編輯同志:
近期英國(guó)朝野上下正就“脫歐”吵得不可開(kāi)交,其中經(jīng)常出現(xiàn)“影子內(nèi)閣”或“影子大臣”這樣的詞匯。請(qǐng)問(wèn)什么是“影子內(nèi)閣”?
河北讀者 丁建國(guó)
現(xiàn)代政府中的“內(nèi)閣”即一些國(guó)家中央政府的組織形式。內(nèi)閣由議會(huì)中占多數(shù)席位的某個(gè)政黨或政黨聯(lián)盟聯(lián)合組成。所謂“影子內(nèi)閣”,來(lái)自英文直譯,指的是一些多黨制國(guó)家中在野黨為參與國(guó)家政治而設(shè)的機(jī)制,該機(jī)制中的在野黨成員職務(wù)通常與政府內(nèi)閣成員職務(wù)一一對(duì)應(yīng),就好像影子一樣,所以有了“影子內(nèi)閣”的說(shuō)法。比方說(shuō)政府內(nèi)閣有外交大臣、內(nèi)政大臣等,“影子內(nèi)閣”則對(duì)應(yīng)設(shè)有“影子外交大臣”“影子內(nèi)政大臣”等。
就英國(guó)實(shí)踐而言,英國(guó)“影子內(nèi)閣”的正式名稱(chēng)為“正式反對(duì)黨影子內(nèi)閣”,其職責(zé)就是監(jiān)督政府大臣,制定不同于政府的替代政策,確保政府履行職責(zé)。自2010年5月以來(lái),工黨就一直作為反對(duì)黨牽頭組織英國(guó)“影子內(nèi)閣”。工黨一直持反對(duì)“脫歐”的立場(chǎng),而“影子內(nèi)閣”作為工黨在議會(huì)中的最主要團(tuán)隊(duì)代表,自然是執(zhí)政的保守黨在“脫歐”問(wèn)題上所必須面對(duì)的最大反對(duì)和制衡力量。
現(xiàn)任工黨領(lǐng)導(dǎo)人科爾賓2015年9月組建自己領(lǐng)導(dǎo)的“影子內(nèi)閣”,當(dāng)時(shí)“影子內(nèi)閣”成員共31人。自“脫歐”公投以來(lái),英國(guó)政壇經(jīng)歷了持續(xù)動(dòng)蕩,科爾賓領(lǐng)導(dǎo)的“影子內(nèi)閣”人員也同樣變動(dòng)頻繁,許多人離職。科爾賓已替換了大批“影子內(nèi)閣”成員,但目前仍有幾個(gè)職位沒(méi)有填滿?!?/p>
(甄翔)