文/ 圖 田紅秀

“受地理?xiàng)l件限制，當(dāng)初建房沒地方可選，只能削坡建房或沿河堤建房，沒想到會(huì)遭遇這么大的洪災(zāi)，導(dǎo)致許多村民房屋倒塌。”這是河源市的全國人大代表李舒強(qiáng)、省人大代表吳麗敏、市人大代表劉天瑞等在深入災(zāi)區(qū)龍川縣貝嶺鎮(zhèn)米貝村調(diào)研，面對(duì)洪災(zāi)過后一座倒塌在河邊、山間的房屋，引發(fā)出對(duì)農(nóng)村建房如何科學(xué)規(guī)劃的深入思考。

下基層、訪群眾、察民情、聽訴求、解民困、補(bǔ)短板、促發(fā)展，正是人大代表的職責(zé)所在。今年6月，河源遭遇百年特大洪災(zāi)，各縣區(qū)均受到不同程度的洪災(zāi)影響，其中龍川、連平兩縣最為嚴(yán)重。

洪災(zāi)來臨之際，全市各級(jí)人大代表迅速行動(dòng)起來，積極投入到抗洪防汛的工作當(dāng)中。洪災(zāi)過后，在河源市正在緊張有序地開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作的同時(shí)，人大代表在積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作的同時(shí)，還為災(zāi)區(qū)的科學(xué)重建、恢復(fù)發(fā)展出謀劃策。

7月份正值省人大常委會(huì)在全省開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)，河源市人大常委會(huì)根據(jù)實(shí)際特別增加一項(xiàng)“提高抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)能力”作為活動(dòng)主題。

進(jìn)入7月份，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別率隊(duì)，組織全國、省、市三級(jí)人大代表36人，前往龍川、紫金、東源、和平、連平、源城等地，圍繞“如何提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”開展了一系列視察調(diào)研，來米貝村是其中的一個(gè)調(diào)研小組。

米貝村處于兩山包圍峽谷中，地理位置特殊。在此次洪災(zāi)中，受連日暴雨襲擊，全村多處發(fā)生山體滑坡，入村道路全部被毀，全村有29戶村民的房屋完全倒塌，因地質(zhì)災(zāi)害須改造的農(nóng)房有150戶。

災(zāi)后的道路一片泥濘，車輛不能通行。代表走進(jìn)米貝村，看到一棟棟被洪水沖跨的房屋，滿目瘡痍的場景令人震撼，更讓代表揪心?！霸S多倒塌的房子都是削坡建房或沿河堤建房，這是導(dǎo)致災(zāi)情嚴(yán)重的一個(gè)重要原因?！薄懊棕惔宸课莸顾拇迕窠窈笤谀睦锝ǚ?？”代表們邊觀察、邊議論、邊思考著。

現(xiàn)場視察后的座談會(huì)上，代表為提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和農(nóng)村建房做好科學(xué)規(guī)劃紛紛建言獻(xiàn)策：強(qiáng)化防災(zāi)理念。提高預(yù)警預(yù)測能力，確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到千家萬戶。未雨綢繆，立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)”要求，將這項(xiàng)工作納入黨委政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，與鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來，確保群眾日常生產(chǎn)生活有一個(gè)安全的環(huán)境。落實(shí)減災(zāi)措施。提高道路、橋梁、山塘水庫等公共基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高抵御自然災(zāi)害能力。加大隱患排查力度，及時(shí)消除隱患。強(qiáng)化農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃和農(nóng)村建設(shè)管理，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村建房，加大查處各類違規(guī)違章建設(shè)行為，全面提升農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力。健全救災(zāi)體制。健全和完善應(yīng)急體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加大先進(jìn)設(shè)備投入，全面保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全…… 一條條代表意見建議被匯集到隨行工作人員的記錄中。相似的情形也出現(xiàn)在其他調(diào)研小組上，為常委會(huì)在8月份形成一份全面客觀、針對(duì)性強(qiáng)和具有可操作性的調(diào)研報(bào)告積累了大量素材。

人大的監(jiān)督也讓有關(guān)部門加快行動(dòng)起來。日前，龍川縣已經(jīng)按照“控增量、減存量”的工作思路，制定了《龍川縣削坡建房調(diào)查評(píng)估技術(shù)指南》《龍川縣削坡建房管理辦法》和《龍川削坡建房綜合治理三年（2019—2021）行動(dòng)計(jì)劃》，有序推動(dòng)削坡建房綜合治理工作，全面提升農(nóng)村房屋抵御自然災(zāi)害的水平，保障農(nóng)民安全生產(chǎn)生活?！?/p>

人大代表查看損毀道路修復(fù)情況