林竹靜

在檢察機(jī)關(guān)，司法鑒定是指具有鑒定資格的檢察機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員就案件中的專門性問題，運(yùn)用自己的專門知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行分析、判斷后對偵查機(jī)關(guān)委托事項所作的書面結(jié)論。檢察機(jī)關(guān)司法鑒定的鑒定主體一般是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的檢察技術(shù)部門，專業(yè)鑒定人既是檢察機(jī)關(guān)的工作人員，同時又是具有司法鑒定人資格的專業(yè)人士。如在最高人民檢察院、最高檢司法鑒定中心目前開展的鑒定項目包括法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、法醫(yī)毒物、文書鑒定、聲像資料、電子證據(jù)、司法會計等，擁有一批國內(nèi)同行業(yè)中最先進(jìn)的儀器設(shè)備。司法鑒定是一種科技含量很高的技術(shù)性工作。隨著科技的發(fā)展，各種各樣新型案件屢見不鮮，這就要求司法鑒定能夠跟得上科技發(fā)展的腳步。近年來，在創(chuàng)新引領(lǐng)司法鑒定質(zhì)效升級方面，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了一系列卓有成效的探索。

建立檢察技術(shù)鑒定一體化工作機(jī)制

建立司法鑒定實驗室協(xié)同工作機(jī)制，逐步實施檢察機(jī)關(guān)司法鑒定實驗室聯(lián)網(wǎng)，是“十三五”時期科技強(qiáng)檢的工作目標(biāo)之一。早在2005年，北京市檢察機(jī)關(guān)就將司法鑒定體制機(jī)制改革提上日程，經(jīng)過探索和實踐，于2009年正式頒布實施《北京市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)司法鑒定工作的意見》。此后，北京市人民檢察院相繼推出《北京市檢察機(jī)關(guān)司法鑒定中心統(tǒng)籌協(xié)作辦法》《北京市檢察機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)取證工作規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，建立起全市檢察技術(shù)鑒定一體化工作機(jī)制。北京市檢察機(jī)關(guān)建立的檢察技術(shù)鑒定一體化工作機(jī)制由北京市院引領(lǐng)，各分院、區(qū)（縣）院協(xié)同配合。如北京市檢察院第一分院出臺《電子數(shù)據(jù)技術(shù)協(xié)查工作實施辦法（試行）》《心理測試工作實施辦法（試行）》，第二分院出臺《檢驗鑒定規(guī)則》《實驗室管理制度匯編》，豐臺區(qū)檢察院出臺《電子數(shù)據(jù)取證實施細(xì)則》《電子數(shù)據(jù)現(xiàn)場勘驗及檢查規(guī)則》等。這些制度對司法鑒定的重要環(huán)節(jié)和操作流程作出明確規(guī)定，內(nèi)容詳盡具體，促進(jìn)了司法鑒定工作的嚴(yán)格規(guī)范開展。

檢察技術(shù)鑒定一體化工作機(jī)制優(yōu)勢在于：一是促進(jìn)了檢驗鑒定專業(yè)門類和人員的健全，及鑒定工作的規(guī)范開展;二是規(guī)范了基層檢察院鑒定人員參加鑒定工作的模式，促使各級院司法鑒定工作均衡發(fā)展;三是提高了檢察技術(shù)部門鑒定工作的效率和鑒定人員的專業(yè)水平。

推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)司法鑒定云平臺建設(shè)

司法鑒定云服務(wù)系統(tǒng)是在最高人民檢察院技術(shù)信息中心統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施的“四統(tǒng)一”原則下建設(shè)的電子檢務(wù)基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)工程。作為電子檢務(wù)工程（中央本級建設(shè)部分）中檢察決策支持平臺的重要部分，司法鑒定云服務(wù)系統(tǒng)涵攝病理圖像比對系統(tǒng)、打印暗記追蹤查詢系統(tǒng)、印文鑒定輔助系統(tǒng)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范系統(tǒng)、司法鑒定法律法規(guī)系統(tǒng)、司法鑒定典型案例系統(tǒng)、司法鑒定百科系統(tǒng)、司法鑒定專業(yè)文獻(xiàn)系統(tǒng)，能為電子檢務(wù)工程的司法辦案等業(yè)務(wù)提供辦案輔助、遠(yuǎn)程辦案、研討交流、資料庫以及云平臺統(tǒng)一門戶及管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐。

檢察機(jī)關(guān)司法鑒定云平臺建設(shè)對整個司法鑒定領(lǐng)域的質(zhì)量、效率及公信力提升均具有借鑒意義。建設(shè)司法鑒定“云平臺”系統(tǒng)，不僅可以打破各鑒定機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)溝通壁壘，在遇到司法鑒定疑難問題時，匯集眾智，聯(lián)合不同地區(qū)的技術(shù)專家通過該平臺快速解決鑒定中的難題，最大限度提高司法鑒定的質(zhì)量與效率。同時，通過“云平臺”系統(tǒng)，各鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的基本情況及實時的執(zhí)業(yè)情況也能得到完整記錄，司法行政部門可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)管。此外，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管也有助于鑒定公開，提升司法行政部門的監(jiān)督力度，在鑒定行業(yè)內(nèi)部形成相互促進(jìn)，彼此監(jiān)督的機(jī)制氛圍。

創(chuàng)新檢察機(jī)關(guān)司法鑒定實驗室管理系統(tǒng)建設(shè)

為規(guī)范司法鑒定活動，保障司法鑒定質(zhì)量，提升司法鑒定管理水平，按照最高檢的部署，各地檢察機(jī)關(guān)有序開展司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證和司法鑒定實驗室的認(rèn)可工作。各地檢察機(jī)關(guān)通過制定人民檢察院司法鑒定實驗室建設(shè)規(guī)劃，不斷完善檢察機(jī)關(guān)司法鑒定管理和工作制度。

以河北省人民檢察院為例，2019年3月，河北省檢察院司法鑒定實驗室7個項目通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）評審，成為全國檢察系統(tǒng)第一個錄音資料鑒定和圖像資料鑒定專業(yè)均通過CNAS（ISO 17025 質(zhì)量體系）評審的司法鑒定機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，河北省檢察院司法鑒定實驗室以申請通過CNAS國家認(rèn)可為契機(jī)，開發(fā)一個實驗室管理系統(tǒng)，具體包括四個子系統(tǒng)。其中，業(yè)務(wù)子系統(tǒng)涵蓋檢驗鑒定、勘驗檢查、技術(shù)協(xié)助、文證審查等主要的司法鑒定業(yè)務(wù)流程;質(zhì)量要素管理子系統(tǒng)用于管理CNAS體系文件中的質(zhì)量要素;技術(shù)要素管理子系統(tǒng)用于管理CNAS管理體系文件中的技術(shù)要素;系統(tǒng)管理子系統(tǒng)用于管理和維護(hù)本系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)具有以下優(yōu)勢：一是實現(xiàn)了質(zhì)量保證體系的網(wǎng)絡(luò)化存取，提供了方便的查詢、訪問手段，使實驗室質(zhì)量控制落到實處;二是用程序控制檢驗流程和用戶權(quán)限管理，規(guī)范了司法鑒定工作;三是為實驗室提供一個全方位的實時監(jiān)控平臺，進(jìn)行實驗室過程跟蹤;對影響檢測結(jié)果的關(guān)鍵因素（人、機(jī)、料、法、環(huán)、測）進(jìn)行控制，確保實驗結(jié)果的可溯源。

檢察機(jī)關(guān)司法實驗室管理系統(tǒng)將現(xiàn)代管理思想與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、快速數(shù)據(jù)處理技術(shù)、自動化儀器分析技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，將檢察機(jī)關(guān)司法鑒定業(yè)務(wù)流程與實驗室國家認(rèn)可的體系文件有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)了司法鑒定業(yè)務(wù)的流程控制、網(wǎng)絡(luò)化審批和文檔的規(guī)范化管理。檢察機(jī)關(guān)司法鑒定實驗室管理系統(tǒng)的建設(shè)與實施，使實驗室建設(shè)與檢察技術(shù)發(fā)展同步，促進(jìn)司法鑒定質(zhì)量的不斷提高，為檢察機(jī)關(guān)司法鑒定工作走向正規(guī)化、信息化提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

探索人工智能等新技術(shù)在司法鑒定中的應(yīng)用

2017年10月，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實施意見》，強(qiáng)調(diào)人民法院和人民檢察院要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，健全對鑒定意見等技術(shù)性證據(jù)的科學(xué)審查機(jī)制，全面落實證據(jù)裁判規(guī)則。在以審判為中心的司法改革背景下，庭審實質(zhì)化成為趨勢，專家輔助證人越來越多地出現(xiàn)在法庭上，大量案件爭議的焦點(diǎn)往往集中在技術(shù)性證據(jù)方面，質(zhì)證對抗越來越激烈。新的形勢對檢察機(jī)關(guān)司法鑒定的要求也越來越高，亟須應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等高新科技，用技術(shù)手段充分釋放司法鑒定應(yīng)有的證據(jù)功能的同時，進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定管理。如在信息化支持技術(shù)辦案方面，上海檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了證據(jù)聯(lián)審的探索。以法醫(yī)網(wǎng)上文證審查為例，在案件受理、電子卷宗分流時，自動將四類案件（故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆、妨害公務(wù)）的“傷勢鑒定材料”推送至檢察官和法醫(yī)，依托法醫(yī)的技術(shù)知識，將審查結(jié)論第一時間送達(dá)檢察官，為檢察官出庭提供專業(yè)支持。軟件運(yùn)行一年多以來，實現(xiàn)傷勢鑒定文證審查的全覆蓋，發(fā)現(xiàn)和糾正各類鑒定問題數(shù)十項，為防止冤假錯案提供有效技術(shù)支持。

2018年，湖北省武漢市檢察院與武漢大學(xué)等五家單位簽署“智慧檢務(wù)創(chuàng)新研究院檢察區(qū)塊鏈聯(lián)合實驗室”合作協(xié)議。該實驗室以檢察區(qū)塊鏈研究為主要方向，探索區(qū)塊鏈技術(shù)在檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)用。同年，山東省司法廳亦表示，將探索區(qū)塊鏈技術(shù)在司法鑒定等領(lǐng)域的應(yīng)用。鑒于通過去中心化的區(qū)塊鏈底層技術(shù)，有助于實現(xiàn)司法鑒定管理、實施和使用上的數(shù)字化和智能化，保障司法鑒定管理、使用活動和鑒定行為的可追溯性和可視化?？梢灶A(yù)見，“區(qū)塊鏈+”將成為“檢察區(qū)塊鏈取證設(shè)備”之后，智慧檢務(wù)的又一應(yīng)用熱點(diǎn)。