文/本刊記者 徐潔
頂級(jí)醫(yī)院科技轉(zhuǎn)化成果顯然是管理者優(yōu)化各方環(huán)境,協(xié)調(diào)各方資源, “管理”出來(lái)的。
2019年5月,第二屆中國(guó)醫(yī)院知庫(kù)排行榜在滬揭曉,四川大學(xué)華西醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華西醫(yī)院”)連續(xù)兩年蟬聯(lián)榜首。
在目前國(guó)內(nèi)醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理普遍面臨專(zhuān)業(yè)人才缺乏、制度不完善、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化“落地難”等共性問(wèn)題的大環(huán)境下,華西醫(yī)院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)成果卻幾近驚人。
華西醫(yī)院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要以專(zhuān)利為主,近三年來(lái),華西醫(yī)院年申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)量400余項(xiàng),年授權(quán)數(shù)量200余項(xiàng)。
在科技成果轉(zhuǎn)化方面,華西醫(yī)院每年簽訂成果轉(zhuǎn)化科技合同1000余份,合同金額達(dá)2.5億元。2018年,轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利27項(xiàng),其中兩項(xiàng)“人工肝”專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓梅奧醫(yī)療,這也是國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)逆向輸出到國(guó)外頂級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成功案例。
此外,2018年起,華西醫(yī)院還首次在職務(wù)科技成果作價(jià)投資入股、由科技人員以個(gè)人名義占公司股份方面作出積極探索。2018年至今,共計(jì)60項(xiàng)科技成果作價(jià)投資8.60億元成立了10家科技公司——綜上,這樣高效的科技成果轉(zhuǎn)化率,究竟如何打造與實(shí)現(xiàn),在醫(yī)院管理方面又有哪些經(jīng)驗(yàn)可探尋?《中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)》為此進(jìn)行了采訪報(bào)道。
中國(guó)醫(yī)院知庫(kù)排行榜
【中國(guó)醫(yī)院知庫(kù)排行榜】是一項(xiàng)由上海卓陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所牽頭研制發(fā)布的榜單體系。其分值計(jì)算體系全面覆蓋醫(yī)院各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型,并包含創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理4 個(gè)一級(jí)指標(biāo),一級(jí)指標(biāo)下設(shè)11 個(gè)二級(jí)指標(biāo),26個(gè)三級(jí)指標(biāo),用于綜合體現(xiàn)醫(yī)院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)能力。目前已連續(xù)發(fā)布兩年。
創(chuàng)新性舉措、前瞻性目光、敢為人先的勇氣便是這種巨變的源動(dòng)力。華西醫(yī)院院長(zhǎng)李為民介紹,在華西醫(yī)院,創(chuàng)新從來(lái)不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào),而是實(shí)實(shí)在在的引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。醫(yī)院始終堅(jiān)持一手抓研發(fā)、一手抓轉(zhuǎn)化,成果轉(zhuǎn)化一直是醫(yī)院的“一把手”工程,凡有利于成果轉(zhuǎn)化的一律“開(kāi)綠燈”。成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)在推動(dòng)醫(yī)院科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮了重要作用。
5月17日,就在接受《中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)》雜志記者采訪當(dāng)日,華西醫(yī)院成果轉(zhuǎn)化部部長(zhǎng)袁淑蘭剛剛散會(huì)。她絲毫未掩飾自己的激動(dòng),興奮地告訴記者,剛剛在會(huì)上,院長(zhǎng)李為民當(dāng)即決定,醫(yī)院要再給成果轉(zhuǎn)化部聘請(qǐng)兩人,專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)科技成果的市場(chǎng)推廣工作。
據(jù)袁淑蘭介紹,這是一次針對(duì)今年1月國(guó)辦發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人指標(biāo)分解認(rèn)領(lǐng)會(huì)。會(huì)上,她就《意見(jiàn)》55項(xiàng)指標(biāo)的第51項(xiàng)指標(biāo),“每百名衛(wèi)生技術(shù)人員科研成果轉(zhuǎn)化金額”納入考核指標(biāo)的含義作出深入解讀。袁淑蘭指出,指標(biāo)背后,充分體現(xiàn)了國(guó)家大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及廣泛惠及民生的決心。就在袁淑蘭解讀完指標(biāo)、介紹完下一步工作計(jì)劃后,李為民當(dāng)即做出了這一決定。
華西醫(yī)院成果轉(zhuǎn)化部年審合同1000余份,另有400余份專(zhuān)利的申請(qǐng)和200余項(xiàng)專(zhuān)利的授權(quán),醫(yī)院還設(shè)有科技成果轉(zhuǎn)化基金,因人手少,根本沒(méi)有更多的精力進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)推廣。在袁淑蘭的眼中,院長(zhǎng)簡(jiǎn)直“太給力”了。
有了領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)可與推動(dòng),醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化工作意味著已勝利一半,在袁淑蘭看來(lái),尤其是華西醫(yī)院歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都十分重視醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化。
自2005年,華西醫(yī)院就成立了負(fù)責(zé)專(zhuān)利管理和成果轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu)——技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室,配備了具有豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景和管理經(jīng)驗(yàn)的工作人員,又于2018年成立了成果轉(zhuǎn)化部,主要負(fù)責(zé)專(zhuān)利管理、成果轉(zhuǎn)化和對(duì)外科技合作。
“科技成果轉(zhuǎn)化工作必須制度健全、流程完善、公開(kāi)透明,高效決策?!狈止茚t(yī)院成果轉(zhuǎn)化工作的華西醫(yī)院黨委副書(shū)記沈彬表示,做科技成果轉(zhuǎn)化,健全的制度是保障。華西醫(yī)院出臺(tái)成果轉(zhuǎn)化系列政策前首先成立了“成果轉(zhuǎn)化工作委員會(huì)”,委員會(huì)由主管領(lǐng)導(dǎo)作為組長(zhǎng)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)人員、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和法律顧問(wèn)等共同組成,對(duì)需要提交醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)的重大轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化申請(qǐng)進(jìn)行討論和審議。
2018年,醫(yī)院相繼出臺(tái)專(zhuān)利及成果轉(zhuǎn)化相關(guān)管理制度。包括《專(zhuān)利管理辦法》《科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施方案》《橫向課題科技合同管理辦法》,并建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)制度,從組織、制度上保證了醫(yī)院專(zhuān)利申請(qǐng)和維護(hù)、專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)工作的規(guī)范有效開(kāi)展。
假如說(shuō)以上是華西醫(yī)院走出規(guī)范化科技成果轉(zhuǎn)化管理工作的第一步,則后續(xù),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的若干具體措施,則是醫(yī)院夯實(shí)這一管理體系的重要內(nèi)容。
如,組建專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)。華西醫(yī)院組建了成果轉(zhuǎn)化部和四川西部醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,共同推動(dòng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。成果轉(zhuǎn)化部作為醫(yī)院的行政管理部門(mén),負(fù)責(zé)醫(yī)院專(zhuān)利、成果轉(zhuǎn)化合同和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金的管理,對(duì)接醫(yī)院、臨床醫(yī)生和研發(fā)團(tuán)隊(duì);四川西部醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移中心作為醫(yī)院重要的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)和對(duì)外窗口,配合成果轉(zhuǎn)化部的工作,對(duì)接政府、企業(yè)、大學(xué)機(jī)構(gòu)和資本,提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了院內(nèi)外信息和資源的精準(zhǔn)對(duì)接,醫(yī)、政、產(chǎn)、學(xué)、研、資、用協(xié)同創(chuàng)新。
前瞻性制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策。在專(zhuān)利和成果轉(zhuǎn)化方面,華西醫(yī)院制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利扶持管理辦法,發(fā)明專(zhuān)利全額資助和獎(jiǎng)勵(lì),大力扶持PCT專(zhuān)利申請(qǐng),轉(zhuǎn)化收益80%~90%歸項(xiàng)目團(tuán)隊(duì);在成果轉(zhuǎn)化的橫向課題方面,制定了橫向課題科技合同管理辦法,藥物器械臨床試驗(yàn)管理辦法;在臨床研究方面,設(shè)立了臨床研究孵化基金和科技成果轉(zhuǎn)化基金,并配備臨床研究助理(CRC)輔助臨床研究工作,大力推動(dòng)臨床科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
搭建全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)平臺(tái)。經(jīng)過(guò)十幾年建設(shè),華西醫(yī)院現(xiàn)已搭建起了完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈與服務(wù)鏈,覆蓋探索發(fā)現(xiàn)、臨床前研究、臨床研究、評(píng)估評(píng)價(jià)、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)術(shù)推廣等在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),技術(shù)轉(zhuǎn)移團(tuán)隊(duì)全過(guò)程參與其中。
一級(jí)指標(biāo)(4) () 二級(jí)指標(biāo)(14) 三級(jí)指標(biāo)(55)一、醫(yī)療質(zhì)量二、運(yùn)營(yíng)效率三、持續(xù)發(fā)展 11.學(xué)科建設(shè) 51.每百名衛(wèi)生技術(shù)人員科研成果轉(zhuǎn)化金額四、滿意度評(píng)價(jià)
指標(biāo)內(nèi)涵
加強(qiáng)政醫(yī)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。以華西精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)戰(zhàn)略為例,華西醫(yī)院從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)政醫(yī)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新:第一,人才引進(jìn)培養(yǎng),建設(shè)PM院士專(zhuān)家工作站、引進(jìn)海外高端人才、設(shè)立PM研究生課程、主辦《精準(zhǔn)臨床醫(yī)學(xué)》英文期刊;第二,搭建平臺(tái),組建精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,申報(bào)國(guó)家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;第三,整合資源發(fā)起成立全國(guó)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,整合政府資源、產(chǎn)業(yè)資源、大學(xué)資源、科研院所、產(chǎn)業(yè)資本、臨床應(yīng)用多方資源打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈;第四,創(chuàng)新體制機(jī)制,成立精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和科技公司以及設(shè)立基金,等等。
不斷加強(qiáng)和深化國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。華西醫(yī)院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心已與北美、歐洲、澳洲等地的80余家知名高校、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等建立穩(wěn)定合作關(guān)系;與20余家國(guó)際投資機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)形成伙伴關(guān)系;與50余家海外醫(yī)療技術(shù)企業(yè)、知名研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接,并建立了密切穩(wěn)定的合作關(guān)系。在2012年獲批國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,2015年獲批省級(jí)國(guó)際合作基地“國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”,2018年獲批科技部“國(guó)家國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”。重點(diǎn)工作包括拓展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道,搭建國(guó)際交流合作平臺(tái),引進(jìn)國(guó)際化人才前沿技術(shù)和項(xiàng)目,培養(yǎng)與國(guó)際接軌的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系和技術(shù)經(jīng)理人,推動(dòng)和幫助更多的國(guó)外創(chuàng)新轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)入中國(guó)進(jìn)行本地化落地。
提升管理和服務(wù)能力。專(zhuān)利和科技成果轉(zhuǎn)化工作作為一個(gè)有機(jī)整體,管理和服務(wù)能力的持續(xù)提升也是非常關(guān)鍵的一環(huán)。通過(guò)科室座談咨詢、專(zhuān)題培訓(xùn)講座、院內(nèi)網(wǎng)站和院報(bào)、信息定向推送等多種形式,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,不斷倡導(dǎo)新舉措、新做法,在政策把關(guān)的同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、強(qiáng)化轉(zhuǎn)化和社會(huì)服務(wù)意識(shí),同時(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目全過(guò)程管理跟蹤,提質(zhì)增效。
眾所周知,成果轉(zhuǎn)化的根本還依賴于高質(zhì)量科技成果的產(chǎn)出。華西醫(yī)院已連續(xù)5年蟬聯(lián)中國(guó)醫(yī)院科技影響力排行榜榜首,科研實(shí)力早已被業(yè)內(nèi)公認(rèn),“只能用一個(gè)字來(lái)形容:niubility”。
但正是在這樣的實(shí)力鋪墊下,2019年,華西醫(yī)院還利用自有資金出資2000萬(wàn)元設(shè)立了“科技成果轉(zhuǎn)化基金”,面向全院公開(kāi)征集轉(zhuǎn)化項(xiàng)目并將擇優(yōu)立項(xiàng)資助。
“意在重點(diǎn)支持醫(yī)院內(nèi)部具有明顯轉(zhuǎn)化前景的創(chuàng)新項(xiàng)目,孵化出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新程度高、市場(chǎng)前景廣、成熟度較高的項(xiàng)目/產(chǎn)品,努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高高質(zhì)專(zhuān)利供給質(zhì)量?!痹缣m向記者解讀。
在基金成立的同時(shí),華西醫(yī)院一并下發(fā)《科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法》,而這也是繼成果轉(zhuǎn)化工作委員會(huì)成立、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化九條激勵(lì)政策、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化36條實(shí)施方案、橫向課題科技合同管理辦法、專(zhuān)利管理辦法后,華西醫(yī)院的又一重磅科技成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)政策。
除了資金投入,袁淑蘭也透露,成果轉(zhuǎn)化部目前還在就復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)建設(shè)進(jìn)行探索,并將成果轉(zhuǎn)化完成人激勵(lì)機(jī)制撰寫(xiě)在方案中。“而且下一步,醫(yī)院整體上還將繼續(xù)完善成果轉(zhuǎn)化在科研業(yè)績(jī)認(rèn)定和職稱(chēng)評(píng)定等方面的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。”
更高效的醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化率,在管理者袁淑蘭看來(lái),顯然還有更多機(jī)制值得探索、創(chuàng)新。“頂級(jí)醫(yī)院科技轉(zhuǎn)化成果一定是管理者優(yōu)化各方環(huán)境,協(xié)調(diào)各方資源,‘管理’出來(lái)的?!?/p>
“目前,三級(jí)醫(yī)院普遍都有科研能力和課題,因此,在發(fā)論文前是不是可以先申請(qǐng)專(zhuān)利,做科研時(shí)是不是想到科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,而不是僅為了完成課題發(fā)表文章?!痹缣m提示,醫(yī)院管理者需要加快觀念轉(zhuǎn)變,從組建部門(mén)開(kāi)始,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引進(jìn)法律、醫(yī)學(xué)、專(zhuān)利、投融資等專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才,邀請(qǐng)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家培訓(xùn)、發(fā)動(dòng)群眾,制定制度、分解指標(biāo),最優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化環(huán)境——畢竟最新國(guó)辦績(jī)效考核《意見(jiàn)》中,論文發(fā)表數(shù)量已不再是醫(yī)院考核指標(biāo)。