亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        下更大力氣遏制招投標(biāo)“黑幕”

        2019-09-06 06:17:44鄧聯(lián)繁
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2019-09-06
        關(guān)鍵詞:投標(biāo)法黑幕招標(biāo)人

        鄧聯(lián)繁

        十八大以來,黨中央以刮骨療毒、壯士斷腕的態(tài)度打“老虎”拍“蒼蠅”獵“狐貍”,取得反腐敗斗爭壓倒性勝利。但同時(shí),反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些領(lǐng)域的頑疾故瘴尚未得以根治。其中,招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗就是較為嚴(yán)重的問題之一,它易發(fā)高發(fā),是各地區(qū)各部門各行業(yè)頭疼的“通病”。

        在高壓反腐態(tài)勢下,當(dāng)下招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗和黑幕更為隱秘。一是規(guī)避招標(biāo)。如將整體工程或采購物資化整為零,拆分為幾個(gè)在公開招標(biāo)限額以下的小工程或小采購,使該公開招標(biāo)的沒完全公開。二是明招暗定。如有的招標(biāo)人在招標(biāo)文件中為特定投標(biāo)人量身定做中標(biāo)條件、設(shè)置排他性條款,有的投標(biāo)人與招標(biāo)人、評(píng)委權(quán)錢交易,搞圍標(biāo)串標(biāo)活動(dòng),使該公平競爭的沒完全公平競爭,異化為“認(rèn)認(rèn)真真走過場”。三是低中高結(jié)。即低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算,變更增加的大量資金監(jiān)管不力、滋生腐敗。四是“打牌子”“提籃子”,即一些領(lǐng)導(dǎo)干部的身邊人利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)與影響力在招投標(biāo)領(lǐng)域吸金,領(lǐng)導(dǎo)干部予以默認(rèn)或縱容。

        針對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗,各級(jí)各部門采取的措施不可謂不多,已建立不少平臺(tái)和制度,也查處了不少腐敗分子,但“冰凍三尺非一日之寒”,招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗的原因多樣,有的還是結(jié)構(gòu)性的、深層次的。

        首先是官商勾結(jié)、利益輸送。一些領(lǐng)導(dǎo)干部與投標(biāo)人勾肩搭背,插手、干預(yù)招投標(biāo),導(dǎo)致相當(dāng)比例的招投標(biāo)流于形式。其次是既有的招投標(biāo)平臺(tái)與制度存在漏洞。如招投標(biāo)評(píng)分規(guī)則不合理,導(dǎo)致掛靠走形變樣、掛靠亂象愈演愈烈,很多公司心照不宣地“賺違法的錢”。再次是監(jiān)管不到位,影響了招投標(biāo)平臺(tái)與制度的效用。如紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然通過“三轉(zhuǎn)”改變了以往重事中監(jiān)督而輕全程監(jiān)督的不足,但尚未從根本上探索出一條針對(duì)招投標(biāo)加強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督的新路。最后,招標(biāo)投標(biāo)法等法律仍不完善,一些部門借機(jī)搞腐敗乃至所謂的“合法腐敗”。

        招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗黑幕危害嚴(yán)重,亟待各級(jí)各部門下更大氣力,對(duì)癥下藥,標(biāo)本兼治。

        第一是要深化從嚴(yán)治吏,斬?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)干部伸向招投標(biāo)領(lǐng)域的“黑手”,督促領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、管好身邊人。第二要完善招投標(biāo)平臺(tái)與制度,堵塞漏洞。招投標(biāo)平臺(tái)近幾年呈現(xiàn)大整合趨勢,招投標(biāo)由分散在多個(gè)部門集中到統(tǒng)一的公共資源交易中心進(jìn)行。面對(duì)這種新形勢,更需注意防止分散腐敗演變?yōu)榧懈瘮 5谌?,?qiáng)化與優(yōu)化對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)管。建議中央借鑒開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視的好做法,開展針對(duì)招投標(biāo)的專項(xiàng)巡視,解決突出問題。第四,進(jìn)一步修改招標(biāo)投標(biāo)法等法律,完善招投標(biāo)體系與頂層設(shè)計(jì)。早在去年初,國家發(fā)改委就已組織召開招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議暨《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂啟動(dòng)工作會(huì),表明頂層設(shè)計(jì)上已有動(dòng)作。這順應(yīng)民心、切合實(shí)際?!?/p>

        (作者是中國廉政法制研究會(huì)副會(huì)長、湖南工商大學(xué)教授)

        猜你喜歡
        投標(biāo)法黑幕招標(biāo)人
        路易斯·巴斯德:為世人揭開傳染病的黑幕
        《招標(biāo)投標(biāo)法》同樣適用于非依法必招項(xiàng)目
        淺析招標(biāo)人代表參加評(píng)標(biāo)存在的問題與解決對(duì)策
        建筑施工(2020年6期)2020-02-16 08:36:05
        招標(biāo)人自主決策權(quán)的明確與保障
        自媒體黑幕 到底有多黑?
        新民周刊(2018年41期)2018-11-06 23:13:04
        招標(biāo)投標(biāo)法律問題及制度保障研究
        關(guān)于在物資采購中如何發(fā)揮好招標(biāo)人代表作用的思考
        中國市場(2017年6期)2017-03-15 18:04:00
        淺談工程量清單計(jì)價(jià)
        科技視界(2016年23期)2016-11-04 11:39:58
        華創(chuàng)證券卷入債券“黑幕”
        黑幕揭發(fā)小說《屠場》的環(huán)境塑造
        今傳媒(2016年3期)2016-03-28 00:44:27
        在线播放无码高潮的视频| av剧情演绎福利对白| 国产情侣亚洲自拍第一页| 激情文学婷婷六月开心久久| 国内自拍愉拍免费观看| 久久99精品久久久久久清纯| 国产精品videossex国产高清| 国产精品女人呻吟在线观看| 免费无遮挡禁18污污网站| 亚洲国产长腿丝袜av天堂| 亚洲暴爽av人人爽日日碰| 久久久国产精品ⅤA麻豆| 国产精品_国产精品_k频道w | 色丁香色婷婷| 久久精品国产6699国产精| 亚洲国产综合专区在线电影| 国产av91在线播放| 国产精品一区一区三区| 成人av一区二区三区四区| 久久久中文字幕日韩精品| 久久久精品一区aaa片| 曝光无码有码视频专区| 国内精品九九久久久精品| 一本久到久久亚洲综合| 欧美日韩国产在线人成dvd| 91精品国产乱码久久久| 男女打扑克视频在线看| 午夜被窝精品国产亚洲av香蕉 | 曝光无码有码视频专区| 人妖精品视频在线观看| 国产免费人成视频在线观看播放| 亚洲av中文字字幕乱码软件| 美女脱了内裤洗澡视频| 亚洲人成色7777在线观看| 国语少妇高潮对白在线| 人妻少妇人人丰满视频网站| 日本黄色影院一区二区免费看| 伊人久久大香线蕉av不变影院| 亚洲热妇无码av在线播放| 成人久久免费视频| 亚州五十路伊人网|