張晶

幸福生活，人人向往。人民所愿，吾之所求。內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)黨委、政府牢記“為人民謀幸福”的初心和使命，把改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感。民生之大，在國(guó)在邦;民生之微，衣食住行。本文從自治區(qū)眾多民生政策、民生工程中選取幾個(gè)具有代表性的領(lǐng)域來(lái)展示民生成就。在廣袤的內(nèi)蒙古大地上，這樣溫暖人心的民生關(guān)懷還有很多很多……

急救“綠色通道”開(kāi)啟智慧健康養(yǎng)老新模式

“您的‘一鍵式養(yǎng)老智能終端已經(jīng)聯(lián)通了，您按一下這個(gè)紅鍵就能撥通120急救中心的綠色通道?！睘跆m察布市集寧區(qū)泉山和順社區(qū)，73歲的全秀梅家中接通了“一鍵式”智慧健康養(yǎng)老終端。

集寧區(qū)啟動(dòng)的“一鍵式”智慧健康養(yǎng)老服務(wù)中心，以服務(wù)孤寡、空巢、失能、困難、高齡老人為主體，采用領(lǐng)先的人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，為老人們?cè)诩抑邪惭b電話(huà)，提供“一鍵式”醫(yī)療急救、“一鍵式”家庭醫(yī)生和“一鍵式”便民服務(wù)。

首批養(yǎng)老智能服務(wù)終端將覆蓋集寧區(qū)1300多位70歲以上老人。服務(wù)主要針對(duì)對(duì)象為當(dāng)?shù)氐捅?hù)里的特困戶(hù)及五保戶(hù)及民政優(yōu)撫對(duì)象，費(fèi)用全部由政府買(mǎi)單。

該平臺(tái)在使用前將對(duì)老人姓名、電話(huà)、住址進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。一旦注冊(cè)平臺(tái)的老人在家突發(fā)疾病急需救助時(shí)，“一鍵式”智慧健康養(yǎng)老服務(wù)終端就會(huì)撥通當(dāng)?shù)丶本戎行碾娫?huà)。急救中心則可派急救車(chē)直接前往事發(fā)地點(diǎn)，在搶救“黃金30分鐘”內(nèi)，為病患空巢老人贏得寶貴的搶救時(shí)間。

“一鍵式”智慧健康養(yǎng)老項(xiàng)目是一項(xiàng)立足社會(huì)需求、服務(wù)老年朋友的新舉措，旨在整合社會(huì)各方資源，滿(mǎn)足居家養(yǎng)老群體多樣化、多層次醫(yī)療健康需求，使老百姓能足不出戶(hù)便可享受到急診急救、醫(yī)療咨詢(xún)等便民醫(yī)療服務(wù)。

暖心政策阻斷因病致貧

“辛辛苦苦奔小康，得場(chǎng)大病全泡湯”。長(zhǎng)期以來(lái)，因病致貧返貧成為橫亙?cè)诿撠氈赂宦飞系囊坏勒系K。2017年底，通遼市奈曼旗出臺(tái)了大病、重病、慢病“三兜底”分類(lèi)救治保障政策?；剂舜蟛〉呢毨?hù)，可在大病救治定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行集中救治。產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，除醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、民政救助核銷(xiāo)后，剩余部分由旗政府健康扶貧基金兜底核銷(xiāo)，切實(shí)減輕了貧困人口的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，有效解決了因病致貧、因病返貧問(wèn)題。

今年，奈曼旗繼續(xù)組織實(shí)施大病集中救治，確定旗人民醫(yī)院、旗蒙醫(yī)院為大病救治定點(diǎn)醫(yī)院，共有25種大病納入集中救治范圍，目標(biāo)是到2020年讓患有大病的貧困人口全部得到救治。

4月25日，“大國(guó)攻堅(jiān)·聚力扶貧——第二屆中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例報(bào)告會(huì)”在北京召開(kāi)。奈曼旗報(bào)送的《探索“三兜底”分類(lèi)救治扶貧》入選健康扶貧優(yōu)秀案例，為扎實(shí)有效地開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)積累了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

“以前得了我這樣的病，就像天塌了一樣?，F(xiàn)在趕上了健康扶貧的好政策，住院看病能報(bào)銷(xiāo)，家里負(fù)擔(dān)也輕了?！卑⒗泼税⒆笃彀蛷┖铺劓?zhèn)居民胡生雷傾訴著對(duì)好政策的感激之情。

針對(duì)像胡生雷這樣的貧困患者，阿拉善盟衛(wèi)生健康部門(mén)按照“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”的原則，確保貧困人口住院實(shí)際自付比例不超過(guò)10%。

為了方便貧困患者就醫(yī)，阿拉善盟還實(shí)施了先診療后付費(fèi)和“一站式”及時(shí)結(jié)算服務(wù)，建成了全盟健康扶貧“一站式”結(jié)算信息系統(tǒng)。在提高醫(yī)療保障水平方面，去年該盟投入資金337.78萬(wàn)元，為貧困人口代繳基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分和購(gòu)買(mǎi)商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，落實(shí)了基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)“兩升兩降”醫(yī)保傾斜政策，盟、旗兩級(jí)財(cái)政共建立320萬(wàn)元大病兜底保障基金。2018年，全盟累計(jì)救治貧困人口661人次，醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)91.18%，從很大程度上解決了貧困人口看病難、看病貴的問(wèn)題，深得人民群眾贊譽(yù)。

去嘎查的路越來(lái)越暢通

在6月21日舉行的“守望相助建設(shè)祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)”慶祝新中國(guó)成立70周年內(nèi)蒙古專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上公布了一組數(shù)字，全區(qū)鐵路營(yíng)運(yùn)里程超過(guò)1.2萬(wàn)公里，公路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)20萬(wàn)公里，民航機(jī)場(chǎng)達(dá)到29個(gè)，99.6%的建制嘎查村通了公路。內(nèi)蒙古人實(shí)現(xiàn)了由“勒勒車(chē)，慢悠悠，三天三夜到包頭”向日行萬(wàn)里、朝發(fā)夕至的歷史跨越。

數(shù)據(jù)顯示，到新中國(guó)成立前夕，內(nèi)蒙古只有5532公里的公路，能維持汽車(chē)通行的僅有2394公里，且全部為砂石路面或土路。1959年4月，內(nèi)蒙古交通人用一臺(tái)租來(lái)的蒸汽壓路機(jī)和幾口白砂大鍋，靠手推車(chē)運(yùn)油、手提壺撒布，歷時(shí)3個(gè)月鋪就了包頭市東河區(qū)東河槽東岸至磴口糖廠12公里的黑色路面。這成為自治區(qū)第一條瀝青公路。

1979年，建成第一條二級(jí)公路——呼包路;1992年，建成了從包頭到東興13公里的全區(qū)第一條一級(jí)公路110國(guó)道;1997年，呼包高速半幅通行，終結(jié)了全區(qū)沒(méi)有高速公路的歷史;2013年，呼和浩特至包頭改擴(kuò)建工程完工，內(nèi)蒙古有了首條雙向8車(chē)道高速公路。到2018年底，全區(qū)公路總里程突破20萬(wàn)公里。其中高速公路6630公里、一級(jí)公路7790公里，101個(gè)旗縣通一級(jí)及以上公路。

2002年，內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)了縣縣通瀝青路;2005年，建成了全區(qū)縣際公路網(wǎng);2010年，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青路和村村通公路;2017年，自治區(qū)成立70周年之際，實(shí)現(xiàn)了具備條件的嘎查（村）全部通瀝青（水泥）路目標(biāo)，提前三年完成國(guó)家兜底性目標(biāo)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民也能“出門(mén)有路，抬腿上車(chē)”。目前，內(nèi)蒙古農(nóng)村公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)16.2萬(wàn)公里，建制村通客車(chē)率達(dá)99.59%。

黨的十九大以來(lái)，內(nèi)蒙古堅(jiān)持以瞄準(zhǔn)通村路、建設(shè)扶貧路、銜接聯(lián)網(wǎng)路、疏通旅游路、拓寬小油路和連通林區(qū)路等為建設(shè)重點(diǎn)，農(nóng)村牧區(qū)公路通暢水平快速提升，形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、建制村為網(wǎng)點(diǎn)的四通八達(dá)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

路通八方，暢行草原。無(wú)論是一眼望不到頭的高速公路，還是散落四處的通村公路，都成為拉動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。公路所到之處，蔬菜大棚、養(yǎng)殖小區(qū)、移民新村、現(xiàn)代物流中心……星羅棋布、欣欣向榮，人民生活水平節(jié)節(jié)高。

“廁所革命”改善村莊衛(wèi)生環(huán)境

在政府專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持下，鄂爾多斯市伊金霍洛旗蘇布爾嘎鎮(zhèn)敏蓋村推行的“廁所革命”，讓舒適干凈的衛(wèi)生間取代旱廁，使一直困擾農(nóng)民的如廁難問(wèn)題逐步得到解決，村民們過(guò)上了舒心的現(xiàn)代生活。

“我們吃喝拉撒的問(wèn)題現(xiàn)已全部解決，再也不用過(guò)‘臟、亂、差的苦日子，‘面子‘里子都很美?！泵羯w村村民劉永旺高興地說(shuō)。

本著“政府引導(dǎo)、群眾自愿、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、適度超前”的原則，針對(duì)村、社的不同情況，在旗政府財(cái)政補(bǔ)貼支持下，伊金霍洛旗將逐步完成全旗19581戶(hù)農(nóng)牧民的廁所改造任務(wù)，預(yù)計(jì)到2020年改造率達(dá)90%以上。

針對(duì)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率不足10%的現(xiàn)狀，近年來(lái)內(nèi)蒙古持續(xù)開(kāi)展“廁所革命”，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧戶(hù)安裝使用水沖廁所，方便又干凈。今年內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)預(yù)算安排3.25億元補(bǔ)助資金推進(jìn)“廁所革命”，在100多個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000多個(gè)嘎查村開(kāi)展示范建設(shè)，以此輻射帶動(dòng)各地改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

責(zé)任編輯：王 丹