張鵬揚 李曉東 賀興 劉甘霖 鄭輝

摘 ?要：社會的穩(wěn)定和發(fā)展離不開基層官兵的努力，基層官兵主要工作在救援一線，他們的戰(zhàn)斗力決定了救援的效率和成敗，而基層的裝備是其作戰(zhàn)的基本保障。因此，基層裝備管理工作的質(zhì)量直接影響了基層官兵的日常訓練以及重要的就要工作。不過，現(xiàn)階段我國基層裝備管理仍存在較多不足，基層官兵對裝備管理工作重視度不夠、官兵的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)達不到要求、官兵依法管理裝備思路不清等問題。本文針對基層裝備管理工作過程中存在的問題，并根據(jù)問題作出相應的對策，以全面提高基層裝備管理工作。

關(guān)鍵詞：基層裝備管理;問題;對策

引言：

管好武器裝備并且用好武器裝備是基層的主要工作內(nèi)容，同時也是基層裝備管理的重要任務，好的武器裝備是官兵作戰(zhàn)的基礎(chǔ)保障。其部隊的日常訓練、實戰(zhàn)演練、部隊建設、突發(fā)災情救援等任務的完成的效率和成敗，受基層裝備管理的直接影響。因此，需要將基礎(chǔ)裝備管理工作重視起來。而習主席在參加全軍裝備工作會議時明確提出引導廣大官兵進行實戰(zhàn)操作將裝備實際用起來，發(fā)揮裝備的真正作用。這就要求裝備管理人員擔負起自己的本職工作，嚴格按照管理要求進行裝備管理。

一、基層裝備管理工作存在的問題

（一）基層官兵管裝的重視度不夠

據(jù)調(diào)查研究顯示，基層官兵對裝備管理的工作重視度太低。其基層官兵的總體教育水平較低，主要是對于書面知識的學習，實際操作練習工作太少，普遍單位基層管理裝備人員存在應付檢查和急于完成年度計劃任務現(xiàn)象，個別單位的裝備管理人員在書面知識方面照抄純理論性的知識，在實際技術(shù)練習方面每半個月甚至一個月才進行一次演練[1]。此外，對于裝備的保養(yǎng)、維修、操作以及管理方面知識內(nèi)容掌握太差，導致無法進行裝備的保養(yǎng)、裝備的問題檢驗以及裝備零件更換。沒有抓住新兵入伍、老兵復原、裝備入列等這樣的時機，進行基礎(chǔ)裝備管理知識的教育，以及裝備重要性的講解，導致裝備管理人員對與裝備的檢修記錄不認真填寫，登記存在明顯不規(guī)范、不嚴謹現(xiàn)象，對裝備的維修和使用壽命照成影響。

（二）官兵專業(yè)技術(shù)素質(zhì)達不到要求

在基層裝備管理人員中存在素質(zhì)較低，人才流失較大現(xiàn)象。大部分的基層單位在新裝備入列時期，會增加一部分裝備管理人員并進行培訓工作，但在實際的操作工作中，仍舊存在操作人員過少一人一機或一人多機現(xiàn)象，而部分裝備管理技術(shù)嫻熟的工作人員轉(zhuǎn)入到了材料管理、后勤等部門工作，導致人才流失現(xiàn)象。其次，還有部分單位的裝備價值高達千萬元，而裝備人員只有兩三名，且專業(yè)知識薄弱，對日常的裝備維修都難以完成，如果出行任務裝備一旦出現(xiàn)問題，維修效率無法得到保證?；鶎友b備中會存在部分價值高、構(gòu)建復雜且維修難度大的裝備，僅僅進行自我培訓學習，很難達到實際的維修需要，針對維修難度大的裝備，經(jīng)常請地方進行保障，限制了自己形成保障，出現(xiàn)受地方限制現(xiàn)象。

（三）官兵依法管理裝備思路不清晰

裝備管理人員對于裝備的管理工作不規(guī)范執(zhí)行，一部分原因是管理崗位職責不明確，沒有簽訂裝備管理責任書，導致裝備出現(xiàn)問題沒有具體責任人。基層單位對于相關(guān)裝備管理人員缺少裝備建設制度以及相關(guān)規(guī)定系統(tǒng)的學習，導致在遇到問題時無法及時落實工作。

二、基層裝備管理工作的對策

（一）抓好教育引導，打牢管理裝備思想根基

針對基礎(chǔ)管理裝備人員存在的問題，首先需要規(guī)范相關(guān)人員的教育。改變裝備管理人員目前存在的不主動學習、不重視培訓現(xiàn)象，擺脫部隊日常管理靠制度約束，靠獎勵維持管理現(xiàn)象[2]。因此，需要明確裝備管理人員的教育，在年度教育計劃中詳細說明教育計劃、時間以及內(nèi)容，對于支隊、中隊、大隊分期進行集中教育。對于裝備管理人員的教育內(nèi)容，不只是局限于相關(guān)制度和理論知識方面，應針對營地官兵在實際演練中遇到的操作、保養(yǎng)、維修等方面的問題進行討論學習，并且請參加重大災情救援任務的官兵講述在救援工作中裝備遇到的問題，然后對裝備進行深入研究學習，促進裝備管理工作的進行。

（二）始終把人作為裝備管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

隨著我國的科技水平的提高，新裝備的性能、價格、構(gòu)建也有所提升。因此，需要提高裝備管理人員的工作水平、管理素質(zhì)，保證裝備管理工作的順利進行。首先，抓好基層裝備管理人員的培訓工作，借助相關(guān)院校培養(yǎng)、實際操作演練、裝備培訓機構(gòu)等多種形式，以此提高管理人員的綜合素質(zhì)以及操作能力，使裝備管理人員懂得裝備原理、裝備管理過程并且可以實際操作裝備，將書面的裝備理論知識與實際裝備中出現(xiàn)的問題相結(jié)合。其次，在裝備管理人才選拔方面嚴格把關(guān)，將工作責任心強、思想素質(zhì)優(yōu)秀并且能夠長期在裝備管理崗位上進行工作，做為選拔的主要標準。對于部隊中技術(shù)嫻熟且工作突出的管理人員進行年度評優(yōu)、資金獎勵，營造出榜樣帶頭作用，避免人才流失現(xiàn)象。

（三）搞好裝備法規(guī)的普及

在基礎(chǔ)管理裝備工作中，做好相關(guān)裝備法律、法規(guī)的普及工作。對于廣大官兵不定期舉行學法以及用法方面學習活動，讓其裝備管理人員明確相關(guān)法律、法規(guī)的基本內(nèi)容，將裝備管理工作的責任確切到個人。比如，支隊的考核標準要嚴格按照《武器裝備管理檢查考評暫行規(guī)定》進行，將各級各類人員的責任確切到每個人。

結(jié)束語：

綜上所訴，基層裝備管理的重要性。因此，為了部隊官兵的日常訓練、救援搶險提高完好的裝備保證，相關(guān)基層裝備管理部門以管理人員為主，抓好教育引導，打牢管理裝備的思想根基;將管理人才作為裝備管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及搞好裝備法規(guī)的普及，促進集成管理裝備水平的提高。

參考文獻

[1] ?李繼民.基層軍械裝備管理工作研究[J].武警工程學院學報，2008，24（02）：39-41.

[2] ?趙克義.貫徹共同條令做好基層后勤工作——在科工委共同條令、裝備管理條例集訓隊的講話[J].國防科工委繼續(xù)工程教育，1990（S1）：31-38.