□ 文/人民在線

內(nèi)容提要 縣級(jí)融媒體中心建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)全面鋪開(kāi)，縣域媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力在提升，同時(shí)也面臨如何提升新聞策采編發(fā)和融媒體中心運(yùn)營(yíng)能力的挑戰(zhàn)。人民網(wǎng)結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和探索的成果，為縣級(jí)媒體融合發(fā)展提供參考。

·縣級(jí)融媒體中心建設(shè)一年間·

2018年8月21日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾?！痹谙嚓P(guān)政策指導(dǎo)下，各地區(qū)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)如火如荼開(kāi)展。2019年1月25日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)中指出，“推動(dòng)媒體融合發(fā)展，要堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，通過(guò)流程優(yōu)化、平臺(tái)再造，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通，催化融合質(zhì)變，放大一體效能，打造一批具有強(qiáng)大影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體?！?/p>

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)全面鋪開(kāi)，縣域媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力在提升，同時(shí)也面臨如何提升新聞策采編發(fā)和融媒體中心運(yùn)營(yíng)能力的挑戰(zhàn)。人民網(wǎng)結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和探索的成果，為縣級(jí)媒體融合發(fā)展提供參考。

一、當(dāng)前縣級(jí)融媒體中心建設(shè)成果與突破點(diǎn)

近年來(lái)，“中央廚房”成為推進(jìn)媒體融合的龍頭工程，主要分為聚合型和內(nèi)控型兩類(lèi)。人民日?qǐng)?bào)社“中央廚房”廣受矚目，各地主流媒體“中央廚房”建設(shè)遍地開(kāi)花，也為縣級(jí)融媒體中心建設(shè)提供有益借鑒。我國(guó)縣級(jí)融媒體建設(shè)中出現(xiàn)不少改革先行者，在已有文獻(xiàn)中被人提到的“模式”有不下十種，細(xì)究之下會(huì)發(fā)現(xiàn)每種模式的地方烙印都非常鮮明，其融合舉措與該區(qū)縣所處的地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況以及社會(huì)資源直接相關(guān)。[1]據(jù)人民網(wǎng)新媒體智庫(kù)報(bào)告顯示，2019年以來(lái)，分布于不同省區(qū)的習(xí)水縣、息烽縣、靜寧縣、伊川縣、樂(lè)安縣、盱眙縣、孝昌縣、陸良縣、竹山縣、水城縣等縣級(jí)融媒體中心的輿論關(guān)注度有明顯上升。[2]當(dāng)前，各地縣級(jí)融媒體建設(shè)將一般經(jīng)驗(yàn)與本地特點(diǎn)緊密結(jié)合，呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花的發(fā)展格局。

融媒體中心建設(shè)是一項(xiàng)重要而艱巨的系統(tǒng)性工程。總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，當(dāng)前縣級(jí)融媒體中心建設(shè)成果及產(chǎn)出效益，分別在技術(shù)、平臺(tái)、內(nèi)容、渠道、治理等方面有較充分的體現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，技術(shù)作為底層支撐，包括5G、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)運(yùn)用成果豐碩；平臺(tái)是在技術(shù)支撐下，搭建起的一體化運(yùn)作平臺(tái)，作為各地縣級(jí)融媒體的載體；內(nèi)容成為各地融媒體中心建設(shè)的核心產(chǎn)品，精品生產(chǎn)及創(chuàng)新活力逐漸迸發(fā)；渠道傳播，本地縣級(jí)融媒體中心通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)，構(gòu)建起立體化、多元化的新老媒體互動(dòng)的傳播體系，渠道逐漸打通，顯示出內(nèi)外傳播的效果體驗(yàn)；社會(huì)治理成為縣級(jí)融媒體建設(shè)服務(wù)人民群眾的落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政府與民眾間的有效互動(dòng)，集聚了人氣和無(wú)窮的發(fā)展動(dòng)力，也有利于掌握輿論主動(dòng)權(quán)，達(dá)到提升社會(huì)治理創(chuàng)新的效果。

□ “2019年3月23日，工作人員在香河融媒體指揮調(diào)度中心進(jìn)行調(diào)度。（新華社記者 李曉果/攝）

□ 2019年3月23日，香河縣融媒體中心工作人員在街頭采訪。（新華社記者李曉果/攝）

□ 2019年4月20日，安平縣融媒體中心工作人員在現(xiàn)場(chǎng)直播一場(chǎng)菜肴制作節(jié)目。（新華社記者李曉果/攝）

□ 2019年4月20日，安平縣融媒體中心工作人員在錄制當(dāng)天新聞播報(bào)。（新華社記者李曉果/攝）

同時(shí)，結(jié)合近年發(fā)展情況看，縣級(jí)媒體無(wú)論是體制機(jī)制、建設(shè)規(guī)劃還是技術(shù)、內(nèi)容、人才等方面都取得豐碩成果，但一些誤區(qū)也需要避免。首先，建設(shè)規(guī)劃方面，個(gè)別地方重建設(shè)輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，使用率和整體協(xié)調(diào)不夠，容易陷入形式主義。其次，體制機(jī)制方面，重內(nèi)容輕管理，不可片面地將融媒體理解為“傳統(tǒng)媒體+互聯(lián)網(wǎng)”，應(yīng)不斷完善流程和創(chuàng)新體制機(jī)制。第三，技術(shù)平臺(tái)方面，重技術(shù)輕實(shí)效，重硬件輕軟件，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，避免功能設(shè)計(jì)與實(shí)際情況偏離。第四，內(nèi)容傳播方面，重生產(chǎn)輕運(yùn)營(yíng)，不能拿產(chǎn)品和產(chǎn)出效益說(shuō)話，不能收到實(shí)效。最后，人才培養(yǎng)方面，重培養(yǎng)輕激勵(lì)，媒體融合發(fā)展，人才的“選用育留”是關(guān)鍵，須用好激勵(lì)的指揮棒。

二、主流媒體融媒體建設(shè)理念與模式的探索

依托人民網(wǎng)長(zhǎng)期在內(nèi)容生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和大型新聞報(bào)道、融媒體報(bào)道的經(jīng)驗(yàn)，在融媒體和輿情大數(shù)據(jù)技術(shù)方面的積累，我們?cè)谕苿?dòng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)發(fā)展方面取得諸多探索成果。

（一）“四維融合”理念支撐縣級(jí)融媒體全面深度融合

2019年初，人民網(wǎng)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總裁葉蓁蓁提出媒體融合深度推進(jìn)的“四維融合”理念，即要從內(nèi)部融合、黨媒融合、跨業(yè)融合、社區(qū)融合四個(gè)維度推動(dòng)人才共享、內(nèi)容共享、技術(shù)共享、渠道共享、盈利模式緊密協(xié)作，實(shí)現(xiàn)媒體與全行業(yè)的深度、全面融合。

建設(shè)縣級(jí)融媒體中心，第一要將縣廣播電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)刊、客戶(hù)端、微信、微博等所有縣域公共媒體資源整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部融合；第二要通過(guò)縣域黨媒資源與其他黨媒資源互融互通，實(shí)現(xiàn)黨媒融合；第三要整合更多的社會(huì)資源、商業(yè)資源、政府資源，實(shí)現(xiàn)跨業(yè)融合；第四要將媒體融合發(fā)展與數(shù)字中國(guó)、智慧城市等整合起來(lái)，推進(jìn)社區(qū)融合。人民網(wǎng)提出的“四維融合”在很大程度上契合了縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的要求，成為縣級(jí)融媒體打造集新聞資訊、數(shù)據(jù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、社交服務(wù)、智慧黨建等功能于一體的全效能平臺(tái)的理念支撐。

（二）內(nèi)容體系支撐縣級(jí)融媒體內(nèi)容生產(chǎn)與傳播

一直以來(lái)，內(nèi)容是人民網(wǎng)的主業(yè)，辦好網(wǎng)上的人民日?qǐng)?bào)、做最好的內(nèi)容平臺(tái)是人民網(wǎng)的目標(biāo)和方向。2019年人民網(wǎng)提出建設(shè)內(nèi)容原創(chuàng)、內(nèi)容運(yùn)營(yíng)、內(nèi)容風(fēng)控和內(nèi)容聚發(fā)四層次的內(nèi)容業(yè)務(wù)體系。[3]在原創(chuàng)方面，著力打造觀點(diǎn)評(píng)論、深度調(diào)查、權(quán)威解讀、政策內(nèi)參等四類(lèi)人工智能、社交平臺(tái)、碎片化信息等短時(shí)間無(wú)法取代的高品質(zhì)內(nèi)容；在運(yùn)營(yíng)方面，幫助政府機(jī)構(gòu)、大型企事業(yè)單位打造官方網(wǎng)站和各種社交矩陣賬戶(hù)；在風(fēng)控方面，幫助互聯(lián)網(wǎng)公司做好內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)把控，避免重大風(fēng)險(xiǎn)；在聚合分發(fā)方面，利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)黨管數(shù)據(jù)與黨媒算法的精準(zhǔn)分發(fā)。這些與內(nèi)容生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、控制、傳播相關(guān)的方面恰恰是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的短板與難點(diǎn)。

內(nèi)容原創(chuàng)能幫助解決縣級(jí)融媒體建設(shè)中的內(nèi)容稀缺問(wèn)題，內(nèi)容運(yùn)營(yíng)能助力縣級(jí)融媒體進(jìn)行各類(lèi)媒體和各種渠道的內(nèi)容運(yùn)維和品牌推廣，內(nèi)容聚發(fā)能聚合主流媒體、各類(lèi)機(jī)構(gòu)、社會(huì)創(chuàng)作力量的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，向縣級(jí)融媒體中心提供精準(zhǔn)的精品內(nèi)容分發(fā)服務(wù)。內(nèi)容業(yè)務(wù)體系是人民網(wǎng)內(nèi)容戰(zhàn)略的重要支柱，也將是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)與發(fā)展的助推器和催化劑。

（三）技術(shù)賦能驅(qū)動(dòng)縣級(jí)融媒體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

技術(shù)發(fā)展是傳媒變革的第一驅(qū)動(dòng)力。以我們的實(shí)踐來(lái)看，近年來(lái)，人民網(wǎng)不斷迎接各種挑戰(zhàn)，利用和創(chuàng)造條件，圍繞內(nèi)容主業(yè)、盯住智能化方向，利用技術(shù)和資本雙輪驅(qū)動(dòng)，不斷加強(qiáng)在大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等前沿技術(shù)領(lǐng)域的布局和拓展，形成了多元化產(chǎn)品體系和多樣化技術(shù)平臺(tái)，成為建設(shè)縣級(jí)融媒體中心的強(qiáng)大技術(shù)基石。

根據(jù)人民網(wǎng)深度融合發(fā)展三年規(guī)劃，未來(lái)幾年，人民網(wǎng)將繼續(xù)夯實(shí)技術(shù)支撐基礎(chǔ)，通過(guò)智能化系統(tǒng)建設(shè)，為內(nèi)容主業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新、平臺(tái)運(yùn)維等提供高效底層支撐，形成符合特定應(yīng)用場(chǎng)景的產(chǎn)品或創(chuàng)新服務(wù)，打造智能設(shè)備、系統(tǒng)平臺(tái)、核心技術(shù)三位一體的產(chǎn)品體系。近年來(lái)，人民網(wǎng)已經(jīng)并將繼續(xù)通過(guò)技術(shù)服務(wù)為北京、廣東、山西等更多地方縣級(jí)融媒體中心建設(shè)提供重要支撐。

（四）黨建及政務(wù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“新聞+政務(wù)”平臺(tái)融合

2018年5月，人民網(wǎng)在“全國(guó)黨建云平臺(tái)”基礎(chǔ)上進(jìn)行全面升級(jí)，推出了“人民黨建云平臺(tái)”。目前，平臺(tái)已有3100多個(gè)入駐單位、6300多個(gè)黨組織在上面運(yùn)行。該平臺(tái)能借助云儲(chǔ)存和大數(shù)據(jù)分析，通過(guò)對(duì)PC端和移動(dòng)端的全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、學(xué)習(xí)教育、黨務(wù)管理、基層黨組織和黨員交流等核心功能的有機(jī)整合，成為縣域基層黨組織的信息宣傳平臺(tái)、黨員學(xué)習(xí)教育基地和黨務(wù)管理助手。

人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言的網(wǎng)上干群互動(dòng)平臺(tái)，為各方參與社會(huì)治理開(kāi)辟路徑和通道，促進(jìn)社會(huì)治理的方式轉(zhuǎn)型和觀念更新，更好地“服務(wù)群眾”。2019年上半年，已有600余位市委書(shū)記、市長(zhǎng)以及超過(guò)1500位縣委書(shū)記公開(kāi)回應(yīng)網(wǎng)民留言，各地領(lǐng)導(dǎo)干部在這一平臺(tái)共回應(yīng)網(wǎng)民訴求超過(guò)16萬(wàn)項(xiàng)。

這兩個(gè)與政務(wù)相關(guān)的人民網(wǎng)拳頭產(chǎn)品都能作為人民網(wǎng)助推縣級(jí)融媒體中心內(nèi)容建設(shè)層面的重要著力點(diǎn)，也是提升地方社會(huì)治理的最佳路徑，打造“指尖上的政務(wù)服務(wù)中心”。

（五）豐富的融媒體報(bào)道經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式提供借鑒

近年來(lái)，人民網(wǎng)充分利用全媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)模式，推出了批量的融媒體作品。2019兩會(huì)報(bào)道中的微評(píng)短視頻節(jié)目《兩會(huì)聽(tīng)我“蔣”》、講述類(lèi)欄目《兩會(huì)夜歸人》、融媒體欄目《人民小廚上菜了》、創(chuàng)意短視頻《兩會(huì)全媒派》、音頻產(chǎn)品《劉蘭芳兩會(huì)評(píng)書(shū)》、科技創(chuàng)意短視頻《全息3D強(qiáng)影看兩會(huì)》、數(shù)據(jù)可視化欄目《兩會(huì)KPI》，2018“進(jìn)博會(huì)”上的《“進(jìn)”來(lái)看》《“細(xì)”說(shuō)進(jìn)博》和《進(jìn)博外傳》現(xiàn)場(chǎng)播報(bào)系列等。人民網(wǎng)作為優(yōu)質(zhì)融媒體產(chǎn)品的“展示臺(tái)”和“集散地”，不僅可以為縣級(jí)融媒體中心提供內(nèi)容產(chǎn)品，而且還可以幫助其進(jìn)行選題把關(guān)、采編和制作指導(dǎo)、報(bào)道指揮協(xié)作及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為縣級(jí)融媒體中心的新聞報(bào)道提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

三、以產(chǎn)品化思維助力縣級(jí)融媒體中心建設(shè)

針對(duì)當(dāng)前縣級(jí)融媒體中心建設(shè)在體制機(jī)制、建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)平臺(tái)搭建、內(nèi)容傳播、人才培養(yǎng)等方面存在的突破點(diǎn)，人民網(wǎng)推出了一套標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、數(shù)據(jù)化、平臺(tái)化的融媒體建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)方案——人民云融媒體協(xié)同發(fā)展平臺(tái)。增強(qiáng)產(chǎn)品思維和服務(wù)意識(shí)，該平臺(tái)將依托人民通、人民云媒、眾云大數(shù)據(jù)平臺(tái)、人民版權(quán)、人民慕課等產(chǎn)品，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)商、軟件商，促進(jìn)包括流程、數(shù)據(jù)、渠道、信息、服務(wù)在內(nèi)的全方位融合，為地方構(gòu)建協(xié)同高效的全媒體傳播體系賦能。

在功能層面，人民云融媒體協(xié)同發(fā)展平臺(tái)具備宣傳管理、媒體業(yè)務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、大數(shù)據(jù)處理四個(gè)方面的能力，通過(guò)各產(chǎn)品模塊組合搭配，協(xié)助縣級(jí)融媒體建設(shè)指揮調(diào)度、流程管控、選題策劃、采編發(fā)布、效果評(píng)估、工作考核、學(xué)習(xí)教育、對(duì)外服務(wù)、綜合展示等功能，幫助縣級(jí)融媒體達(dá)到“宣傳陣地一張網(wǎng)、工作協(xié)同一盤(pán)棋、業(yè)務(wù)平臺(tái)一體化”的“三個(gè)一”目標(biāo)。

（一）構(gòu)建新聞融合生產(chǎn)平臺(tái)，推動(dòng)信息融合

隨著媒體融合的深入推進(jìn)，縣級(jí)融媒體中心在內(nèi)容生產(chǎn)和傳播層面都需要流程再造，因此，建設(shè)的重要架構(gòu)之一是建立全媒體指揮調(diào)度、稿庫(kù)和分發(fā)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新聞內(nèi)容生產(chǎn)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一分發(fā)，并能整合內(nèi)外部資源，結(jié)合融媒體應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建協(xié)同高效的全媒體傳播體系。

人民云媒平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了從內(nèi)容策劃、素材采集匯聚、稿件生產(chǎn)管理、信息多渠道分發(fā)等全業(yè)務(wù)流程的實(shí)施和管控。能統(tǒng)籌縣域各媒體平臺(tái)、政府宣傳部門(mén)的宣傳干部資源，使縣域原有的新聞生產(chǎn)系統(tǒng)互聯(lián)互通，并支持跨平臺(tái)多渠道分發(fā)，快速構(gòu)建輕量級(jí)新媒體內(nèi)容生產(chǎn)平臺(tái)，助力縣級(jí)融媒體中心形成“多來(lái)源匯聚、多元化生產(chǎn)、多終端發(fā)布、多維度分析”的新聞生產(chǎn)、加工和傳播流程。

同時(shí)，人民網(wǎng)面向210多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的網(wǎng)民發(fā)布信息，日常傳播覆蓋2.58億人次，微博、微信粉絲數(shù)超過(guò)1.3億，融媒體覆蓋31個(gè)省地方頻道、11個(gè)海外機(jī)構(gòu)，具有傳播矩陣優(yōu)勢(shì)，能夠賦能縣級(jí)融媒體中心傳播力、影響力的擴(kuò)大。

針對(duì)內(nèi)容制作能力較弱、融媒體人才和技術(shù)短缺的縣級(jí)融媒體，人民網(wǎng)既能為其提供各類(lèi)新媒體平臺(tái)的技術(shù)建設(shè)和內(nèi)容運(yùn)維，又能拓展其傳播渠道，延伸傳播廣度和深度。

（二）構(gòu)建數(shù)據(jù)融合平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)格化管理

中央高度重視縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，就是為了打通輿論引導(dǎo)的“最后一公里”。人民網(wǎng)眾云大數(shù)據(jù)平臺(tái)較好地契合了縣級(jí)融媒體中心實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理這一需求。

一方面，眾云大數(shù)據(jù)平臺(tái)能建立一盤(pán)棋、一張網(wǎng)、一套數(shù)據(jù)的縣域新聞?shì)浾摫O(jiān)測(cè)平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地監(jiān)測(cè)全媒體數(shù)據(jù)，建立監(jiān)測(cè)、預(yù)警、研判、處置工作流程，提升源頭應(yīng)對(duì)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的輿情應(yīng)急管理能力，做到新聞?shì)浾摰摹邦A(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防”。另一方面，能基于全網(wǎng)發(fā)文量、轉(zhuǎn)載量與傳播量數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)與分析，以及全網(wǎng)輿情、社會(huì)熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)，綜合評(píng)估縣級(jí)融媒體傳播影響力；并通過(guò)抓取全網(wǎng)數(shù)據(jù)資源，搭建績(jī)效考核平臺(tái)，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造力和活力，在機(jī)制體制層面為媒體融合推波助瀾。

此外，該平臺(tái)可捕捉縣域熱點(diǎn)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)社會(huì)情緒分布與走勢(shì)，了解區(qū)域內(nèi)網(wǎng)民關(guān)切；并能通過(guò)對(duì)微博數(shù)據(jù)的采集和分析，針對(duì)特定的監(jiān)測(cè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)的大數(shù)據(jù)畫(huà)像；并為縣級(jí)融媒體新聞策劃和主題報(bào)道提供選題依據(jù)和報(bào)道素材，設(shè)置特色話題，滿足縣域公眾求知欲。

（三）搭建指揮調(diào)度平臺(tái)，推動(dòng)流程融合

縣級(jí)融媒體中心要實(shí)現(xiàn)全面融合，重要的一環(huán)是打破原有各媒體平臺(tái)各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)部門(mén)、人員的高度整合。

人民通指揮調(diào)度平臺(tái)作為縣級(jí)融媒體中心的統(tǒng)一應(yīng)用門(mén)戶(hù)，并能建設(shè)一套相對(duì)獨(dú)立、互聯(lián)互通、分級(jí)分權(quán)、可管可控的組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新聞?shì)浾摴ぷ鞯木?xì)化管理。對(duì)內(nèi)，指揮調(diào)度平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)縣級(jí)融媒體中心每位成員間的即時(shí)溝通；對(duì)外，又能方便融媒體中心與合作方、關(guān)聯(lián)部門(mén)等開(kāi)展協(xié)同合作。

同時(shí)，在指揮調(diào)度平臺(tái)能通過(guò)完善員工專(zhuān)業(yè)、工作情況、擅長(zhǎng)領(lǐng)域等信息，建立縣級(jí)融媒體中心宣傳人才庫(kù)；通過(guò)即時(shí)通訊、語(yǔ)音通訊、群組管理等實(shí)現(xiàn)融媒體中心人員跨組織、跨地域統(tǒng)一指揮調(diào)度，推動(dòng)融媒體流程全面融合。例如，可以通過(guò)平臺(tái)召開(kāi)選題會(huì)、策劃會(huì)等視頻會(huì)議，實(shí)現(xiàn)宣傳隊(duì)伍的在線指揮和管理，完善融媒體中心聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

值得一提的是，人民通指揮調(diào)度平臺(tái)還能滿足縣級(jí)融媒體中心內(nèi)部和縣域范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮需求。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，指揮調(diào)度平臺(tái)的保密通信通道能夠確保通信信息安全，可實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮、即時(shí)通訊、協(xié)同工作組、文件傳輸、短信、應(yīng)急指揮電話調(diào)度、內(nèi)部加密語(yǔ)音、高清視頻通話等多方應(yīng)急實(shí)時(shí)指揮。

（四）搭建融媒體知識(shí)平臺(tái)，推動(dòng)人才培養(yǎng)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“媒體競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才競(jìng)爭(zhēng)，媒體優(yōu)勢(shì)核心是人才優(yōu)勢(shì)。”針對(duì)當(dāng)前縣級(jí)融媒體中心人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，人民網(wǎng)慕課平臺(tái)推出了線上、線下一體化的培訓(xùn)方案。

“人民慕課”是集網(wǎng)絡(luò)課堂、云計(jì)算、智能評(píng)估于一體的在線教育平臺(tái)。如今已創(chuàng)建了新時(shí)代、黨建、馬列經(jīng)典、政務(wù)輿情、政務(wù)新媒體等二十幾個(gè)學(xué)院，形成了500人名師團(tuán)隊(duì)，線上課程近2000門(mén)。

通過(guò)人民慕課融媒體知識(shí)平臺(tái)，一方面能為縣級(jí)融媒體建設(shè)提供融媒體專(zhuān)業(yè)課程，提升工作人員的融媒體內(nèi)容選題策劃、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、管理等新媒體素養(yǎng)；另一方面，通過(guò)應(yīng)急管理咨詢(xún)與演練、輿情分析與評(píng)估等課程，提升工作人員的新聞?shì)浾撍仞B(yǎng)。

（五）搭建版權(quán)保護(hù)平臺(tái)，重塑縣級(jí)媒體價(jià)值

新聞作品是媒體的核心資源和寶貴資產(chǎn)，打造縣級(jí)融媒體中心，需要善管核心資源，善用寶貴資產(chǎn)。7月12日，一站式版權(quán)管理平臺(tái)“人民版權(quán)”正式發(fā)布，為縣級(jí)融媒體中心的版權(quán)保護(hù)提供了新的解決方案。

人民版權(quán)通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)中的聯(lián)盟鏈，引入國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)、權(quán)威媒體機(jī)構(gòu)、出版集團(tuán)、版權(quán)中心、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)法院等核心節(jié)點(diǎn)，共建版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟鏈，覆蓋確權(quán)、追溯、交易、傳播、保護(hù)等全業(yè)務(wù)場(chǎng)景，形成版權(quán)保護(hù)閉環(huán)；將版權(quán)交易環(huán)節(jié)引入線上，激發(fā)原創(chuàng)媒體上鏈的積極性，匯聚不同地域、不同類(lèi)型的媒體資源，實(shí)現(xiàn)黨媒資源共享，推動(dòng)黨媒融合。

對(duì)于縣級(jí)融媒體中心而言，既可以在平臺(tái)實(shí)現(xiàn)版權(quán)的保護(hù)和管理，又可以通過(guò)版權(quán)交易中心對(duì)接其他媒體資源，在實(shí)現(xiàn)自我平臺(tái)內(nèi)容價(jià)值的同時(shí)，豐富其內(nèi)容資源。通過(guò)人民版權(quán)的收益分享機(jī)制，縣級(jí)融媒體中心能有效保障高質(zhì)量的原創(chuàng)新聞得到應(yīng)有的版權(quán)歸屬權(quán)益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，從而增強(qiáng)宣傳人員的內(nèi)容創(chuàng)作主動(dòng)性和積極性，保障縣級(jí)融媒體中心更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的產(chǎn)出，進(jìn)而提升融媒體中心信息發(fā)布平臺(tái)的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

當(dāng)前，通過(guò)自主創(chuàng)新探索與實(shí)踐，我們不斷推進(jìn)融媒體建設(shè)步伐，這不僅助力各地縣級(jí)融媒體中心建設(shè)新型主流媒體平臺(tái)，打通全媒體時(shí)代新聞?shì)浾摴ぷ鞯摹白詈笠还铩保矊槿嗣窬W(wǎng)全媒體時(shí)代媒體融合的跨越式發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力和無(wú)比廣闊的空間。

【注釋】

[1]朱春陽(yáng)、曾培倫，《“單兵擴(kuò)散”與“云端共聯(lián)”：縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的基本路徑比較分析》，《新聞與寫(xiě)作》，2018年第12期.

[2]《特征、困難與對(duì)策——基層融媒體中心建設(shè)觀察》，人民網(wǎng)新媒體智庫(kù)，發(fā)布于2019智能融媒體論壇暨縣級(jí)融媒體建設(shè)研究成果發(fā)布會(huì)，2019-6-18.

[3]《人民網(wǎng)發(fā)布深度融合發(fā)展三年規(guī)劃綱要欲打造內(nèi)容科技領(lǐng)軍企業(yè)》，證券時(shí)報(bào)，2019-07-26.