王艷萍

中圖分類號(hào)：F746 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）6-150-02

摘 要 受到國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的影響，國(guó)內(nèi)紡織品的出口將直面更多的挑戰(zhàn)，特別是在取消了全球紡織品配額制度以后，國(guó)內(nèi)紡織品的出口形式更加嚴(yán)峻，但同時(shí)也迎來了全新的機(jī)遇。如何在這一背景下，發(fā)揮我國(guó)紡織品的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)中提升競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)避發(fā)展中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)于我國(guó)紡織品出口貿(mào)易是非常重要的。本文分析了我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀以及面臨的問題，并分析其產(chǎn)生的原因，并針對(duì)問題提出相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 紡織品 出口 貿(mào)易

一、我國(guó)紡織品出口現(xiàn)狀及問題

自21世紀(jì)以來，我國(guó)紡織服裝業(yè)出口增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同一時(shí)期世界范圍紡織產(chǎn)品市場(chǎng)需求的提升速率，而由于國(guó)內(nèi)紡織品出口的份額不斷增加，勢(shì)必會(huì)對(duì)進(jìn)口國(guó)的紡織業(yè)產(chǎn)生沖擊，影響其紡織業(yè)的發(fā)展，由此我國(guó)的紡織品出口也逐漸變成了世界貿(mào)易產(chǎn)生摩擦的重要因素。西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些發(fā)展中國(guó)家為了保護(hù)國(guó)家內(nèi)部產(chǎn)業(yè)采用了各種非關(guān)稅壁壘以及反傾銷手段，希望可以以此來限制我國(guó)紡織品對(duì)于其國(guó)家內(nèi)部企業(yè)的沖擊。美國(guó)曾表示，當(dāng)我國(guó)輸美紡織品到達(dá)一定配額后，將對(duì)加強(qiáng)監(jiān)督，必要的情況下會(huì)使用法律手段來抵制不公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。據(jù)相關(guān)研究表明，近些年來全球?qū)τ谖覈?guó)紡織品發(fā)起的反傾銷以及特殊保障貿(mào)易措施涉及金額達(dá)到了104.6億美金。從2018年以來，我國(guó)紡織品國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)率有了明顯的降低，到了2009年，增長(zhǎng)率已經(jīng)成為了負(fù)值。而在此后的一段時(shí)間，由于金融危機(jī)后世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷恢復(fù)，國(guó)內(nèi)的紡織品國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)逐漸回暖，出現(xiàn)了較大的增長(zhǎng)，并在2010年～2011年內(nèi)維持著20%的增長(zhǎng)率，此后雖增長(zhǎng)率有所下滑，但仍然維持著一定的增長(zhǎng)幅度。但在2015年至2018年區(qū)間，我國(guó)紡織品的國(guó)際貿(mào)易額有有了一定的下降，考慮和歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率的降低、東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不佳所導(dǎo)致的國(guó)際市場(chǎng)需求量減少存在關(guān)系。另外，在該時(shí)期人民幣與美元之間的匯率也有了較大的變化，這也是導(dǎo)致出口額降低的重要影響因素。此外，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，紡織業(yè)的用工成本明顯增加，而其本身屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，由于成本的增加，勢(shì)必也會(huì)對(duì)出口額產(chǎn)生一定的影響。

另部分國(guó)家由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，對(duì)國(guó)家內(nèi)部的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的影響。生產(chǎn)資金緊張、購(gòu)買力下降導(dǎo)致社會(huì)需求嚴(yán)重減少，其不僅是對(duì)自身國(guó)家生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，也使風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散到我國(guó)紡織品出口貿(mào)易中。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)紡織品服裝由于國(guó)外經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩影響，出口貿(mào)易增長(zhǎng)值連年下跌，已經(jīng)跌至5%以下。面對(duì)這種情況，我國(guó)也進(jìn)行了相關(guān)政策的調(diào)整。為了有效針對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義，我國(guó)政策增加了企業(yè)的規(guī)費(fèi)，并且拉長(zhǎng)了出口時(shí)間。

二、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易增長(zhǎng)放緩的原因分析

（一）國(guó)內(nèi)因素

國(guó)內(nèi)紡織品出口增長(zhǎng)速度放緩首先是由于出口企業(yè)成本上漲，導(dǎo)致其喪失了價(jià)格優(yōu)勢(shì)。匯率是一項(xiàng)重要的影響因素，匯率變動(dòng)幅度大時(shí)，進(jìn)出口貿(mào)易都會(huì)受到嚴(yán)重的影響。此外，目前國(guó)內(nèi)紡織業(yè)的技術(shù)水平仍然不夠，相關(guān)企業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備仍然不足，以化纖種類的變化較慢，大量化纖面料依賴進(jìn)口，設(shè)備先進(jìn)水平不夠，紡織加工技術(shù)水平不足等?？偠灾?，多種因素造成國(guó)內(nèi)出口企業(yè)成本提升，從而影響到出口數(shù)量，出口貿(mào)易值增長(zhǎng)速度也自然下降。

（二）國(guó)際因素

受國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程減緩以及世界各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的興起，國(guó)內(nèi)的紡織品在出口時(shí)將會(huì)面臨更為嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘。在市場(chǎng)轉(zhuǎn)移以及區(qū)域內(nèi)貿(mào)易保護(hù)壓力之下，歐美各國(guó)會(huì)通過各種手段限制我國(guó)紡織品。尤其是在我國(guó)出口紡織品在國(guó)際市場(chǎng)所占份額逐年增大后，西方資本主義國(guó)家更是通過設(shè)置多種貿(mào)易壁壘，企圖打壓我國(guó)紡織品出口，保障自身國(guó)際市場(chǎng)所占份額，維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)以及政治利益。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家制定了各種環(huán)境保護(hù)法規(guī)以及紡織品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，如在環(huán)境標(biāo)志方面就有典型的美國(guó)“能源之星”。此外，把紡織品、貿(mào)易以及勞工待遇相結(jié)合，這些限制都是直接針對(duì)了我國(guó)的仿制品出口貿(mào)易企業(yè)。除了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的限制外，國(guó)際紡織品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇也是重要因素。紡織品服裝自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家紡織品服裝生產(chǎn)以及出口能力得到了全面釋放。面對(duì)菲律賓以及老撾等新型紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)的沖擊，我國(guó)的紡織品服裝也就需要做出有效的調(diào)整。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品和服裝多依賴于進(jìn)口，這一國(guó)際市場(chǎng)始終存在。雖然目前亞洲以及部分拉美國(guó)家住在了這一市場(chǎng)，但是部分生產(chǎn)成本更低的國(guó)家已經(jīng)具備了足夠的挑戰(zhàn)資本。由于紡織品服裝行業(yè)具有勞動(dòng)密集的特征，因此商家必然傾向于低工資以及低成本生產(chǎn)地，一旦成本過高，紡織品服裝業(yè)必然會(huì)流向低成本國(guó)家，從而形成新的貿(mào)易格局。

（三）后配額時(shí)代

由于全球配額制度的取消，國(guó)內(nèi)紡織品出口企業(yè)的出口成本大幅降低，同時(shí)也使全球整個(gè)出口企業(yè)加工重組，形成了新型的跨過產(chǎn)業(yè)鏈，這無疑會(huì)促進(jìn)整個(gè)紡織品行業(yè)的發(fā)展。但是另一方面，出口配額的取消，使得歐美市場(chǎng)買方以及部分中間商可以借機(jī)壓價(jià)，導(dǎo)致紡織品國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格降低。另外，不少國(guó)家以技術(shù)規(guī)定為緣由，故意提高出口的標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)紡織品進(jìn)行壓價(jià)，無論是政策形式還是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都行成了對(duì)我國(guó)紡織品出口的圍堵。自21世紀(jì)初期，我國(guó)的紡織品出口值有了很高的提升幅度，并且市場(chǎng)占有額也在不斷擴(kuò)大，這就促使美國(guó)等國(guó)家不斷出臺(tái)監(jiān)管措施來針對(duì)我國(guó)的紡織品出口。目前已經(jīng)有超過30個(gè)國(guó)家提出延長(zhǎng)對(duì)我國(guó)紡織品的出口監(jiān)視，一方面是為了保護(hù)自身國(guó)家內(nèi)部的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面也是為了限制我國(guó)紡織品出口國(guó)際市場(chǎng)的占有率，維持自身經(jīng)濟(jì)利益。種種情況說明，在后配額時(shí)代，世界紡織品服裝生產(chǎn)供應(yīng)市場(chǎng)格局在不斷演變，紡織品將逐步流向生產(chǎn)配置最佳的地區(qū)，我國(guó)紡織業(yè)想要有更好的發(fā)展，就需要明確當(dāng)前形式，做出相關(guān)對(duì)策。

三、應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)變化的對(duì)策

（一）選擇出口市場(chǎng)，規(guī)避貿(mào)易壁壘

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的特殊性，并且紡織品在國(guó)際市場(chǎng)占有非常重要的份額，導(dǎo)致歐美發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行了反傾銷、保障措施以及技術(shù)貿(mào)易性壁壘，而這些措施必定會(huì)長(zhǎng)期存在。因此，面對(duì)這種情況，我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)需求，在短期內(nèi)完成結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)管理，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，從而可以從容的面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。就算歐美市場(chǎng)針對(duì)我國(guó)紡織品貿(mào)易設(shè)置了多重障礙，但其也有側(cè)重，應(yīng)當(dāng)抓住薄弱點(diǎn)進(jìn)行突破，打破貿(mào)易壁壘的限制。從新興市場(chǎng)來看，俄羅斯以及中東國(guó)家對(duì)于紡織品服裝有著很高的需求，其只靠國(guó)內(nèi)生產(chǎn)很難填補(bǔ)市場(chǎng)，因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)主抓機(jī)遇，開拓市場(chǎng)，轉(zhuǎn)向出口貿(mào)易限制較少的國(guó)家。在紡織品服裝出口時(shí)，我國(guó)政府和相關(guān)出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行分析，然后根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)，選擇合適的出口市場(chǎng)，這樣才能有效避免貿(mào)易壁壘，促進(jìn)紡織品服裝出口的良好發(fā)展。

（二）加快技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

目前我國(guó)紡織品出口基本上都是以價(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝，低廉的價(jià)格賺取了更多的出口量，而這種粗放型的出口增長(zhǎng)也是貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因之一。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策形式轉(zhuǎn)變下，我國(guó)努力調(diào)整粗放型經(jīng)濟(jì)為集約型經(jīng)濟(jì)。在粗放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)受國(guó)際市場(chǎng)考驗(yàn)的情況下，完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型無疑是正確的一步，其不但可以讓企業(yè)有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還能減少資源的消耗，保障企業(yè)今后的發(fā)展。因此，企業(yè)有必要加快技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品差異化競(jìng)爭(zhēng)力與生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力，以更優(yōu)秀的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升市場(chǎng)份額。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)培育自主品牌，將生產(chǎn)技術(shù)與文化品牌相融合，創(chuàng)造出國(guó)際認(rèn)證的品品牌，從而有效開拓新型供應(yīng)鏈。想要獲得創(chuàng)新，除了自身的努力之外，還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。所以應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)際頂尖的服裝展示與行業(yè)交流活動(dòng)，可以學(xué)習(xí)到先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，為產(chǎn)品創(chuàng)新做鋪墊。為了將務(wù)實(shí)的態(tài)度滲透到國(guó)際流通環(huán)境中，應(yīng)當(dāng)在全球日用品消費(fèi)集中地設(shè)立機(jī)構(gòu)，這樣也有助于提升話語權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大紡織品在國(guó)際市場(chǎng)的占有份額，從而有效提升我國(guó)紡織行業(yè)在全球市場(chǎng)供應(yīng)鏈中的地位。

（三）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用

面對(duì)歐美等國(guó)家設(shè)定的貿(mào)易壁壘，我們并不能針對(duì)所設(shè)定規(guī)則提出挑戰(zhàn)。因?yàn)檫@些貿(mào)易壁壘的設(shè)置也是依據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則所設(shè)立，挑戰(zhàn)規(guī)則無疑是脫離了整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)。因此積極開展自律、互律等行業(yè)協(xié)調(diào)工作以及跟蹤國(guó)外法規(guī)條例變動(dòng)，并做出積極應(yīng)對(duì)才是積極的策略。我國(guó)以及相關(guān)出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤出口國(guó)的市場(chǎng)變化以及相關(guān)規(guī)則賓東，對(duì)重點(diǎn)出口的產(chǎn)品數(shù)量以及價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以便于及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整。此外還應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)有紡織品出口預(yù)警機(jī)制，可以有效防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)做好紡織品信息引導(dǎo)工作，做到未雨綢繆。通過政府與行業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作，我國(guó)紡織品出口行業(yè)及時(shí)面對(duì)國(guó)外政策與市場(chǎng)的變動(dòng)也可以及時(shí)做出應(yīng)對(duì)策略，保障行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

（四）提高退稅率，降低出口成本

外貿(mào)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)不同，出口退稅的計(jì)稅基礎(chǔ)是購(gòu)進(jìn)商品增值稅專用發(fā)票上價(jià)格，在不改變其他費(fèi)用的前提下，在一定程度上增加出口退稅率會(huì)使出口成本降低，增加為企業(yè)的利潤(rùn)。在這種情況下，短期內(nèi)企業(yè)會(huì)根據(jù)改變后的利潤(rùn)空間來調(diào)整出口商品的類別、價(jià)格等，從而促進(jìn)出口量，提高出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使得出口商品結(jié)構(gòu)的改變。從長(zhǎng)期來看，還會(huì)對(duì)企業(yè)出口產(chǎn)品的特性、技術(shù)含量、乃至對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等帶來深遠(yuǎn)影響。

四、結(jié)語

在紡織品國(guó)際市場(chǎng)以及政策的變下，我國(guó)防止行業(yè)出口貿(mào)易受到了極大的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含的機(jī)遇。只有樹立信心，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高自主創(chuàng)新能力，這樣才能讓紡織品行業(yè)保持內(nèi)在動(dòng)力，擁有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而更好的面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的變化。對(duì)有國(guó)際市場(chǎng)并且競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的紡織企業(yè)，國(guó)家要充分引導(dǎo)，動(dòng)態(tài)的了解國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)則變化，從而幫助企業(yè)規(guī)避企業(yè)在發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，政府主管部門也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)維持出口秩序，從而保護(hù)我國(guó)紡織品出口的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

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