方琳 胡珊 張逸龍
今年兩會,很多代表、委員都不約而同提起了一些詞語,這些詞語串起了一個值得銘記的2018和一個值得期待的2019。從這一個個接地氣、鼓信心的詞匯中,我們看到了慢慢積累的能量、慢慢發(fā)生的變化、慢慢形成的共識,勾勒出一個砥礪前行、氣象萬千的寧波。
關(guān)鍵詞:港城聯(lián)動
發(fā)揮優(yōu)勢,探索港城聯(lián)動發(fā)展新路子
寧波市人大代表,寧波天平項(xiàng)目管理咨詢有限公司執(zhí)行董事、高級工程師、注冊造價(jià)工程師 李敏
改革開放以來,寧波港以其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢及建港條件成為我國優(yōu)先重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的國際深水樞紐港?!案劭谂d則城市興”已成為國內(nèi)港口城市的共識。港口、產(chǎn)業(yè)、城市,如何相輔相成、相融相促?
建議建立起高層協(xié)調(diào)、高效決策的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)平臺和多層級的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定位清晰、導(dǎo)向明確的空間布局體系,綠色低碳、生態(tài)環(huán)保的環(huán)境整治體系來推動港城聯(lián)動發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)與寧波舟山港的聯(lián)動,合力打造國家“一帶一路”綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的核心組成部分;加快推進(jìn)杭甬高速復(fù)線、象山港疏港高速、六橫高速等項(xiàng)目的建設(shè),重點(diǎn)建成329國道改建工程;積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),強(qiáng)化港口海鐵聯(lián)運(yùn)管理服務(wù),加大鐵路中轉(zhuǎn)運(yùn)輸量,在寧波港口鐵路支線站區(qū)域直接配套集裝箱駁運(yùn)服務(wù)功能;鼓勵港口加大岸電設(shè)施建設(shè)改造、擴(kuò)容建設(shè),并對岸電設(shè)施用電方面給予優(yōu)惠政策。
關(guān)鍵詞:萬億俱樂部
聚焦外貿(mào)外資謀求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
寧波市政協(xié)委員、市僑聯(lián)常委 袁涌泉
去年,寧波地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá) 10745.5億元,躋身萬億GDP城市行列,是寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個里程碑。作為開放大市,寧波經(jīng)濟(jì)外向度高,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)注重外貿(mào)外資的拉動作用。寧波與歐美日等傳統(tǒng)市場的合作已比較成熟,而在新興市場方面,近年來,中東歐經(jīng)濟(jì)社會比較穩(wěn)定,企業(yè)可利用寧波與中東歐合作的特殊淵源繼續(xù)深耕,并將其作為進(jìn)軍西歐的跳板。目前,寧波與非洲、南美的業(yè)務(wù)也在快速發(fā)展,建議企業(yè)將出口與進(jìn)口相結(jié)合,減少外匯管制和匯率波動等風(fēng)險(xiǎn)。針對俄羅斯和中亞市場,建議政府部門提供軟性支撐,比如購買動態(tài)的市場信息,組建公共信息庫,解決中小企業(yè)的前進(jìn)之難和后顧之憂。
關(guān)鍵詞:垃圾分類
垃圾分類,勢在必行
寧波市人大代表、寧波市亞太酒店物業(yè)管理有限公司董事長 章波
《寧波市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》的出臺使垃圾分類工作的開展更有法可依。要推動垃圾分類常態(tài)化,一方面要普及垃圾分類和處理的意義和常識,鼓勵市民自覺做好垃圾分類,另一方面要有效監(jiān)管市民垃圾投放的質(zhì)量,繼續(xù)深化垃圾分類開袋檢查這項(xiàng)工作,對違反《條例》的人和行為采取相應(yīng)的處罰措施。
垃圾分類工作中,生活垃圾的收運(yùn)是難點(diǎn)。建議建立與垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)要求相匹配的管理制度和收運(yùn)模式。分類轉(zhuǎn)運(yùn)站收運(yùn)工藝先進(jìn)、轉(zhuǎn)運(yùn)量大、覆蓋范圍廣,現(xiàn)有利用小型車輛甚至非機(jī)動三輪車清運(yùn)的模式已經(jīng)不能適應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)需求,要盡快制訂出臺從小區(qū)至轉(zhuǎn)運(yùn)站清運(yùn)車輛配備標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,抓緊購置配備所需清運(yùn)車輛,為盡快建立新型收運(yùn)模式,順利開展分類轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)提供條件。
關(guān)鍵詞:營商環(huán)境
多措并舉優(yōu)化中小微制造企業(yè)營商環(huán)境
寧波市政協(xié)委員、寧波永新光學(xué)股份有限公司總經(jīng)理 毛磊
政府工作報(bào)告提出,要大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)施“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群培育工程。既然是產(chǎn)業(yè)集群,就要百花齊放。不可否認(rèn),大型企業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用,但中小微制造企業(yè)同樣不可忽視。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“抓大”,但不能“放小”,要營造良好的營商環(huán)境,以“大”帶“小”,共同發(fā)展。建議政府部門定期出臺關(guān)于中小微制造企業(yè)生存情況的報(bào)告,并將其作為相關(guān)部門的考核指標(biāo);進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù),多出“干貨”,讓中小微制造企業(yè)享受更多的優(yōu)惠政策;多關(guān)注中小微制造企業(yè)的職工隊(duì)伍建設(shè),破解中小微制造企業(yè)人才難題;建立專業(yè)的服務(wù)平臺,為中小微制造企業(yè)提供培訓(xùn)、培育、免費(fèi)檢測等服務(wù)。
關(guān)鍵詞:最多跑一次
便民利企 持續(xù)深化“最多跑一次”
寧波市人大代表、浙江盛寧律師事務(wù)所主任 趙永清
寧波的“最多跑一次”改革力度大、舉措得力,但仍有需要完善的地方。建議有關(guān)部門本著方便群眾和企業(yè)辦事的態(tài)度,對操作規(guī)范和辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步梳理,并進(jìn)行公示,讓辦事群眾和企業(yè)看得到、查得到,杜絕因工作人員的隨意判斷以及自由裁量,讓群眾和企業(yè)反復(fù)跑、多次跑。處理審批、發(fā)證、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)該與其他有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門做好對接,避免把辦理事務(wù)的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到群眾和企業(yè)身上。對于答應(yīng)群眾和企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)后,再提出新要求,甚至不合理要求的,應(yīng)當(dāng)追究該部門及相關(guān)人員責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“最多跑一次”。
關(guān)鍵詞:公共安全
加強(qiáng)犬類管理維護(hù)社會公共秩序和安全
寧波市政協(xié)委員,市殘聯(lián)副理事長、農(nóng)工黨寧波市委會副主委 吳道濤
去年高新區(qū)發(fā)生的因狗傷人事件是寧波市民心中揮之不去的陰影,養(yǎng)狗引發(fā)的擾民問題也越來越突出。目前,寧波市犬類管理存在的主要問題有:現(xiàn)有的限養(yǎng)規(guī)定出臺較早,明顯滯后;執(zhí)法力度有待加強(qiáng);投訴處理不及時(shí);市民文明養(yǎng)狗知識普及還不夠。
針對這些問題,建議寧波市盡快進(jìn)行立法修訂,科學(xué)設(shè)定養(yǎng)狗范圍、區(qū)域、種類,明晰主管部門和相關(guān)部門的職能分工,加大對違法養(yǎng)狗的處罰力度,強(qiáng)制養(yǎng)狗人購買第三者責(zé)任險(xiǎn),對狗傷人事件追究養(yǎng)狗人的刑事責(zé)任;同時(shí)加強(qiáng)對犬類的信息化管理,通過植入芯片讓每一條狗都擁有電子身份證,將養(yǎng)狗嚴(yán)重違法行為納入誠信檔案;探索疫苗防控新的模式和做法。