祁紅偉

我是一名基層派出所的治安民警。我每天主要做的事情就是：接警、處警、辦理治安案件。而如何規(guī)范處理警情呢？我們一直以來依據(jù)的就是《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》。

一年下來，就我個(gè)人來說，一共辦理了一般程序的行政案件30余起，這其中不包括調(diào)解處理了的、現(xiàn)場(chǎng)處罰的。一起案件需要四級(jí)審批，十余個(gè)文書裝訂成卷宗，最少的不少于30頁，而涉及嫌疑人多的，則有160頁左右。在辦理案件的過程中，感覺最累的就是文書的處理。案子辦結(jié)了以后，一般都是要通過法制部門的審核審批。一項(xiàng)一項(xiàng)證據(jù)的固定，到輸入系統(tǒng)打出書面材料讓嫌疑人簽字，后再傳到辦案平臺(tái)歸檔，再逐級(jí)審批。如果文書有錯(cuò)，得重新制作，這個(gè)過程往往需要幾個(gè)小時(shí)。一個(gè)嫌疑人被帶到派出所后，口頭上問清事情的經(jīng)過很簡(jiǎn)單，實(shí)際采集證據(jù)也不難，但需要制作文書讓嫌疑人及時(shí)簽字，卻是最難的。我相信，在基層辦案的民警，能夠在采集證據(jù)時(shí)就拿出相應(yīng)的文書讓其簽字的，恐怕沒有幾個(gè)。一般的處理方式，都是帶著嫌疑人先固定了證據(jù)，然后回到派出所制作文書，再讓嫌疑人簽名。從早上抓獲一名嫌疑人，到辦理好各種文書程序，送到拘留所，一般都是晚上了。接下來，通過法制部門審核后，又得對(duì)文書不當(dāng)?shù)牡胤竭M(jìn)行修改，應(yīng)付各種考核。一起案件從立案到最終結(jié)案，最少需要一個(gè)星期，然后又是下一起案子的重復(fù)。

這一次修訂后，隨著我們對(duì)新的程序規(guī)定的運(yùn)用逐步熟練，出警中，我們用一個(gè)執(zhí)法記錄儀、一部手機(jī)，就能在現(xiàn)場(chǎng)給嫌疑人做筆錄，固定相關(guān)證據(jù)，上傳到手機(jī)微信或?qū)ｉT的平臺(tái)上，各級(jí)審批部門通過手機(jī)及時(shí)審批。再帶嫌疑人到醫(yī)院體檢，回到執(zhí)法辦案區(qū)做部分必要的文書錄入并讓嫌疑人簽字確認(rèn)后，就可以送到拘留所拘留。一起案件的辦理時(shí)間，從一周縮短到一天，甚至從一天縮短到幾個(gè)小時(shí)，甚至從幾個(gè)小時(shí)縮短到一個(gè)小時(shí)以內(nèi)，這些都是有可能的了。

我們一天平均接處10起左右的警情，很多警情，我們都可以在短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。只要事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，嫌疑人對(duì)處理過程和結(jié)果沒有異議的，就可以及時(shí)審核審批、及時(shí)處理。為了文書上有一個(gè)錯(cuò)字而重新制作，為了筆錄上因詢問地點(diǎn)不在執(zhí)法辦案區(qū)而讓辦案民警重新帶著嫌疑人做筆錄的情況不會(huì)再發(fā)生了。