摘? ? 要：德國(guó)“工業(yè)4.0”導(dǎo)致了德國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)需求出現(xiàn)新變化，德國(guó)職業(yè)教育面臨新的形勢(shì)，從而催生了“職業(yè)教育4.0”的到來(lái)。“職業(yè)教育4.0”呈現(xiàn)出培訓(xùn)理念、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)模式等一系列職業(yè)教育培訓(xùn)要求的新變化、新趨向。研究德國(guó)職業(yè)教育變化發(fā)展的新動(dòng)向，對(duì)于“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，落實(shí)十九大提出的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：工業(yè)4.0;職業(yè)教育;新動(dòng)向;德國(guó)

作者簡(jiǎn)介：魏超，女，助教，主要研究方向?yàn)橹械挛幕逃容^。

中圖分類號(hào)：G719? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-7747（2019）09-0075-04

在世界信息科技革命快速發(fā)展和新一輪產(chǎn)業(yè)變革悄然興起的背景下，為進(jìn)一步保持和發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢(shì)與全球競(jìng)爭(zhēng)力，德國(guó)聯(lián)邦政府推出了“工業(yè)4.0”概念，并把“工業(yè)4.0”確立為國(guó)家戰(zhàn)略。“工業(yè)4.0”國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)德國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施的雙元制職業(yè)教育提出了新要求，為了更好回應(yīng)時(shí)代呼喚，德國(guó)職業(yè)教育也相應(yīng)出現(xiàn)了一些新動(dòng)向。追蹤德國(guó)職業(yè)教育變革新動(dòng)向并借鑒其新經(jīng)驗(yàn)，能夠促進(jìn)職業(yè)教育更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

一、“工業(yè)4.0”時(shí)代德國(guó)職業(yè)教育面臨的新要求

德國(guó)“工業(yè)4.0”也稱工業(yè)四代（Industry 4.0），就其基本內(nèi)涵來(lái)講，是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)將生產(chǎn)中的供應(yīng)、制造、銷售等信息數(shù)據(jù)化和智能化，從而實(shí)現(xiàn)快速、有效、個(gè)性化的產(chǎn)品供應(yīng)?！肮I(yè)4.0”國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)使得德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)新變化、新需求，對(duì)德國(guó)曾引以為豪的雙元制職業(yè)教育也提出了新的要求與挑戰(zhàn)。

（一）“工業(yè)4.0”對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)結(jié)構(gòu)提出新要求

在長(zhǎng)期以來(lái)的工化進(jìn)程中，德國(guó)探索了以企業(yè)為重要培訓(xùn)主體，重點(diǎn)訓(xùn)練操作和實(shí)踐能力，企業(yè)和職業(yè)學(xué)校有機(jī)結(jié)合的雙元職業(yè)教育培訓(xùn)模式。在這種模式條件下，企業(yè)作為職業(yè)教育培訓(xùn)主體發(fā)揮了重要作用，為德國(guó)高質(zhì)量制造業(yè)發(fā)展提供了有力的人力資源支持。但是，隨著信息技術(shù)和新一輪產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，信息化、數(shù)字化、智能化促使勞動(dòng)者崗位需求和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。正是基于上述原因，德國(guó)職業(yè)教育必須根據(jù)勞動(dòng)者崗位需求與就業(yè)結(jié)構(gòu)新變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與變革，才能更好適應(yīng)“工業(yè)4.0”國(guó)家戰(zhàn)略的需要。

（二）“工業(yè)4.0”對(duì)勞動(dòng)者能力培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)提出新要求

實(shí)施“工業(yè)4.0”國(guó)家戰(zhàn)略，由于要將生產(chǎn)中的供應(yīng)、制造、銷售等信息數(shù)字化和智能化，以便更有效地提供個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)，這就從根本上對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)能力提出了新的更高要求。德國(guó)過(guò)去的雙元制職業(yè)教育實(shí)際上是一種學(xué)徒制教育，雖然它在德國(guó)工業(yè)化過(guò)程中曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)重要作用，但“工業(yè)4.0”急需大量掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的人才，特別是 “智能工廠”與“智能生產(chǎn)”的數(shù)字化、智能化對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求不斷提升，以創(chuàng)新為核心的綜合能力要求越來(lái)越高，雙元制職業(yè)教育模式培養(yǎng)的單一技能型勞動(dòng)者難以滿足信息科技進(jìn)步的新要求。因此，如何改進(jìn)勞動(dòng)者培訓(xùn)的能力標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)“工業(yè)4.0”國(guó)家戰(zhàn)略所需要的新技能人才已成為德國(guó)職業(yè)教育必須應(yīng)對(duì)的時(shí)代課題。

（三）“工業(yè)4.0”對(duì)普通學(xué)術(shù)教育和職業(yè)技術(shù)教育有效銜接提出新要求

眾所周知，德國(guó)職業(yè)教育與學(xué)術(shù)性高等教育是兩種不同的運(yùn)行軌道，這兩種軌道在過(guò)去德國(guó)雙元制職業(yè)教育的制度設(shè)計(jì)下往往是難以融合、單軌運(yùn)行的。兩大系統(tǒng)之間存在不同的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式與途徑，缺乏必要的資格互認(rèn)、學(xué)業(yè)互評(píng)、學(xué)分互轉(zhuǎn)，因而兩者之間相互連接的立交橋還沒(méi)有從根本上建立起來(lái)。而在推進(jìn)“工業(yè)4.0”國(guó)家戰(zhàn)略背景下，對(duì)兩者之間相互滲透的要求卻越來(lái)越高，如何進(jìn)行制度創(chuàng)新，通過(guò)確立新的職業(yè)教育法律、法規(guī)，變革職業(yè)教育和高等學(xué)術(shù)教育的銜接方式，是德國(guó)職業(yè)教育適應(yīng)“工業(yè)4.0”發(fā)展戰(zhàn)略新要求的必然選擇。[1]

二、“工業(yè)4.0”時(shí)代德國(guó)職業(yè)教育應(yīng)對(duì)變革的新動(dòng)向

“工業(yè)4.0”時(shí)代，面對(duì)信息技術(shù)快速發(fā)展對(duì)高技能型人才的新要求，德國(guó)職業(yè)教育因時(shí)而動(dòng)、應(yīng)勢(shì)而變、順勢(shì)而為，出現(xiàn)了以下變革新動(dòng)向。

（一）更新職業(yè)教育理念，以“職業(yè)教育4.0”應(yīng)對(duì)“工業(yè)4.0”

職業(yè)教育變革首先要有職業(yè)教育理念的更新。當(dāng)前，德國(guó)“工業(yè)4.0”正在加快推進(jìn)，如何更新職業(yè)教育理念以更好適應(yīng)“工業(yè)4.0”國(guó)家戰(zhàn)略要求，已引起德國(guó)聯(lián)邦政府和社會(huì)各界的高度重視。面對(duì)當(dāng)代信息技術(shù)飛速發(fā)展，德國(guó)社會(huì)各界普遍感到職業(yè)教育變革的緊迫性。“沒(méi)有‘職業(yè)教育4.0就沒(méi)有‘工業(yè)4.0，已成為德國(guó)職業(yè)教育界的共同呼聲?！盵2]這說(shuō)明，在德國(guó)，一個(gè)以“職業(yè)教育4.0”支撐“工業(yè)4.0”的時(shí)代正在到來(lái)。

（二）用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)職業(yè)教育培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)實(shí)效

德國(guó)“工業(yè)4.0”的核心是“智能+網(wǎng)絡(luò)化”。這就決定了用“職業(yè)教育4.0”應(yīng)對(duì)“工業(yè)4.0”的關(guān)鍵是用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的職業(yè)教育及其培訓(xùn)模式，重中之重是把互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字媒體技術(shù)綜合應(yīng)用能力貫穿于職業(yè)教育的整個(gè)過(guò)程。在這個(gè)問(wèn)題上，德國(guó)職業(yè)教育做出如下變革：一是適時(shí)進(jìn)行專業(yè)調(diào)整。針對(duì)職業(yè)信息化要求確立職業(yè)教育主攻方向。為此，德國(guó)職業(yè)教育變革的方向瞄準(zhǔn)了信息技術(shù)，把重點(diǎn)培養(yǎng)IT技能、電子信息人才等作為了主攻方向。二是因需調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。在職業(yè)教育培訓(xùn)過(guò)程中，更加重視現(xiàn)代信息技術(shù)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。更多運(yùn)用數(shù)字化學(xué)習(xí)方式，加大“慕課”“微課”設(shè)備平臺(tái)建設(shè)力度。

（三）強(qiáng)化職業(yè)教育與普通學(xué)術(shù)教育銜接，疏通普、職鏈接渠道

二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的德國(guó)職業(yè)教育注重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)學(xué)生的邏輯思維訓(xùn)練重視不夠。只有疏通職業(yè)技術(shù)教育和普通學(xué)術(shù)教育并行的鏈接通道，建立職業(yè)教育與普通學(xué)術(shù)教育縱橫貫通立交橋，提高二者之間的滲透率，德國(guó)職業(yè)教育才能更好地服務(wù)于“工業(yè)4.0”國(guó)家戰(zhàn)略。為此，德國(guó)職業(yè)教育出現(xiàn)了如下變革新動(dòng)向。一是在制度設(shè)計(jì)方面，確立不同類型教育間的相互貫通制度。在入學(xué)程序、資格認(rèn)證、評(píng)價(jià)體系等制度層面建設(shè)職業(yè)教育與普通學(xué)術(shù)教育互通渠道，以促進(jìn)職業(yè)教育向更高層次和水平發(fā)展。二是在職業(yè)教育要求方面，強(qiáng)化終身職業(yè)教育。特別是把邏輯思維能力、創(chuàng)新思維能力與操作實(shí)踐能力結(jié)合起來(lái)作為終身職業(yè)教育的重要內(nèi)容。三是在法律規(guī)定方面，根據(jù)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略需要及時(shí)對(duì)相關(guān)教育法律、法規(guī)進(jìn)行清理、修訂，為培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求的新型技能人才提供法律保障。

（四）多種力量聯(lián)動(dòng)，提供終身職業(yè)學(xué)習(xí)支持

在“工業(yè)4.0時(shí)代”，信息技術(shù)快速發(fā)展，科技革命日新月異，強(qiáng)化終身職業(yè)學(xué)習(xí)并構(gòu)筑政府、企業(yè)、社會(huì)組織等聯(lián)動(dòng)的終身職業(yè)學(xué)習(xí)支撐體系是必然選擇。為了更好地促進(jìn)職業(yè)終身學(xué)習(xí)，德國(guó)多種力量聯(lián)動(dòng)提供支持。一是在聯(lián)邦和地方政府層面。聯(lián)邦和地方政府通過(guò)設(shè)立“繼續(xù)教育政府獎(jiǎng)學(xué)金”、提供“繼續(xù)教育津貼”、實(shí)施“個(gè)人稅收減免”等措施，為勞動(dòng)者終身職業(yè)學(xué)習(xí)提供資金支持，并通過(guò)財(cái)政支持提供經(jīng)費(fèi)保障。二是企業(yè)培訓(xùn)支持。企業(yè)主要根據(jù)信息化、智能化發(fā)展要求，強(qiáng)化在職職工信息技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)職工職業(yè)學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺(jué)性。三是職業(yè)教育向終身職業(yè)教育拓展延伸。通過(guò)立法推動(dòng)形成個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織、政府多種力量聯(lián)動(dòng)的終身職業(yè)教育體系。

三、對(duì)我國(guó)應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的啟示

在當(dāng)今世界高科技突飛猛進(jìn)和我國(guó)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下，如何借鑒德國(guó)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)籌謀劃我國(guó)職業(yè)教育未來(lái)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐，是我們必須破解的一個(gè)重要時(shí)代課題。

（一）整合資源，構(gòu)建公益性職業(yè)教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

公益性職業(yè)教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，投資少、成本低、效益大、見(jiàn)效快，是現(xiàn)代終身職業(yè)教育體系建設(shè)的重要載體與有效途徑。當(dāng)前，我國(guó)公益性職業(yè)教育信息平臺(tái)建設(shè)總體滯后，有些信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)充滿了各式各樣的廣告，很少見(jiàn)到職業(yè)技術(shù)教育信息，這不僅難以適應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才的需要，更不利于終身職業(yè)教育的實(shí)施。因此，我們要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的有利條件，加快建立、健全政府主導(dǎo)的公益性職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)大力宣傳職業(yè)技術(shù)教育的意義，引導(dǎo)社會(huì)輿論，盡快形成全社會(huì)重視職業(yè)教育的良好氛圍與環(huán)境;有關(guān)政府部門要在廣泛、深入調(diào)研基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)今世界信息技術(shù)發(fā)展的新趨向，精心設(shè)計(jì)職業(yè)終身教育規(guī)劃;要充分整合職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)資源，運(yùn)用“慕課”“微課”“翻轉(zhuǎn)課堂”“專題講座”等多種課程模式，為學(xué)習(xí)者提供終身職業(yè)教育信息的有效渠道，使學(xué)習(xí)者根據(jù)自己情況隨時(shí)學(xué)、擇機(jī)學(xué)、靈活學(xué)，真正獲得職業(yè)終身學(xué)習(xí)便利。

（二）創(chuàng)新培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)復(fù)合型人才

德國(guó)雙元制職業(yè)教育的顯著特點(diǎn)是企業(yè)在職業(yè)教育中居主體地位、發(fā)揮重要作用，職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切合作注重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力?！奥殬I(yè)教育4.0”主要是根據(jù)“工業(yè)4.0”新的要求調(diào)整了人才培養(yǎng)的類型和結(jié)構(gòu)，拓寬了原有雙證課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是根據(jù)科技快速發(fā)展加大了信息技術(shù)教育力度。它不僅沒(méi)有改變其職業(yè)教育特色，而是使這一特色更加適合“工業(yè)4.0”國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的需要。借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)職業(yè)教育要更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)，就必須在校企合作、產(chǎn)教融合上找出路，出實(shí)招，見(jiàn)實(shí)效。為此，在培訓(xùn)目標(biāo)要求上，要圍繞“中國(guó)制造2025”和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求，切實(shí)確立復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)，下真功夫、實(shí)功夫、硬功夫培養(yǎng)高素質(zhì)新技能型人才;在職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施上，中央與各級(jí)地方政府要舍得投資、?？顚Ｓ?，進(jìn)一步建全與完善現(xiàn)有職業(yè)院校教育、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和條件，特別是要重點(diǎn)大力加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè);在創(chuàng)新培訓(xùn)模式上，要通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政支持、法律保障等多種途徑，重點(diǎn)建設(shè)一批中、高等職業(yè)技術(shù)院校，發(fā)揮其示范作用，進(jìn)一步完善學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

（三）普、職融通，構(gòu)筑職業(yè)教育縱橫貫通立交橋

為了實(shí)施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，德國(guó)改革雙元制職業(yè)教育，建立普職等同的資格體系。當(dāng)前，我國(guó)正在大力推進(jìn)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，這就要求我們統(tǒng)籌謀劃職業(yè)教育和普通教育，著眼培養(yǎng)既有應(yīng)用技術(shù)的精湛操作技能，又具有對(duì)智能網(wǎng)絡(luò)的高度理解與運(yùn)用能力以及跨學(xué)科知識(shí)能力的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。為此，一方面，政府要加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)，逐步改變?nèi)藗冚p視體力勞動(dòng)、輕視應(yīng)用技術(shù)的觀念，努力營(yíng)造“崇尚技術(shù)，崇尚工匠精神”的社會(huì)氛圍;另一方面，要促進(jìn)普通教育和職業(yè)教育攜手合作、實(shí)現(xiàn)資源共享，著力提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才，要大力建設(shè)普通教育與職業(yè)教育縱橫貫通立交橋，從法律法規(guī)制度層面實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育地位平等、課程互選、學(xué)分互認(rèn)、師資互通、活動(dòng)互動(dòng)和學(xué)籍互轉(zhuǎn)。[3]

（四）上下聯(lián)動(dòng)，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍

從一定意義上來(lái)說(shuō)，能否辦好現(xiàn)代職業(yè)教育的關(guān)鍵在教師。在推進(jìn)“工業(yè)4.0”背景下，德國(guó)主要在政府支持、知識(shí)能力更新方面強(qiáng)化了職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)?？傮w而言，我國(guó)職業(yè)教育教師隊(duì)伍不僅專業(yè)課教師數(shù)量不足，更重要的是，現(xiàn)有教師大多缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這是制約我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育加快發(fā)展的重要因素，建設(shè)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊(duì)伍已是我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重中之重。為此，在政府層面，要加大職業(yè)教育教師隊(duì)伍培養(yǎng)力度，選擇“雙一流”重點(diǎn)高校創(chuàng)新培育模式，試行免費(fèi)師范生的辦法，培養(yǎng)一批數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良的職業(yè)教育專業(yè)課教師;要進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)院校選人、用人自主權(quán)，鼓勵(lì)職業(yè)院校重點(diǎn)從企業(yè)特別是骨干企業(yè)選拔一批學(xué)歷較高又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才充實(shí)職業(yè)教育教師隊(duì)伍，切實(shí)為各類職業(yè)院校專業(yè)課教師隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。[4]在職業(yè)院校層面，要堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法打造“雙師型”教師隊(duì)伍。一方面，要選拔優(yōu)秀專業(yè)課教師到重點(diǎn)高校定期進(jìn)修，更重要的是，定期到企業(yè)生產(chǎn)一線“頂崗”鍛煉;另一方面，要從企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)選拔一批專業(yè)素質(zhì)扎實(shí)又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干到各類職業(yè)學(xué)校兼職。這樣才能真正打造一支師德高尚、具有創(chuàng)新意識(shí)、掌握精湛技術(shù)、擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又真正精通現(xiàn)代教育、教學(xué)規(guī)律的高素質(zhì)職業(yè)教育教師隊(duì)伍。

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