，可以通過第三方海外倉來提高跨境物流的效率。同時還能實現(xiàn)批量化的物流運(yùn)輸，促進(jìn)跨境物流行業(yè)的專業(yè)化，降低跨境電商企業(yè)的物流成本，提高企業(yè)的經(jīng)營效率。因此，要把海外倉作為推動跨境電商物流發(fā)展的重點工程來建設(shè)。

（三）加強(qiáng)跨境支付的風(fēng)險防范與管理

1.建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

面對不斷發(fā)生的跨境電商欺詐交易，建立起一套完整的風(fēng)險預(yù)警管理機(jī)制對跨境電商和支付機(jī)構(gòu)非常重要。一是建立信用管理系統(tǒng)，將失信的交易方納入信用黑名單中，限制其跨境交易范圍。二是設(shè)置支付平臺用戶防盜系統(tǒng)，以防賬戶交易盜用和信息泄露，并最終借助管控交易數(shù)據(jù)等手段降低交易風(fēng)險欺詐的可能性。

2.健全法律體系

在完善跨境支付法規(guī)方面，我國可以借鑒國際通用準(zhǔn)則，盡量做到對接國際標(biāo)準(zhǔn)，劃清監(jiān)管范圍，建立適合我國跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀、完善全面的跨境支付法律體系。在法規(guī)中，規(guī)范跨境電商使用者和銀行，跨境電商使用者和第三方支付機(jī)構(gòu)之間的法律關(guān)系，明確出現(xiàn)風(fēng)險的責(zé)任歸屬問題，輔助跨境電商的健康發(fā)展。

3.加強(qiáng)部門監(jiān)管力度

在跨境支付交易的過程中，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)審核交易信息的真實性及交易雙方的身份，國家相關(guān)部門也應(yīng)定期抽查，并對第三方支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)與海關(guān)、工商、稅務(wù)部門進(jìn)行合作，建立跨境貿(mào)易信息共享平臺，使得跨境貿(mào)易的監(jiān)管更加準(zhǔn)確和高效。

4.不斷完善跨境支付機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)

信用體系是一種基礎(chǔ)的社會機(jī)制，中國人民銀行逐步建立包含網(wǎng)絡(luò)交易信用記錄的征信體系。跨境支付機(jī)構(gòu)可以依托大量的支付交易數(shù)據(jù)，建立完善的個人及企業(yè)用戶的信用檔案，既可以為機(jī)構(gòu)開展客戶細(xì)分、支付交易、金融服務(wù)提供信用依據(jù)，進(jìn)一步提升支付業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量，也可以作為金融機(jī)構(gòu)信用信息的有益補(bǔ)充。

四、總結(jié)

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的實施極大地推動了我國國際貿(mào)易的發(fā)展。在此背景下，越來越多中西部中小外貿(mào)企業(yè)進(jìn)入跨境電商領(lǐng)域，這既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，也對企業(yè)產(chǎn)品鏈的創(chuàng)新發(fā)展提出更高要求。針對我國當(dāng)前跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀和存在的相關(guān)問題，中西部中小企業(yè)要對產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、營銷、支付各個環(huán)節(jié)優(yōu)化，完善協(xié)同發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮自身區(qū)域特點和優(yōu)勢，才能更好地提升企業(yè)競爭力，更好地實現(xiàn)“走出去”，開拓更大的國際市場。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒磊，徐策.推動我國跨境電商健康快速發(fā)展[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2015（12）：33-36.

[2]何軍，汪怡.中西部地區(qū)跨境電商發(fā)展分析[J].電子商務(wù)，2016（8）：29-30+57.

[3]劉小軍，張濱.我國與“一帶一路”沿線國家跨境電商物流的協(xié)作發(fā)展[J].中國流通經(jīng)濟(jì)，2016，30（5）：115-120.

[4]韋斐瓊.“一帶一路”倡儀紅利下跨境電商發(fā)展對策[J].中國流通經(jīng)濟(jì)，2017，31（3）：62-70.

[5]王娟娟，杜佳麟.一帶一路經(jīng)濟(jì)區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展模式探索[J].中國流通經(jīng)濟(jì)，2016，30（9）：100-107.

[6]錚榕.“一帶一路”發(fā)展新機(jī)遇：移動支付與創(chuàng)新跨境電商運(yùn)營模式[J].國際融資，2019（4）：47-48.

[7]王浚哲.在跨境電商支付模式優(yōu)化中區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2019（ 10）：121-122.

作者簡介：

廉晉雯，山西財經(jīng)大學(xué)，山西太原。