祝建
摘 要:社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使社會(huì)環(huán)境和內(nèi)容也發(fā)生了很大的變化,而環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展也需要隨著社會(huì)環(huán)境的變化而進(jìn)行創(chuàng)新。本文主要分析了當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的若干問題,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)提出一些建議,希望能夠?qū)τ嘘P(guān)部門的創(chuàng)新管理起到幫助和引導(dǎo)的作用。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;問題
1 引言
在環(huán)境質(zhì)量管理方面,相關(guān)部門人員工作積極性不高,對(duì)工作重要性缺乏認(rèn)識(shí),導(dǎo)致很多監(jiān)測(cè)和管理工作滯后,影響環(huán)境的整體監(jiān)測(cè)和保護(hù)質(zhì)量。解決相對(duì)落后的質(zhì)量管理保證體系,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,相關(guān)環(huán)保部門應(yīng)該規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的行為以及職業(yè)職能,從而建立一套規(guī)范的、系統(tǒng)的、科學(xué)的質(zhì)量管理保障體系。在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中,需要不斷調(diào)整人員的優(yōu)化配置,使每個(gè)人都能夠各盡其職,確保實(shí)施的各項(xiàng)工作和計(jì)劃都能科學(xué)合理的落實(shí)。
2 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的問題
2.1城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的不協(xié)調(diào)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和文化實(shí)力都有一定程度的提高。城市的快速發(fā)展使得城市環(huán)境中產(chǎn)生了很多廢棄垃圾物品,由于沒有完善的環(huán)境管理?xiàng)l例和相對(duì)應(yīng)的措施,導(dǎo)致城市很多地方環(huán)境污染嚴(yán)重并且得不到治理。廢棄物的堆積造成水資源和空氣的雙重污染,在一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn),環(huán)境污染更為嚴(yán)重。地方企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展只注重經(jīng)濟(jì)效率,忽視了對(duì)環(huán)境的破壞,技術(shù)設(shè)備以及工業(yè)布局的不合理,使環(huán)境破壞很嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展也加速了環(huán)境污染的趨勢(shì),所以環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)管理就更加刻不容返。
2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)的制約性
環(huán)境治理與監(jiān)測(cè)體系的形成需要長(zhǎng)時(shí)間的積累,經(jīng)濟(jì)要想取得長(zhǎng)足發(fā)展,環(huán)境治理和檢測(cè)也需要一個(gè)科學(xué)的管理體系。在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面,由于區(qū)域和環(huán)境差別,監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)水平各有高低,數(shù)據(jù)之間也較為不同,治理手段也略有所差。對(duì)于采集的樣品需要和數(shù)據(jù)保持一致,確保實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)確以及記錄的規(guī)范性。在管理層方面,部門與工作人員需要提高積極性,對(duì)工作有正確的認(rèn)識(shí)并且能夠起到規(guī)范作用,很多小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴(yán)重就因?yàn)楣芾砣藛T的輕視。在發(fā)展過程中,資金不足導(dǎo)致相關(guān)部門不能有效的進(jìn)行監(jiān)測(cè)也是一個(gè)問題。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)上我國(guó)處于初級(jí)階段,一些監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和具體手段都不能很好的應(yīng)用。
2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)管理人員素質(zhì)不高
監(jiān)測(cè)人員要有很好的專業(yè)技能和技術(shù)水平,持證上崗。在環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理的過程中,部分員工的積極性不高,缺乏很好的檢測(cè)意識(shí),忽略質(zhì)量管理,不能夠很好的完成監(jiān)測(cè)。一些復(fù)雜環(huán)境的地區(qū),監(jiān)測(cè)人員就需要保證很好的耐心和監(jiān)測(cè)意識(shí),工作的復(fù)雜性也讓監(jiān)管人員的態(tài)度成為影響質(zhì)量管理體系的重要原因。
3 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的策略
3.1 建立科學(xué)的質(zhì)量管理保障體系
國(guó)家與地方政府間短路徑管理體系的建立,通過國(guó)家級(jí)別的機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)地方區(qū)域技術(shù)發(fā)展。短路徑管理模式,以國(guó)家機(jī)構(gòu)為技術(shù)核心,負(fù)責(zé)檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和評(píng)估監(jiān)測(cè)工作,以數(shù)據(jù)考核為基本方式對(duì)地方環(huán)境管理進(jìn)行指導(dǎo),并定期對(duì)地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察,保證地方監(jiān)測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新和完善。其次,這種模式的質(zhì)量管理體系能夠有效利用社會(huì)資源,提高科研和質(zhì)量監(jiān)督能力,使地方質(zhì)量監(jiān)測(cè)進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的渠道上來。
3.2 加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)的法律保障
環(huán)境監(jiān)測(cè)管理力度的大小直接關(guān)系到地方環(huán)境質(zhì)量好壞,同時(shí)也是檢測(cè)地方經(jīng)濟(jì)是否良性發(fā)展的一個(gè)重要因素。環(huán)境保護(hù)的發(fā)展同時(shí)也聯(lián)系著城市建設(shè)的發(fā)展,要想保證環(huán)境監(jiān)測(cè)的力度,除了改進(jìn)技術(shù)、發(fā)展體系,還需要監(jiān)理完善的法律體系,確保環(huán)保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。明確環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)的法律定位,再通過市場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析制定具體的法律條例。
3.3創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測(cè)工作制度
首先要求監(jiān)測(cè)儀器和檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。監(jiān)測(cè)點(diǎn)需要選擇有代表性的地區(qū),現(xiàn)場(chǎng)采樣必須完整有效,確保能夠?yàn)榄h(huán)境管理和監(jiān)測(cè)提供指導(dǎo)。其次,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作應(yīng)該擁有一個(gè)完整的工作制度和配套的工作流程,從規(guī)范基本操作開始,整個(gè)監(jiān)測(cè),檢驗(yàn)和報(bào)告過程都要盡量按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這種工作制度應(yīng)該是能夠指導(dǎo)整個(gè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理過程的,從而改善細(xì)節(jié),減少失誤。
3.4 完善監(jiān)督機(jī)制
對(duì)于監(jiān)測(cè)質(zhì)量的控制這一項(xiàng)工作而言,其涉及到的方面比較多。雖說質(zhì)量控制工作的量增加了很多,但這是能夠來支持監(jiān)測(cè)的生命線,因此,質(zhì)量控制非常重要。對(duì)于此項(xiàng)工作,一定要安排對(duì)該工作熟練的專業(yè)工作人員來接手,將他們的工作效能發(fā)揮出來,制定出科學(xué)、合理的質(zhì)量控制計(jì)劃,以此提高其對(duì)環(huán)境的監(jiān)督。在監(jiān)測(cè)過程中,政府應(yīng)具有主導(dǎo)的權(quán)利,政府部門對(duì)其不夠重視,就不能夠解決環(huán)境問題,這樣就會(huì)損失一大筆資金。
3.5加強(qiáng)人才培養(yǎng)
在現(xiàn)階段,環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象越來越復(fù)雜,監(jiān)測(cè)的技術(shù)也是逐步的更新?lián)Q代,這就要求監(jiān)測(cè)人員及時(shí)掌握最新的監(jiān)測(cè)技術(shù),如此說來監(jiān)測(cè)人員一定要有很好的綜合素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力。監(jiān)控能力是監(jiān)控管理的基本內(nèi)容,主要有儀器、工作人員自身以及管理的能力等。因此,我們需要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量,以此來提高監(jiān)測(cè)技術(shù)和質(zhì)量管理等,為環(huán)境監(jiān)測(cè)提供良好的技術(shù)保障和管理效果。我們需要在實(shí)踐中指導(dǎo)培訓(xùn)師,提高素質(zhì)教育和基本技術(shù)操作。環(huán)境監(jiān)測(cè)需要高精確度的數(shù)據(jù),管理工作必須很嚴(yán)密。環(huán)境質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)是一個(gè)長(zhǎng)久的任務(wù),只要保證管理人員整體素質(zhì)的提高,技術(shù)水平的先進(jìn)性就能有效促進(jìn)我國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的提高。
4 結(jié)束語
現(xiàn)階段,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系還不完善,我們需要從現(xiàn)狀出發(fā),做好環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理和監(jiān)測(cè),建立一個(gè)全面的管理系統(tǒng),科學(xué)的管理和人員培訓(xùn),提高法律保護(hù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新,以保證環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的效率和實(shí)用性,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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