舒 振 李昱寬

（江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院，江西 南昌 330077）

問(wèn)卷調(diào)查是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中用來(lái)收集資料的一種常用工具。在城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)研階段，規(guī)劃工作者們通過(guò)指定問(wèn)卷調(diào)查的方式走訪當(dāng)?shù)孛癖?，收集群體意見(jiàn)。應(yīng)用社會(huì)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行量的描述和分析，獲取所需要的調(diào)查資料。

傳統(tǒng)的工作方式是以抽樣調(diào)查為主，準(zhǔn)備好的問(wèn)卷隨機(jī)向民眾問(wèn)詢，然后填寫(xiě)問(wèn)卷回收，樣本越大，工作量也越高。這是基于原有的技術(shù)條件限制，抽樣調(diào)查問(wèn)卷是一種經(jīng)濟(jì)可行的方法。傳統(tǒng)問(wèn)卷形式也是紙質(zhì)問(wèn)卷，回收統(tǒng)計(jì)后還有大量的上級(jí)數(shù)字化過(guò)程，也是費(fèi)時(shí)無(wú)意義的過(guò)程。

隨著技術(shù)的成熟，大數(shù)據(jù)的工作方式已經(jīng)應(yīng)用到各類(lèi)專業(yè)領(lǐng)域。以大數(shù)據(jù)的工作思路進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，可實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，問(wèn)卷調(diào)查直接通過(guò)數(shù)字形式，以網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行發(fā)放、填寫(xiě)、回收；可實(shí)現(xiàn)“總體”等于“樣本”，即調(diào)查對(duì)象可以覆蓋至全體，抽樣已成為過(guò)去；可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)反饋，問(wèn)卷調(diào)查的過(guò)程是完全可控，在條件允許的情況下，調(diào)查對(duì)象的監(jiān)測(cè)可精準(zhǔn)到個(gè)體。

然而問(wèn)卷設(shè)計(jì)依然需要工作者的頭腦和智慧，設(shè)計(jì)問(wèn)卷題目，如何讓調(diào)查對(duì)象更好閱讀，容易選擇，更為客觀的實(shí)現(xiàn)問(wèn)卷價(jià)值，本文以《高安市中心城區(qū)教育設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃》為例，利用互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)問(wèn)卷調(diào)查重新編排，使行動(dòng)之高效，數(shù)據(jù)之量大，分析之豐富。

1 項(xiàng)目案例和研究方法

1.1 項(xiàng)目概況

高安市現(xiàn)狀概況：高安市位于江西省中部稍偏西北，宜春市東南部，2017年底中心城區(qū)現(xiàn)狀人口規(guī)模321 636人。

中心城區(qū)現(xiàn)公辦幼兒園3所，小學(xué)11所，九年制學(xué)校1所，初中5所，完全中學(xué)2所，職業(yè)高中1所，特殊教育學(xué)校1所。幼兒園14 480人 （其中公辦幼兒園1 476人），小學(xué)28 027人，初中13 457人，高中12 714人。學(xué)生共計(jì)68 678人，除去民辦幼兒園則55 674人。

為落實(shí)教育設(shè)施的布點(diǎn)，在規(guī)劃調(diào)研階段，我們提出了以問(wèn)卷調(diào)查的方式獲取學(xué)生對(duì)城市教育方面的評(píng)價(jià)。

1.2 研究方法

1.2.1 研究思路

傳統(tǒng)部門(mén)的資料收集可了解到各學(xué)校的基本情況，學(xué)校名稱、位置、規(guī)模、建設(shè)情況等，對(duì)于學(xué)校的主體人群——學(xué)生，只能粗略的了解學(xué)生數(shù)、年齡等基本特征。為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制的科學(xué)性，可以更為深入地了解學(xué)生群體的詳細(xì)情況，包括所在班級(jí)、出行方式、家庭住址、戶籍地等。對(duì)每個(gè)個(gè)體進(jìn)行用戶畫(huà)像，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)高安市的學(xué)生群體的行為模式進(jìn)行描述、總結(jié)，為教育布點(diǎn)規(guī)劃提供有力參考。

1.2.2 問(wèn)卷設(shè)計(jì)

（1） 問(wèn)卷內(nèi)容。

考慮到調(diào)查對(duì)象主體是除民辦幼兒園的各學(xué)生，抑或是學(xué)生家長(zhǎng)填寫(xiě) （幼兒園基本為學(xué)生家長(zhǎng)填寫(xiě)），問(wèn)卷內(nèi)容需要從專業(yè)性轉(zhuǎn)換為通俗性，問(wèn)題主要為單選客觀題，問(wèn)題簡(jiǎn)潔明晰，能很快回答，理順問(wèn)題順序和邏輯，題目數(shù)量盡量控制在20條以內(nèi)，避免調(diào)查對(duì)象填寫(xiě)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而失去耐心。

我們需要調(diào)查對(duì)象個(gè)體的年齡、性別、學(xué)校、年級(jí)班級(jí)等基本信息為“錨”，從問(wèn)卷題目的回答為對(duì)象貼好“標(biāo)簽”，標(biāo)簽分為兩個(gè)屬性，一類(lèi)標(biāo)簽為“所在”：即對(duì)象戶籍地、住址、出行方式等；另一類(lèi)標(biāo)簽為“所想”，即對(duì)象的主觀評(píng)價(jià)，例如對(duì)出行時(shí)間的接受度，擇校因素，選擇音體美方向、是否本地就業(yè)等。通過(guò)對(duì)象的“所在”和“所想”進(jìn)行交叉對(duì)比，可以更有力的反映真實(shí)情況。

（2） 問(wèn)卷發(fā)放。

基于大數(shù)據(jù)思路的問(wèn)卷調(diào)查思路，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷平臺(tái)的形式發(fā)放，通過(guò)比較，我們最終選擇騰訊問(wèn)卷，該平臺(tái)問(wèn)卷模板成熟，使用簡(jiǎn)單、免費(fèi)，可以后臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)導(dǎo)出，重要的是可以對(duì)接微信使用，極大降低填寫(xiě)問(wèn)卷的門(mén)檻，可實(shí)施監(jiān)控問(wèn)卷回收狀態(tài)，也實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，為落實(shí)問(wèn)卷發(fā)放到每個(gè)學(xué)生，我們與教育局溝通配合，通過(guò)任務(wù)傳達(dá)的形式從教育局發(fā)放各學(xué)校，然后再傳達(dá)到各班級(jí)以及每一個(gè)學(xué)生。為調(diào)動(dòng)被調(diào)查者填寫(xiě)問(wèn)卷的積極性，我們采用有獎(jiǎng)問(wèn)答的形式。

（3） 問(wèn)卷回收。

問(wèn)卷填寫(xiě)時(shí)限設(shè)為8日，8日內(nèi)共計(jì)回收問(wèn)卷4.1萬(wàn)余份，回收率為74%，基本可視為問(wèn)卷全覆蓋，通過(guò)問(wèn)卷平臺(tái)可實(shí)時(shí)查看回收量和問(wèn)卷數(shù)據(jù)，方便快捷，同時(shí)回收數(shù)據(jù)可以以電子表格的形式下載，進(jìn)行深入分析。

1.2.3 問(wèn)卷分析

（1） 實(shí)時(shí)在線的初步分析。

問(wèn)卷平臺(tái)提供了簡(jiǎn)單的在線數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，在前期我們便可做出初期研判。

通過(guò)戶籍所在地來(lái)看，一半的學(xué)生為市區(qū)人口，藍(lán)坊和祥符靠近中心城區(qū)，比例也較高，同時(shí)也有7%的市外人口來(lái)高安就讀，側(cè)面反應(yīng)高安教育的吸引力。出行方式與出行時(shí)長(zhǎng)、出行距離接受度的交叉對(duì)比如圖1所示。

圖1 出行方式與出行時(shí)長(zhǎng)、出行距離接受度的交叉對(duì)比

通過(guò)交通方式與出行時(shí)間對(duì)比發(fā)現(xiàn)，交通方式和出行時(shí)間有較高的一致性，選擇步行的主要在10 min以內(nèi)，同時(shí)居住距學(xué)校較近，所以也認(rèn)為0.8 km的距離是較為合適的，相對(duì)應(yīng)以公交車(chē)和電動(dòng)車(chē)為主的出行，則出行時(shí)間在20～30 min，甚至超過(guò)30 min，能接受的出行距離也相對(duì)較長(zhǎng)。

通過(guò)初步分析基本可以判斷高安市學(xué)生的基本情況，對(duì)周邊各市鎮(zhèn)的不同的吸引程度，出行生活圈大小，特長(zhǎng)方向，就業(yè)方向等有了初步的認(rèn)知，為規(guī)劃起一定的參考。

（2） 數(shù)據(jù)深度分析。

從平臺(tái)將源數(shù)據(jù)下載，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)清洗后，結(jié)合相關(guān)軟件等工具進(jìn)行深度分析。

以學(xué)校規(guī)模為例，通過(guò)訪談走訪，普遍反映大班問(wèn)題較為嚴(yán)重，學(xué)校招生壓力大。在部門(mén)所收集的統(tǒng)計(jì)資料里，基本看不出班額情況，而通過(guò)大數(shù)據(jù)的調(diào)查方式，我們可以清楚地看出大班額現(xiàn)象，也能較為精確地判斷哪些學(xué)校大班額現(xiàn)象嚴(yán)重，在規(guī)劃中確定學(xué)校規(guī)模時(shí)，需要格外注意。以某小學(xué)為例，陰影部分為超過(guò)45人/班的班級(jí)（見(jiàn)表1）。

表1 某小學(xué)的班額情況，陰影部分為超過(guò)45 人/班的班級(jí)

在問(wèn)卷中，我們要求被調(diào)查者填寫(xiě)家庭住址情況，在獲取數(shù)據(jù)后，我們可以進(jìn)行地址反查，得到每一條數(shù)據(jù)的經(jīng)緯度坐標(biāo)，反映到空間地圖上。

結(jié)合前述戶籍統(tǒng)計(jì)情況，從結(jié)果可以看出學(xué)生主要來(lái)自市區(qū)內(nèi)，剩余大部分分布在市域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，與此可以發(fā)現(xiàn)不少學(xué)生來(lái)自靖安縣、奉新縣，也有來(lái)自新余市、樟樹(shù)市和南昌市的學(xué)生。

同樣在中心城區(qū)尺度也能較為準(zhǔn)確的反映學(xué)生住址，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)生住址集中在主要街道上，通過(guò)篩選研判，可進(jìn)一步得知每個(gè)學(xué)校的服務(wù)范圍的實(shí)際情況。

以住址和學(xué)校為起點(diǎn)，通過(guò)交通網(wǎng)絡(luò)分析，可以推算出每個(gè)對(duì)象的行徑路線，對(duì)所有對(duì)象的路線疊加后，便可計(jì)算交通路線的繁忙程度。通過(guò)對(duì)所有學(xué)生上學(xué)出行的交通網(wǎng)絡(luò)分析，可以模擬出高安市容易堵車(chē)的路段。通過(guò)交通網(wǎng)絡(luò)的分析，在規(guī)劃中對(duì)學(xué)校布點(diǎn)時(shí)，需要考慮交通疏散的條件，避免未來(lái)高峰時(shí)期交通擁堵過(guò)于集中。高安市“易堵車(chē)”的路段如圖2所示。

圖2 高安市“易堵車(chē)”的路段

2 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查信息化操作、數(shù)據(jù)化分析、空間化研究，相較于傳統(tǒng)難以操作的規(guī)劃問(wèn)卷調(diào)查方式，有著迅速、便捷、實(shí)時(shí)反饋的優(yōu)勢(shì)，在數(shù)據(jù)分析上也有著強(qiáng)有力的參考和指導(dǎo)。該篇論文通過(guò)技術(shù)實(shí)踐，提供了一套問(wèn)卷調(diào)查思路和方法，在從事其他規(guī)劃項(xiàng)目中，有一定的推廣價(jià)值。

問(wèn)卷調(diào)查需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的支撐，數(shù)據(jù)分析需要相應(yīng)工具，我們也應(yīng)善于借助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和現(xiàn)代化的工具，加強(qiáng)分析能力和研究效率。