近年來，基層黨員干部以權謀私、優(yōu)親厚友的問題仍比較突出，而且呈現查了犯、犯了查的循環(huán)怪圈，特別是基層“小微腐敗”損害了群眾對黨的信任，啃食了群眾的獲得感。該如何治理這種不正之風和腐敗問題？

“嚴肅查處基層干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為?！眹@十九屆中央紀委三次全會對持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題提出的要求，廣西壯族自治區(qū)南寧市紀委監(jiān)委堅持問題導向，聚焦重點任務，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）干部及其親屬涉權事項公開等制度，從源頭治理優(yōu)親厚友、以權謀私等不正之風和腐敗問題。

曬涉權事項，嚴防貪腐“黑手”

南寧市上林縣明亮鎮(zhèn)甘六村村務公開欄前，時常有村民駐足觀看張貼在公開欄上的鄉(xiāng)村干部及其親屬涉權事項。公示欄上，鄉(xiāng)村干部的親屬信息、親屬涉權受益項目、具體金額等情況清清楚楚、一目了然。

近年來，南寧市紀委監(jiān)委從查辦的扶貧領域案件中發(fā)現，基層黨員干部以權謀私、優(yōu)親厚友的問題仍比較突出，而且呈現查了犯、犯了查的循環(huán)怪圈，特別是基層“小微腐敗”損害了群眾對黨的信任，啃食了群眾的獲得感。

為了防住“蛀蟲”，管住“蠅貪”，南寧市紀委監(jiān)委從去年12月開始，在全市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）干部及其親屬扶貧領域涉權事項公開工作，通過抓好“報告、比對、核查、公示”等關鍵環(huán)節(jié)，促進基層權力公開、公正、透明運行，從源頭上遏制扶貧領域不正之風和腐敗問題發(fā)生，推動全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。

據悉，該市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）干部及其親屬扶貧領域涉權事項公開工作，主要依托全市鄉(xiāng)村干部親屬關系數據庫，鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部及公職人員、行政村（居）干部以及這些人員的直系親屬和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關系的親屬等“三類人群”，緊盯政府采購、項目建設、資金補助、資格評定四類涉權事項，通過公示公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）干部及其親屬獲得的各類非普惠類權益，把基層干部的初審權、核查權、分配權曬在陽光下。

“今天我把自家危房改造的事進行說明，2011年，我在不符合條件的情況下申請了危房改造補助，并獲得了1.5萬元的補助款，現在退還補助款，希望得到組織的從輕處理。”不久前，上林縣明亮鎮(zhèn)甘六村文書陸某在涉權事項“報告”階段主動到鎮(zhèn)紀委說明情況。

從不以為然到主動找組織說清問題，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）干部及其親屬扶貧領域涉權事項公開工作的全面實施，“小微權力”被有效地關進了制度的“籠子”。

監(jiān)督觸角全方位向基層延伸

為嚴懲腐敗，有效監(jiān)督“微權力”，南寧市紀委監(jiān)委探索建立基層廉潔工作站制度，并將村務監(jiān)督委員會、居民監(jiān)督委員會、監(jiān)事會與基層廉潔工作站有機結合起來。同時把行政村各村屯或村民小組和社區(qū)各小區(qū)、各樓道劃分為若干網格，每個網格配備若干網格廉情監(jiān)督員，組建起一支覆蓋各村、社區(qū)的群眾監(jiān)督隊伍，讓基層廉潔工作站成為聚集群眾力量和放大監(jiān)督效應的平臺。目前，全市已累計建立基層廉潔工作站1722個。

在每個基層廉潔監(jiān)督員的手上，都有一本《南寧市基層廉潔工作站監(jiān)督100個負面清單》?！斑@本負面清單是我們基層廉潔工作站開展監(jiān)督工作的指引，讓我們更清楚監(jiān)督哪些事項，具體內容是什么?！瘪R山縣周鹿鎮(zhèn)紀委書記黃宏慶坦言。

據悉，今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委共向基層廉潔工作站推送扶貧（民生）政策、資金和項目清單886個，現場掛牌公示村（居）扶貧（民生）建設項目314個。各基層廉潔工作站提請上級紀委核查問題線索604個。

聚焦重點任務開展精準整治

南寧市紀委監(jiān)委緊盯群眾關心關注的熱點難點，圍繞日常監(jiān)督發(fā)現的問題，開展扶貧領域“九項重點任務”專項整治活動，突出對教育、醫(yī)療、住房“三保障”，殘疾人補助、民政補助、農業(yè)補助“三大政策”以及易地扶貧搬遷、特色產業(yè)扶貧、基礎設施建設“三大項目”等九項重點任務開展專項整治。

在專項整治中，南寧市紀委監(jiān)委堅持精準切入，緊盯扶貧項目建設、扶貧資金撥付過程中存在的廉政風險點和突出問題，組織人員按照“見人、見項目、見資金”的要求，深入一線、深入實地、深入村屯開展檢查，確保扶貧項目廉潔、資金安全運營。

在嚴肅查處扶貧領域不正之風和腐敗問題的同時，南寧市紀檢監(jiān)察機關對典型問題及時通報曝光，常態(tài)化開展警示教育，不斷釋放震懾作用?！皶裆鏅嗍马棥⒔⒒鶎恿疂嵐ぷ髡镜戎贫?，為我們精準開展扶貧領域不正之風和腐敗問題整治提供了有力支持?！蹦蠈幨屑o委監(jiān)委相關負責人說。