尼燕 張黎

有相關(guān)研究指出，專利擁有量是醫(yī)院科研實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)能力的重要體現(xiàn)，也是衡量醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新的重要指標(biāo)之一。近年來，河南省公立醫(yī)院專利申請量猛增，為了解河南省公立醫(yī)院專利工作的特征，筆者通過分析河南省公立醫(yī)院專利本身及其轉(zhuǎn)讓的各項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)，找出河南省公立醫(yī)院專利產(chǎn)出特征及成果轉(zhuǎn)化中存在的問題，并為改善河南省公立醫(yī)院科研活動質(zhì)量提高科技成果轉(zhuǎn)化率提出相應(yīng)的對策。

專利現(xiàn)狀

本次數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)采用知識產(chǎn)權(quán)出版社有限責(zé)任公司開發(fā)的“patviewer”檢索平臺（http：//www.patviewer.com），利用該平臺檢索2008年至2018年河南省醫(yī)院10年專利信息數(shù)據(jù)，并且結(jié)合相關(guān)河南省科技統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)、醫(yī)院收集數(shù)據(jù)，對河南省醫(yī)院專利數(shù)據(jù)按照專利申請、專利類型、法律狀態(tài)、專利權(quán)人等維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以期反映河南省醫(yī)院專利活動的特征。

專利總體情況

專利申請總體情況。2008年至2018年，河南省公立醫(yī)院共申請專利6 632件。其中，實(shí)用新型4 080件，占比61.52%;發(fā)明申請1 939件，占比36.26%;外觀專利占比2.22%。從檢索結(jié)果顯示的申請年、公開年兩個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，河南省公立醫(yī)院2008—2018年10年間，專利申請從2011年開始迅猛增長，增長速度在2013年和2014年達(dá)到了峰值，增長速度達(dá)到了一倍，2014年之后增長速度放緩。反觀專利公開年數(shù)據(jù)，僅2015年、2016年、2018年三年的專利公開量與當(dāng)年申請量基本同步，其他各年申請量都遠(yuǎn)少于當(dāng)年專利申請量，這種情況可能與專利申請到公開可能存在一到兩年的延后期的特性有關(guān)（見圖1）。

專利法律狀態(tài)情況。對2008年至2018年河南省公立醫(yī)院專利數(shù)據(jù)的法律狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可以看到在所有6 632件專利申請中，有效專利有2 456件，占所統(tǒng)計(jì)總量的37%，在審專利1 123件，占比17%，無效專利3 053件，占比46%（見圖2）。

專利權(quán)人情況

從所檢數(shù)據(jù)的專利權(quán)人統(tǒng)計(jì)中可以看出（圖3），專利權(quán)人河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院共有專利申請1 837件（占比27.7%），占據(jù)河南省公立醫(yī)院專利申請第一位，鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院以935件（占比14.1%）專利申請排在第二位，南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校第一附屬醫(yī)院以718件（10.83%）件專利申請排于第三位。從專利申請前20位排名可以看出，排名前三的專利權(quán)人的專利申請遠(yuǎn)大于其他專利權(quán)人，前三位專利權(quán)人專利申請量總體占比河南省公立醫(yī)院總申請量的51%以上，河南省科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院的專利申請量是排名第二十位的專利權(quán)人的30倍以上，是第二位專利權(quán)人的兩倍。

IPC構(gòu)成情況

根據(jù)檢索結(jié)果，從IPC大類分布情況、IPC運(yùn)營情況河南省公立醫(yī)院專利申請進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以期能夠顯示河南省公立醫(yī)院專利申請的技術(shù)特征和技術(shù)領(lǐng)域熱度信息。

IPC分布情況。結(jié)果顯示，河南省公立醫(yī)院專利申請IPC大類分布主要分布在A61、5126、G01、B65、C12、B01、A47、A41、A63、B08、C07等幾個(gè)大類中，集中于醫(yī)學(xué)、器械、微生物、酶、遺傳等領(lǐng)域。其中A61（人類生活必需;醫(yī)學(xué)或獸醫(yī)學(xué);衛(wèi)生學(xué);）共有5 126件專利申請，占總申請量的80.51%。按照現(xiàn)有分析結(jié)果對A61細(xì)分可以發(fā)現(xiàn)，專利申請主要集中在A61M、A61B、A61G、A61P、A61F、A61K等小類，其中A61P小類（化合物或藥物制劑的特定治療活性領(lǐng)域）專利數(shù)量占申請總量9.8%，其他A61M、A61B、A61G、A61F、A61K等小類專利申請數(shù)量占比70%以上，均為醫(yī)療器械、醫(yī)療輔助用品等（見表1）。

IPC運(yùn)營情況。根據(jù)對河南省公立醫(yī)院十年專利運(yùn)營數(shù)據(jù)（已在國家知識產(chǎn)權(quán)局備案）的統(tǒng)計(jì)，可以看出，近十年河南省公立醫(yī)院共計(jì)申請專利6 632項(xiàng)，附帶有運(yùn)營數(shù)據(jù)的僅為137項(xiàng)，僅占專利申請總量的2.07%，其中轉(zhuǎn)讓135項(xiàng)，專利許可2項(xiàng)。結(jié)合IPC分類信息，可以看到，專利轉(zhuǎn)讓情況主要集中在A61大類下，其他類別專利轉(zhuǎn)讓、許可情況較少（見表2）。

專利產(chǎn)出特征分析

根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可以看出，河南省公立醫(yī)院專利產(chǎn)出具備較為明顯的特征，不同醫(yī)院個(gè)體間的差異也很明顯，這些特征主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

河南省公立醫(yī)院專利工作良好，專利產(chǎn)出呈階段性分布

河南省公立醫(yī)院2008—2018年10年間，專利活動整體狀況良好，專利申請量和公開量都以平均20%的增長率逐年增長，這表明河南省公立醫(yī)院對科研工作的重視程度也在逐年增長，科研工作者對專利工作的認(rèn)識也在逐年增加。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果中可以看到，可以將河南省近十年專利工作分為三個(gè)增長階段進(jìn)行考量。第一階段（2008—2010年），專利工作平穩(wěn)期，這階段河南省醫(yī)院專利申請量和公開量幾近平穩(wěn);第二階段（2011—2015年），這階段可以視為河南省公立醫(yī)院專利快速增長區(qū)，這階段醫(yī)院專利快速增長原因可能是因?yàn)槭艿酱蟓h(huán)境影響，此期間，國家、省級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策頻出，給全國各企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作營造了一個(gè)良好的開展環(huán)境;第三階段（2016—2018年），河南省公立醫(yī)院專利產(chǎn)出趨近平穩(wěn)。

河南省公立醫(yī)院在專利活動存在很大差異

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，河南省公立醫(yī)院在專利活動中個(gè)體之間存在著很大的差異性，這種差異性主要體現(xiàn)在專利產(chǎn)出量和專利產(chǎn)出質(zhì)量上。從專利權(quán)人排名情況可以看出，排名前10的專利權(quán)人中，醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院占到了6個(gè)，這6個(gè)醫(yī)院的專利申請量占到了河南省公立醫(yī)院專利申請總量的80%以上，排名第一位的專利權(quán)人的專利申請是排名第十的專利權(quán)人申請量的近20倍。反觀專利申請類型構(gòu)成，醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院的專利申請中，發(fā)明專利申請和授權(quán)占比要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他專利權(quán)人，專利權(quán)人為醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院的發(fā)明專利申請占比都在25%以上，而普通醫(yī)院專利申請都以實(shí)用新型和外觀專利為主，發(fā)明專利占比很少。在附屬醫(yī)院中，發(fā)明專利占比也不盡相同，以河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院為例，其專利申請中發(fā)明申請占比近50%，遠(yuǎn)高于其他專利權(quán)人。這種情況可能是源于以下兩種原因：（1）科研資源限制，醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院隸屬于大專院校，其人才儲備、科研條件和科研環(huán)境等條件都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他醫(yī)院，比如，各個(gè)醫(yī)科大學(xué)都有自身的基礎(chǔ)研究學(xué)科，有專屬自身的技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)研究實(shí)驗(yàn)室等，這些先決條件就決定了其在科研工作上要領(lǐng)先于其他醫(yī)院;（2）考評制度約束，這個(gè)考評制度包含了職稱晉級制度和科研人員考評制度。在醫(yī)院職工的職稱評定上，專利可以作為科研成果的一種類型，用在評審資料中，這就造成今年專利量大增。在人員考評制度上，醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院與普通公立醫(yī)院存在著些許差異，附屬醫(yī)院員工除了醫(yī)院正常工作外，還可能承擔(dān)著大學(xué)規(guī)定的科研任務(wù)量，這就導(dǎo)致醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院專利申請要高于普通公立醫(yī)院。

河南省公立醫(yī)院專利生命周期短，專利轉(zhuǎn)化率低

據(jù)近十年河南省公立醫(yī)院專利申請的法律狀態(tài)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，河南省公立醫(yī)院近10年的專利申請中無效專利占了46%，有效專利僅占到37%。在對篩選出來的無效專利數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，實(shí)用新型占到了72%，發(fā)明公布占到21%，發(fā)明授權(quán)6.52%，外觀設(shè)計(jì)占比0.48%，無效專利的主要構(gòu)成為實(shí)用新型和發(fā)明公開，并且在對專利信息數(shù)據(jù)的失效時(shí)間進(jìn)行詳覽統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)近八成的專利申請都是在公開后三個(gè)月左右法律狀態(tài)無效的。這種情況表明，專利權(quán)人的專利申請大多數(shù)都是在提交申請，信息公開后未繳納專利年費(fèi)，導(dǎo)致專利無效。河南省公立醫(yī)院專利轉(zhuǎn)化率較低，許可轉(zhuǎn)讓的專利僅占近10年申請量的2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高校專利7%轉(zhuǎn)化率，這說明河南省公立醫(yī)院專利產(chǎn)出含金量不高，現(xiàn)有研究與市場需求脫節(jié)嚴(yán)重。

對策建議

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，制定醫(yī)院科研戰(zhàn)略

不同類型醫(yī)院在接受的科研經(jīng)費(fèi)投入、自身的人力資本、醫(yī)院的學(xué)術(shù)積累上都有著很大的差異性，這些差異可能導(dǎo)致醫(yī)院的專利產(chǎn)出質(zhì)量、專利管理工作質(zhì)量和專利轉(zhuǎn)化質(zhì)量。有學(xué)者從波特基本戰(zhàn)略理論出發(fā)，構(gòu)建了科研組織的四種競爭戰(zhàn)略模式：精益化戰(zhàn)略、平臺化戰(zhàn)略、卓越化戰(zhàn)略和邊緣化戰(zhàn)略。這四種戰(zhàn)略就是根據(jù)科研組織的智力資本水平的高低都不盡相同而構(gòu)建的，不同類型的醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合自身智力資本水平合理的選擇適合自身的科研戰(zhàn)略，才能更好地促進(jìn)醫(yī)院的科研發(fā)展。醫(yī)院科研戰(zhàn)略的制定是一個(gè)系統(tǒng)化的工作，整個(gè)工作貫徹醫(yī)院管理全流程，這就對管理者和科技工作人員提出了新要求，管理者需要提高自身的認(rèn)識，確保戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略執(zhí)行路徑的通暢，科技工作人員需要定期參與專項(xiàng)培訓(xùn)，提高自身工作素養(yǎng)，確保戰(zhàn)略執(zhí)行工作的精準(zhǔn)完成。

完善專利管理制度，提高專利產(chǎn)出質(zhì)量

引入科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立完整有效的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。目前河南省僅有極少數(shù)公立醫(yī)院設(shè)立專門的專利管理部門、制定有專門知識產(chǎn)權(quán)管理制度，這也是導(dǎo)致河南省公立醫(yī)院專利工作千差萬別的根本原因。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，河南省公立醫(yī)院現(xiàn)階段專利管理工作中僅專利代理工作為職業(yè)的專利代理人輔助完成，其他工作都是自身摸索進(jìn)行，在此可以建議醫(yī)院根據(jù)自身實(shí)際情況，有條件地建立自己的專利管理部門，條件不允許的，可以引入科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，做專利或者科技工作托管服務(wù)工作，這樣就可以將專利工作規(guī)范化，提高專利工作質(zhì)量。

加大科研人員激勵(lì)力度，改變科研成果獎(jiǎng)勵(lì)模式。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)完善科研人員獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)醫(yī)院科技工作者創(chuàng)新熱情。醫(yī)院可以根據(jù)自身科技工作實(shí)際情況，量身制定適合自身的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，可以縮減專利申請資助，加大專利授權(quán)后的補(bǔ)助金額，增加專利授權(quán)后的年費(fèi)補(bǔ)貼制度，加大專利轉(zhuǎn)化后對發(fā)明人得獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額，科學(xué)設(shè)置科技成果產(chǎn)出各個(gè)環(huán)節(jié)的補(bǔ)助措施。一方面激勵(lì)科技工作者的創(chuàng)新熱情，另一方面改善因?qū)＠暾埩烤薮蠖笃趯＠麢?quán)維護(hù)不到位的缺失。

建立完善的人員培訓(xùn)制度，提高人員工作素養(yǎng)。醫(yī)院應(yīng)該加大科研人員培訓(xùn)力度，定期開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提高人員工作技能，確保醫(yī)院專利工作的穩(wěn)步開展。一方面開展針對全院的培訓(xùn)宣傳活動，整體提高工作人員對專利工作的認(rèn)識;另一方面開展專項(xiàng)培訓(xùn)，聘請專業(yè)人員來院開展培訓(xùn)，或者定期選派科技人員參加專業(yè)技能培訓(xùn)，以提高醫(yī)院專利管理工作人員工作素養(yǎng)，確保醫(yī)院專利工作的順暢開展。

探索公立醫(yī)院科研協(xié)作機(jī)制，搭建成果轉(zhuǎn)化平臺

探索公立醫(yī)院科研協(xié)作機(jī)制，提高個(gè)體創(chuàng)新能力。因?yàn)楦麽t(yī)院獲得的科研資助、科研人員素質(zhì)、醫(yī)院的學(xué)術(shù)積累都不盡相同，所以就造成了在科研成果的產(chǎn)出上不同醫(yī)院間存在著很大的差異性，科研發(fā)展水平不平衡。為了解決這種情況，可以加強(qiáng)醫(yī)院間的協(xié)同創(chuàng)新，水平高的醫(yī)院發(fā)揮其科研優(yōu)勢，與普通醫(yī)院在各個(gè)領(lǐng)域開展合作，發(fā)展“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”“強(qiáng)弱合作”模式，水平高的醫(yī)院發(fā)揮“傳幫帶”作用，與其他醫(yī)院協(xié)同創(chuàng)新，共同進(jìn)步。

搭建成果轉(zhuǎn)化平臺，提高醫(yī)院專利轉(zhuǎn)化率。（1）醫(yī)院自身建立專利專題數(shù)據(jù)庫，依托醫(yī)院自身信息平臺，開辟專項(xiàng)展示空間，集中推送展示專利項(xiàng)目;（2）在醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)建立信息共享機(jī)制，通過行政管理部門或者行業(yè)協(xié)會搭建共享平臺，形成河南省醫(yī)院與醫(yī)院之間的專利信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)成果內(nèi)部消化;（3）構(gòu)建合理有效的委托開發(fā)機(jī)制，探索建立完善政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)研究、醫(yī)院需求的定向研發(fā)等多種委托開發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)研發(fā)需求精準(zhǔn)化;（4）尋求科技中介力量介入，與科技中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立專利轉(zhuǎn)化隊(duì)伍，利用中介機(jī)構(gòu)的市場信息，確保企業(yè)需求信息的準(zhǔn)確性，與醫(yī)藥/器械企業(yè)直接對接，形成需求對需求的轉(zhuǎn)化模式，提高專利轉(zhuǎn)化效率。

結(jié) 論

河南省公立醫(yī)院所呈現(xiàn)出來的專利工作狀況，遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前全球日益復(fù)雜的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。河南省公立醫(yī)院有著優(yōu)質(zhì)的科研資源、人才和大量的資金投入，卻不能形成良性的專利產(chǎn)出機(jī)制，極大程度上導(dǎo)致資源閑置，也反映醫(yī)院無形資產(chǎn)管理上的缺失。這就需要河南省公立醫(yī)院盡快根據(jù)自身?xiàng)l件，建立有效的專利管理制度、加強(qiáng)對外交流合作、提高無形資產(chǎn)管理意識、完善無形資產(chǎn)管理制度，以提高無形資產(chǎn)利用率，避免資源浪費(fèi)。

作者簡介：尼燕（1968—），女，碩士，河南省人民醫(yī)院正高級會計(jì)師，研究方向：醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、運(yùn)營管理、支付制度等;張黎（1990—），女，本科，河南省疾病預(yù)防控制中心會計(jì)師，研究方向：醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。

基金項(xiàng)目：本研究為河南省知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)項(xiàng)目“河南省公立醫(yī)院及科研事業(yè)單位專利管理現(xiàn)狀及對策研究（項(xiàng)目編號：20190106008）”的階段性成果。