陳曉東

中圖分類(lèi)號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）6-172-02

摘 要 “致天下之治者在人才”。人才是第一資源，人才問(wèn)題關(guān)系到黨和國(guó)家的健康發(fā)展，在當(dāng)今和諧、發(fā)展、科技創(chuàng)新為主題的歷史條件下，黨中央科學(xué)把握黨的任務(wù)、使命和執(zhí)政規(guī)律，更深層次的理解人才資源對(duì)于社會(huì)發(fā)展的價(jià)值和作用，把人才強(qiáng)國(guó)的理論上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度提出人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略。于企業(yè)而言，人才更助推企業(yè)高速發(fā)展的第一資源，充分利用好人才資源，就能保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是提升我電力企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞 黨管人才 蒙電公司 選人用人

近年來(lái)，內(nèi)蒙古電力公司深刻解讀黨中央的決策，全面實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，遵循人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)規(guī)律，在人才吸引、培養(yǎng)、使用這三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，通過(guò)“穩(wěn)增量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、抓提升”，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、服務(wù)卓越、治理科學(xué)、管理精益、文化優(yōu)秀”的現(xiàn)代化電網(wǎng)企業(yè)提供強(qiáng)力支撐。

一、加強(qiáng)黨管人才的重要意義

人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才工作是事關(guān)黨和國(guó)家工作全局的重要工作，也是新時(shí)期組織工作的重要內(nèi)容。它與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)一起構(gòu)成了新時(shí)期組織工作的基本格局。黨中央根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，站在加快推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略高度，提出了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和黨管人才原則。這是黨管干部在新時(shí)期的深化和發(fā)展，也是大力推進(jìn)人才戰(zhàn)略，構(gòu)筑人才工作新格局的一個(gè)新的重要原則。實(shí)行黨管人才，是我們黨凝聚各方力量，完成歷史使命的必然要求。只有正確理解黨管人才原則的科學(xué)內(nèi)涵，才能做到目的正確；只有明確堅(jiān)持黨管人才原則的重要意義，才能做到認(rèn)識(shí)正確；只有不斷創(chuàng)新黨管人才工作，才能做到導(dǎo)向正確；只有認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，才能做到用人正確。才能推動(dòng)黨管人才工作實(shí)現(xiàn)人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。

二、內(nèi)蒙古電力“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略的具體實(shí)踐

新形勢(shì)下黨管人才要有新思路、新思維，公司黨委組織部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)，結(jié)合公司人才工作實(shí)際情況，具體做法如下：

（一）依托“草原英才”、“蒙電英才”工程推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審

近年來(lái)，對(duì)“草原英才”、“蒙電英才”工程中高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)評(píng)審中的涉及的相關(guān)科研技改項(xiàng)目，在重視發(fā)表論文、獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的同時(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，組織相關(guān)專(zhuān)家重點(diǎn)考量項(xiàng)目開(kāi)展的實(shí)際意義、取得的實(shí)際成效、解決的實(shí)際問(wèn)題、可否推廣應(yīng)用、取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況等情況，特別是針對(duì)生產(chǎn)工作一線的科研技改項(xiàng)目，實(shí)際檢驗(yàn)成果是否切實(shí)可以推廣應(yīng)用并能夠產(chǎn)生實(shí)際效果。依托自治區(qū)“草原英才”工程和公司“蒙電英才”工程，公司累計(jì)投資完成多項(xiàng)科技立項(xiàng)，獲得自治區(qū)科技獎(jiǎng)37項(xiàng)，擁有軟件著作權(quán)400余項(xiàng)。公司召開(kāi)科技創(chuàng)新大會(huì)，出臺(tái)了《“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》和《博士后工作站管理辦法》，對(duì)“十二五”期間公司系統(tǒng)科技創(chuàng)新先進(jìn)單位、集體和個(gè)人進(jìn)行了重獎(jiǎng)，釋放出公司以人才強(qiáng)企推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的新信號(hào)。公司整合現(xiàn)有技術(shù)和人才資源，成立了公司技術(shù)中心及公司博士后科研工作站管理中心，推動(dòng)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的企業(yè)內(nèi)部氛圍。

（二）依托公司系統(tǒng)人才信息庫(kù)的建設(shè)，做好全方位人才評(píng)價(jià)

對(duì)人才進(jìn)行準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)，是選好人才用好人才的前提。只有建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，改革人才評(píng)價(jià)方式，完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，才能科學(xué)有效地選拔人才、合理使用人才，充分發(fā)揮和挖掘人才資源的效能，達(dá)到人盡其才、才盡其用。為做好公司系統(tǒng)人才評(píng)價(jià)工作，公司在建立常規(guī)信息實(shí)時(shí)錄入、檢索、查詢、篩選、分析等基礎(chǔ)功能的基礎(chǔ)上，建立全方位人才素質(zhì)評(píng)價(jià)功能。通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)的分析評(píng)價(jià)工具，全面掌握公司人才的品行、個(gè)性、態(tài)度、潛能、內(nèi)驅(qū)力、價(jià)值觀、社會(huì)動(dòng)機(jī)等內(nèi)容，為人才的培養(yǎng)發(fā)展提供依據(jù)，建立起了符合公司人才結(jié)構(gòu)特色的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

一是完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。公司著力完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立科學(xué)的人才觀念，不唯學(xué)歷，不唯職稱(chēng)，不唯資歷，不唯身份，更加注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。從規(guī)范干部序列和專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)序列入手，建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的公司各口徑人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。針對(duì)不同的崗位特點(diǎn)和要求，制定出分類(lèi)分層的人才評(píng)價(jià)序列、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成了完整的具備較強(qiáng)實(shí)操性的人才評(píng)價(jià)基本框架，為公司進(jìn)行科學(xué)化人才評(píng)價(jià)奠定了基礎(chǔ)。

二是改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式。探索引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才評(píng)價(jià)，切實(shí)增加評(píng)價(jià)透明度和群眾參與度。完善公司系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，加快推進(jìn)一二三級(jí)師評(píng)聘改革，完善系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)辦法。修訂完善以任期目標(biāo)為依據(jù)、工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡墓鞠到y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)辦法。嘗試逐步完善職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)資格認(rèn)證等相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的職業(yè)能力考核方式。

三是堅(jiān)持多途徑多角度識(shí)別人才、發(fā)現(xiàn)人才。充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，著力暢通發(fā)現(xiàn)人才的渠道。把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于舉才薦才工作的全過(guò)程，在實(shí)際操作中更加注重有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)的舉才薦才方式實(shí)施，著力把組織平時(shí)了解不深、掌握不透的優(yōu)秀人才發(fā)現(xiàn)出來(lái)。重點(diǎn)將基層一流人才中的技術(shù)領(lǐng)軍人才作用發(fā)揮出來(lái)，著力打通了系統(tǒng)各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才帶領(lǐng)、舉薦優(yōu)秀人才的通道，特別是通過(guò)公司重大科研、工程建設(shè)和急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)、識(shí)別人才，讓各專(zhuān)業(yè)各階段人才都在公司的各個(gè)舞臺(tái)發(fā)揮作用展現(xiàn)力量。

（三）固本強(qiáng)基，三“大”活動(dòng)夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是企業(yè)第一資源。公司在人才隊(duì)伍建設(shè)工作中，突出“固本強(qiáng)基”，將工作重心更多地放在現(xiàn)有職工隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持全方位、多層次的“大培訓(xùn)、大比武、大練兵”活動(dòng)，不斷完善培訓(xùn)、練兵、比武、晉級(jí)“四位一體”的技能培訓(xùn)模式。

1.大培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)全覆蓋。分層、分類(lèi)、分專(zhuān)業(yè)、分崗位開(kāi)展全員培訓(xùn)，提高各個(gè)崗位的勝任能力是內(nèi)蒙古電力公司培訓(xùn)工作的一大亮點(diǎn)。采取“走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，公司全員培訓(xùn)率達(dá)到98%，組織近千名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員赴廠家培訓(xùn)，了解設(shè)備的原理、生產(chǎn)工藝和構(gòu)造特點(diǎn)，為設(shè)備維護(hù)及故障處理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。外送生產(chǎn)骨干和專(zhuān)業(yè)管理人員到清華大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校培訓(xùn)。從2014年開(kāi)始，陸續(xù)對(duì)系統(tǒng)所有管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行調(diào)考。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝人，以各級(jí)中心組學(xué)習(xí)為龍頭，依托各類(lèi)培訓(xùn)平臺(tái)，全面加強(qiáng)干部培訓(xùn)，努力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)。舉辦“蒙電高端講壇”專(zhuān)題講座，以網(wǎng)絡(luò)為載體，開(kāi)設(shè)了公司領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。

2.大比武提供青年人才成長(zhǎng)成才新平臺(tái)。青年是企業(yè)的未來(lái)，為把好青工入職第一關(guān)，公司逐步轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式，開(kāi)展特色培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好新員工集中培訓(xùn)。通過(guò)短期基礎(chǔ)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐體驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)提升培訓(xùn)，崗位勝任評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)-實(shí)踐-再培訓(xùn)-再實(shí)踐”良性循環(huán)，逐級(jí)遞進(jìn)式開(kāi)展青工培訓(xùn)。每年一次的專(zhuān)業(yè)技能比賽，形成技能大賽與專(zhuān)業(yè)普考相結(jié)合的競(jìng)賽方式，把職工技能大賽和首屆青工專(zhuān)業(yè)大賽結(jié)合，每個(gè)專(zhuān)業(yè)的冠軍選手分別被授予“自治區(qū)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙汀叭珔^(qū)技術(shù)能手”，多名35周歲以下的青年選手脫穎而出被授予“自治區(qū)青年崗位能手”。大賽成為了青年才俊展示才華的“星光大道”。通過(guò)比武，“比技術(shù)、拼本領(lǐng)，爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)技術(shù)能手和青年崗位能手”的成長(zhǎng)成才風(fēng)氣在公司青工中悄然興起、成為主流。

3.大練兵孵育職工技能精英團(tuán)。積極組織職工參加全國(guó)電力行業(yè)職業(yè)技能的各種競(jìng)賽，在與全國(guó)供電營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍頂尖技能人才的大比拼中，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司近年來(lái)持續(xù)開(kāi)展“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動(dòng)的檢驗(yàn)，把每一次比武、每一次考試都當(dāng)成一次大練兵，實(shí)現(xiàn)全員素質(zhì)的整體提高，打造出企業(yè)自己的精英團(tuán)隊(duì)。讓賽場(chǎng)成為職工們技術(shù)觀摩交流的大舞臺(tái)，為競(jìng)賽選手學(xué)習(xí)提高、取長(zhǎng)補(bǔ)短創(chuàng)造條件。在一次次的比武練兵中，一批批的技術(shù)精英和骨干逐漸成長(zhǎng)起來(lái)，這樣的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，使得職工在各種專(zhuān)業(yè)技能大賽上的成績(jī)格外凸顯，都取得了公司歷史最好成績(jī)。

（四）栽樹(shù)引“凰”，建立良好制度選人用人

栽得梧桐樹(shù)引得鳳凰來(lái)，“打造一支素質(zhì)過(guò)硬的職工隊(duì)伍，要抓住‘用人機(jī)制這個(gè)牛鼻子，對(duì)癥下藥，栽好‘制度選人用人這棵‘樹(shù)，讓現(xiàn)有人才能成長(zhǎng)，讓未來(lái)的人才好乘涼?！惫疽恢敝?gòu)建“尊重人才”“能崗匹配”的企業(yè)選人用人機(jī)制。

1.建立多渠道人才引進(jìn)模式。針對(duì)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題，公司堅(jiān)持公開(kāi)公平，建立多渠道人才引進(jìn)模式，優(yōu)化招錄程序和標(biāo)準(zhǔn)，探索通過(guò)“綜合能力考核”、“定向委托培養(yǎng)”等招聘形式，努力實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開(kāi)發(fā)人才，不拘一格用好人才，在大力培養(yǎng)創(chuàng)造人才的同時(shí)，積極主動(dòng)地引進(jìn)高層次人才，引進(jìn)高層次學(xué)術(shù)帶頭人和優(yōu)秀技術(shù)專(zhuān)家。

2.整合資源推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。制定實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)“軟件”和“硬件”投入，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)三級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，重點(diǎn)推進(jìn)公司級(jí)實(shí)訓(xùn)基地和供電單位基本實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)。堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，不斷壯大培訓(xùn)師隊(duì)伍。加快內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍“軟資源”建設(shè)，在系統(tǒng)內(nèi)初選公司級(jí)培訓(xùn)師，深入開(kāi)展“師帶徒”活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部人力資源在員工培養(yǎng)中的作用。

3.建立后備人才培養(yǎng)機(jī)制。注重從生產(chǎn)一線、基層的班組長(zhǎng)中選拔后備人才，逐步構(gòu)建合理的人才年齡梯次結(jié)構(gòu)。同時(shí)，對(duì)后備人才采取壓擔(dān)子、輪崗鍛煉和外出掛職相結(jié)合的方式，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。

4.暢通各層級(jí)員工成長(zhǎng)通道。公司探索建立人才差異化成長(zhǎng)渠道，在傳統(tǒng)管理類(lèi)人才建設(shè)基礎(chǔ)上，嘗試建立技術(shù)類(lèi)、技能類(lèi)兩級(jí)帶頭人制度，發(fā)揮各層級(jí)員工專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和創(chuàng)造能力。制定了《公司技術(shù)（技能）人才隊(duì)伍建設(shè)管理辦法（試行）》及配套實(shí)施辦法，探索實(shí)行技術(shù)和技能類(lèi)人才聘任制，實(shí)施契約化管理，加強(qiáng)業(yè)績(jī)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核貢獻(xiàn)掛鉤，形成科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的人才評(píng)價(jià)考核機(jī)制。落實(shí)人才津貼待遇，完善職務(wù)、職級(jí)、技術(shù)、技能等人才發(fā)展通道，引導(dǎo)員工立足崗位成才，形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能人才崗位能上能下機(jī)制。

未來(lái)公司將堅(jiān)定不移地持黨管人才原則，全面實(shí)施“科技興企”和“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略。持續(xù)資金投入進(jìn)行科技研發(fā)，全力打造具有綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的科技領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，初步形成具有內(nèi)蒙古電網(wǎng)特色的科技創(chuàng)新體系，努力進(jìn)入國(guó)家“創(chuàng)新型企業(yè)”行列。