于爾東 張楊

摘要：秦皇島作為環(huán)渤海灣久負盛名的旅游城市，其得天獨厚山水相依的自然環(huán)境和海陸相連的地理位置是該地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟賴以生存必不可少的自然條件，如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化資源配置，對資源加以有效合理利用，使之形成加速秦皇島區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建適合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的商業(yè)模式，形成地區(qū)品牌效應(yīng)，是一個值得思考的問題。

關(guān)鍵詞：環(huán)境;資源;優(yōu)化

中圖分類號：F59 ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ?文章編號：1672-7517（2019）03-0068-02

1 秦皇島區(qū)位優(yōu)勢

1.1 地理位置

秦皇島市簡稱秦，又稱港城，地屬我國華北地區(qū)河北省境內(nèi)，渤海之濱，轄青龍、盧龍、撫寧、昌黎四縣和山海關(guān)、海港、北戴河三區(qū)縱橫燕山山脈東段丘陵地區(qū)與山前平原地帶，位置為東經(jīng)118°34′～119°51′，北緯39°40′～40°37′之間，地處東北與華北兩大經(jīng)濟區(qū)的交接地帶，南臨渤海，北依燕山，長城橫亙?nèi)?，大陸海岸線長162.7 km。地勢走向為北高南低，呈現(xiàn)出階梯狀，境內(nèi)遍布北部山區(qū)、低山丘陵區(qū)、山間盆地區(qū)、沖積平原區(qū)、沿海區(qū)，其間景觀垂直變化明顯。該區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)地跨陸域生態(tài)系統(tǒng)與海域生態(tài)系統(tǒng)兩種生態(tài)介質(zhì)，是東北區(qū)與華北區(qū)的過渡階段。

1.2 氣候條件

秦皇島市氣候四季變化明顯，緯度處在暖溫帶半濕潤大陸季風型氣候區(qū)，年均室外溫度10.6℃→9.8℃，無霜期169～189d，由南向北呈現(xiàn)出遞減趨勢;年日照量在2700～2900小時，總輻射強度在123～134千卡/cm2，年降雨量665～782mm，從南往北降雨量逐漸增加，是全省降雨中心之一，7—8月份的降雨量占全年總降雨量的75%以上，四季氣候特點有明顯區(qū)分度，春季干燥多風，夏季炎熱多雨，秋季風清氣爽，冬季寒冷少雪。[1]

2 秦皇島資源優(yōu)勢

2.1 土壤資源優(yōu)勢

秦皇島地區(qū)經(jīng)資料記載，共有10個土類，60個土屬，141個土種，主要呈現(xiàn)棕壤、褐土、潮土、濱海鹽土、風沙土、水稻土及其他。其中，中低山區(qū)土質(zhì)呈棕壤狀;低山丘陵、山間盆地和山麓平原土質(zhì)呈褐土狀;京山鐵路以南到濱海平原土質(zhì)呈潮土，海拔在1.5～2.5 m等高線范圍可見;海岸線一帶土質(zhì)呈鹽土狀;風沙土呈帶狀分布于灤河岸邊和昌黎、撫寧兩地海岸;水稻土及其他分布于撫寧區(qū)留守營、西河南一帶水稻田區(qū)。

截至2017年末，據(jù)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，秦皇島市現(xiàn)有耕地面積286萬畝，農(nóng)作物播種面積330萬畝，土壤受季風氣候影響，干濕季節(jié)交替明顯，溫度和水分條件均利于有機質(zhì)分解，土壤呈現(xiàn)中性和微酸性，適宜微生物的繁殖。土壤質(zhì)量較好，受到工業(yè)污染物或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥等污染物影響較輕，適宜工業(yè)園區(qū)、居住用地、旅游發(fā)展用地等開發(fā)建設(shè)活動。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢

秦皇島地區(qū)所處的地理位置決定其氣溫的年變化隨季節(jié)變化較為明顯，氣候資源對該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件影響較大。一年中，受該地區(qū)所處緯度影響，自然年的5-6月份日照時數(shù)最多，12月份日照時數(shù)最少。利用自然降水、溫利用，以達到提高產(chǎn)量的效果。適量發(fā)展水稻小麥、甘薯、小雜糧等糧食作物，以及當?shù)剌^為突出的果樹作物蘋果、大櫻桃、梨、葡萄、核桃。通過河北省各地市種植業(yè)主要作物呈現(xiàn)的比較優(yōu)勢指數(shù)分析得出，秦皇島市農(nóng)作物產(chǎn)品生產(chǎn)種植情況與省內(nèi)其他地市相比較，具有比較優(yōu)勢的作物為水稻、大豆、薯類、蘋果、葡萄、桃，應(yīng)把種植以上作物品種作為種植業(yè)發(fā)展的主要方向進行深度加工制成保質(zhì)期較長可攜帶食用的產(chǎn)品形式。從秦皇島市本地耕地土壤結(jié)構(gòu)條件看，以上作物分布在秦皇島市縣范圍種植，盧龍縣適合種植薯類、蘋果和葡萄; 昌黎縣可種稻谷作物、大豆和葡萄 、桃子;撫寧縣可種稻谷 、大豆農(nóng)作物、蘋果、桃子。此外，在蔬菜的生產(chǎn)上，秦皇島市與全省相比不具有比較優(yōu)勢。

2.3 礦產(chǎn)資源分布

（1）煤：據(jù)勘探結(jié)果顯示撫寧縣石門寨柳江盆地發(fā)現(xiàn)無煙煤，少部分為貧煤。

（2）鐵：本市目前上報小型以上鐵礦產(chǎn)地約12處，基礎(chǔ)儲量達35711萬噸，可利用儲量達23441萬噸，現(xiàn)已開發(fā)利用的鐵礦有灣杖氣子鐵礦、小秋子溝鐵礦、廟溝鐵礦、朱莊子鐵礦、杜團店鐵礦等多處，其余大部分資源未開發(fā)利用或停采，主要原因是我市幾個大、中型規(guī)模的礦產(chǎn)地因各種原因近期不能開發(fā)，

（3）金：主要分布在青龍滿族自治縣境內(nèi)，目前發(fā)現(xiàn)的全部為小型礦床，已提交地質(zhì)報告的有8處，基礎(chǔ)儲量4316千克，其余為當?shù)孛癫傻V點占用未上表儲量。全市年開采黃金金屬量近1噸，后備黃金礦產(chǎn)資源已嚴重不足。

（4）水泥灰?guī)r：僅賦存于撫寧縣柳江盆地和盧龍縣武山一帶，出露面積有限，基礎(chǔ)儲量22611萬噸，可利用儲量18107萬噸。因保護地質(zhì)遺跡和地貌景觀等原因，可開發(fā)利用的資源儲量有很大程度減少。

3 秦皇島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況

參考2010年11月1 日零時為標準時點進行的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，全市常住人口為2987605人，根據(jù)本市現(xiàn)有耕地狀況，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力僅需22.1萬人。同比河北省內(nèi)周邊其他城市，秦皇島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成穩(wěn)定的“三二一”型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平有較大提升幅度，第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP 中的比重較高。第三產(chǎn)業(yè)以國家投資建設(shè)的煤炭港口業(yè)為主帶動休療業(yè)發(fā)展。受當?shù)刈匀毁Y源、氣候條件、礦產(chǎn)資源影響，秦皇島市主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟總量情況如下：（見表1）

4 結(jié)論

綜上所述，秦皇島作為14個沿海開放城市之一，其自然資源、氣候條件、礦產(chǎn)資源相對豐富。鑒于對秦皇島本地資源優(yōu)勢清楚分析的基礎(chǔ)上，河北省委省政府對秦皇島這個沿海城市進行了城市定位，指導思想為“秦皇島要堅定不移地把旅游業(yè)作為立市的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓”這個明確具有前瞻性的思想。2009年10月，中共秦皇島市委組織召開的十屆六次全會匯報期間，通過了《關(guān)于實施旅游立市戰(zhàn)略加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，會議以決議的形式提出這一論斷凸顯了市委領(lǐng)導對于秦皇島城市發(fā)展方向的決心，并力爭做到在未來五到十年的時間，將秦皇島市建設(shè)成為“中國北方最大濱海休閑度假基地，國內(nèi)最佳、國際上有較大影響的旅游目的地”。按照省市委的會議精神，以及秦皇島城市經(jīng)濟人口規(guī)模發(fā)展現(xiàn)狀，將秦皇島的旅游業(yè)作為本市主導產(chǎn)業(yè)，拉動與之配套的餐飲業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)，物流業(yè)、林業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會服務(wù)業(yè);將港口航運業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升與之配套的采掘業(yè)、勘察業(yè)、制造業(yè)、郵電通信業(yè)、科學研究業(yè)，提升科技含量、加速技術(shù)進步、采取環(huán)保措施、達到質(zhì)量標準。

產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，是資源有效利用的良好途徑，也是加速經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)質(zhì)選擇。因地制宜，將秦皇島的旅游業(yè)和港口航道業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)作為當?shù)氐钠放飘a(chǎn)業(yè)，對拉動秦皇島其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好的推動和促進作用。建立國際化的開放的商業(yè)模式，也是創(chuàng)建秦皇島作為國際一流旅游城市的營銷策略，從產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，到市場的開發(fā)，到服務(wù)的提升，產(chǎn)品品牌的建立，應(yīng)體現(xiàn)秦皇島這個極富歷史文化傳奇色彩的地域特點。碧海藍天，青山綠水，康養(yǎng)勝地，走進秦皇島，就走進了詩的海洋，夢的故鄉(xiāng)。在這里你可以感受到詩意與悠然，因此，發(fā)展秦皇島的旅游業(yè)，就必須建立健康旅游、綠色出行的“悠游”生態(tài)旅游理念。在感受大自然美景、領(lǐng)略風光的同時，要認識自然、保護自然，建立與自然和諧共處的旅游新理念。這也是秦皇島能夠?qū)⒙糜螛I(yè)作為本地主導產(chǎn)業(yè)的原因。

綠水青山就是金山銀山，只有環(huán)境舒適了，設(shè)施完善了，技術(shù)進步了，服務(wù)到位了，資源豐富了才能樹立起秦皇島“悠游”的旅游戰(zhàn)略品牌，才能使宜居、宜游成為秦皇島這個旅游城市的靚麗名片。發(fā)展的同時注意環(huán)保，注意涵養(yǎng)資源，不要等到失去了，不可再生了再去補救，1997年，在黨的十五大報告中，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略被確定為我國“現(xiàn)代化建設(shè)中必須實施”的戰(zhàn)略。2007年，黨的十七大報告再一次指出必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、文化發(fā)展。綜上所述，秦皇島在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化資源配置發(fā)展自身的同時，要注意提高科技文化水平，提高技術(shù)含量，保護環(huán)境資源，不要走先發(fā)展再治理的老路。

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