李飛

摘 ? 要：對(duì)森林資源的保護(hù)培育及開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了全方位的分析，首先簡(jiǎn)要概述了加強(qiáng)森林資源保護(hù)培育及開(kāi)發(fā)利用的必要性，其次闡釋了應(yīng)該遵循的原則，接著深入剖析了當(dāng)前我國(guó)森林資源保護(hù)培育及開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題，并提出有效的解決對(duì)策。

文章編號(hào)： 1005-2690（2019）02-0040-02 ? ? ? 中圖分類(lèi)號(hào)： S757.1 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

關(guān)鍵詞：森林資源;保護(hù)培育;開(kāi)發(fā)利用

1 ? 加強(qiáng)森林資源保護(hù)培育及開(kāi)發(fā)利用的必要性

1.1 ? 涵養(yǎng)水源及保持水土功能

森林資源是我國(guó)重要的陸地資源，科學(xué)的調(diào)查研究資料顯示，森林資源破壞后，河川的洪枯變化幅度會(huì)逐步增大，汛期洪峰增大、枯水期水量減少而加重了災(zāi)害，而且森林覆蓋率與輸沙量成反比關(guān)系，河川泥沙的增減都與森林的消長(zhǎng)有密不可分的關(guān)系。

1.2 ? 調(diào)節(jié)氣候及保護(hù)物種多樣性

森林是地球上最富有的生物區(qū)，它孕育著多種多樣的生物物種，如果森林資源遭到破壞，會(huì)嚴(yán)重威脅到地球物種的多樣性。森林不僅保存著世界罕見(jiàn)的野生動(dòng)物，更成為人類(lèi)的基因庫(kù)資源，同時(shí)還具有調(diào)節(jié)氣候的功能，對(duì)大氣水循環(huán)起著重要作用，使得地區(qū)的濕度大幅度上升，大量水蒸氣進(jìn)入大氣形成降水。

1.3 ? 環(huán)境保護(hù)功能

森林資源具有良好的消音與隔音作用，它能減輕“聲污染”，還有明顯的過(guò)濾降塵及消滅病菌等功能，吸收、阻滯交通車(chē)輛、礦業(yè)等向大氣排放的有毒有害氣體和粉塵，使得空氣更加清新，成為有益于身心健康的娛樂(lè)及旅游場(chǎng)所，同時(shí)天然林和農(nóng)田防護(hù)林的建立，在風(fēng)沙肆虐的地區(qū)還可以穩(wěn)定流沙以保護(hù)農(nóng)田[1]。

2 ? 森林資源保護(hù)培育及開(kāi)發(fā)利用應(yīng)遵循的原則

一是可實(shí)施性原則，由于森林資源在開(kāi)發(fā)采掘后需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能恢復(fù)和持平，因此在開(kāi)采過(guò)程中必須注意符合經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件等因素，全面考慮被開(kāi)發(fā)林業(yè)的修復(fù)能力;二是多樣化開(kāi)發(fā)原則，確保森林資源開(kāi)發(fā)出的林業(yè)用地都能合理化應(yīng)用，著重提高開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值，不僅要保證開(kāi)采出來(lái)的資源具有實(shí)用性、針對(duì)性，還要根據(jù)具體的考察、研究，分析出不同用途的林業(yè)資源;三是生態(tài)發(fā)展原則，切忌單純地強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)而破壞了原有的自然生態(tài)體系，要以保護(hù)為前提，開(kāi)發(fā)作為發(fā)展的手段。

3 ? 當(dāng)前我國(guó)森林資源保護(hù)培育及開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題

3.1 ? 開(kāi)發(fā)利用缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃

一方面，許多地區(qū)沒(méi)有對(duì)生態(tài)進(jìn)行立法保護(hù)，缺乏特色化的國(guó)家中央公園，難以從整體上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃并合理開(kāi)發(fā)利用，造成個(gè)別地區(qū)存在重復(fù)規(guī)劃、資源浪費(fèi)、效率不高的開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)象，林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人更是玩忽職守，針對(duì)出現(xiàn)的困難相互推諉扯皮。另一方面，忽視了鼓勵(lì)組織開(kāi)展一些關(guān)于森林資源保護(hù)培育及開(kāi)發(fā)利用方面多元化的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，沒(méi)有定期進(jìn)行深層次的教育培訓(xùn)，難以充分調(diào)動(dòng)工作人員的主觀能動(dòng)性與積極創(chuàng)造性，其自身也沒(méi)有積累森林資源各方面的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)。

3.2 ? 人工造林難度大，資金不足

首先，沒(méi)有嚴(yán)格把握良性壯苗、及時(shí)撫育間伐、適地適樹(shù)、防蟲(chóng)治病等植樹(shù)環(huán)節(jié)，難以促進(jìn)森林資源的快速增長(zhǎng)，更沒(méi)有通過(guò)人為的方式依據(jù)林木生態(tài)的適應(yīng)性與生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律進(jìn)行合理的造林活動(dòng);其次，某些森林資源的自然環(huán)境受到坡陡山高等限制，間接造成人工造林作業(yè)難度逐年增大、人工勞務(wù)費(fèi)用不斷增加及勞動(dòng)力逐年減少的問(wèn)題，加劇了森林資源培育的難度系數(shù);再者，資金投入不足也是一大缺陷，該問(wèn)題并未引起相關(guān)政府部門(mén)的高度關(guān)注，不僅使得森林資源的培育及開(kāi)發(fā)利用效率低下，更增加了資金成本的損耗[2]。

4 ? 促進(jìn)森林資源保護(hù)培育及開(kāi)發(fā)利用的有效對(duì)策

4.1 ? 提升森林保護(hù)工程的建設(shè)水平

一是做好森林防護(hù)工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和排查，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)有害生物的有效管控，更要提高全員對(duì)森林火災(zāi)的防范意識(shí)，并依據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的具體結(jié)構(gòu)建立防火林帶;二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠色一體化建設(shè)，應(yīng)逐步提高城鄉(xiāng)的整體綠化率，還要重點(diǎn)豐富城鄉(xiāng)道路兩旁的綠化建設(shè);三是做好生態(tài)林業(yè)保護(hù)工程，保護(hù)好資源富足的水源涵養(yǎng)林及水土保持林，更要兼顧交通防護(hù)林、城市景觀林等重點(diǎn)的生態(tài)公益區(qū)域，進(jìn)而將國(guó)家積極呼吁號(hào)召的“建設(shè)生態(tài)文明型與綠色環(huán)保型社會(huì)”理念落到實(shí)處中。

4.2 ? 定期進(jìn)行森林資源調(diào)查，執(zhí)行森林經(jīng)營(yíng)方案

要堅(jiān)持把森林資源調(diào)查及執(zhí)行森林經(jīng)營(yíng)方案有效結(jié)合起來(lái)，逐步形成強(qiáng)化森林資源保護(hù)與調(diào)查的自覺(jué)意

識(shí)。良好的森林經(jīng)營(yíng)方案可以事半功倍且提高效率，維護(hù)好各個(gè)地域內(nèi)的生態(tài)平衡。還應(yīng)將廣大林業(yè)職工群眾動(dòng)員組織起來(lái)，將森林資源管護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。另外，應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)各種媒體平臺(tái)的應(yīng)用，例如新型網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體、電視廣播等都要定期做好森林保護(hù)宣傳，潛移默化地對(duì)群眾進(jìn)行教育，向他們滲透普及森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害的危害，從而全面提升其思想層次，為后期的森林資源保護(hù)培育及開(kāi)發(fā)利用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3 ? 促進(jìn)林業(yè)保障體系的完備

一是林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整，可以按照適地培育、分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的原則，將林業(yè)用地分配為防護(hù)林地、經(jīng)濟(jì)林地、用材林地等林業(yè)地段，將森林用地分解成不同的管理區(qū)域，既靈活又便于管理;二是注重樹(shù)立穩(wěn)扎穩(wěn)打的發(fā)展理念，全面保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的合理化、長(zhǎng)久化和規(guī)范化，多處林區(qū)都可以恢復(fù)和新建綠地、濕地和野生自然保護(hù)區(qū)，加大防護(hù)林體系建設(shè)，擴(kuò)大綠色的覆蓋率;三是加強(qiáng)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施責(zé)任管理，還要能根據(jù)氣候變化規(guī)律、天氣情況，對(duì)出現(xiàn)火災(zāi)的可能性進(jìn)行客觀精準(zhǔn)的考核預(yù)估。

綜上所述，森林資源不僅是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，更是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，承擔(dān)著國(guó)家自然資源發(fā)展的特殊使命。隨著我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，使得森林資源受到嚴(yán)重破壞，直接造成水土流失、土地荒漠化，不得不面對(duì)可采資源日趨枯竭的現(xiàn)實(shí)，這就在客觀上對(duì)森林資源的保護(hù)培育及開(kāi)發(fā)利用提出了更高的要求。應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善有關(guān)森林資源保護(hù)的法律法規(guī)，在秉持好“實(shí)施求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新”原則理念的基礎(chǔ)上經(jīng)營(yíng)綜合利用的制度體系，進(jìn)而創(chuàng)造出可觀的綜合效益。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 宋雅琪，許巍.關(guān)于森林資源保護(hù)培育及開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)探究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017（18）：107-109.

[ 2 ] 黃森，王瀟鐘.試論森林資源的保護(hù)培育及開(kāi)發(fā)利用[J].林業(yè)資源管理，2017（20）：231-235.

（收稿日期：2019-01-03）