工商注冊(cè)信息顯示,5月24日,中國(guó)人民銀行設(shè)立存款保險(xiǎn)基金管理有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“存款保險(xiǎn)基金公司”)。
注冊(cè)信息顯示,存款保險(xiǎn)基金公司注冊(cè)資本100億元,中國(guó)人民銀行為唯一出資人。金融穩(wěn)定局副局長(zhǎng)黃曉龍擔(dān)任法人、經(jīng)理、執(zhí)行董事,金融穩(wěn)定局存款保險(xiǎn)制度處處長(zhǎng)歐陽(yáng)昌民擔(dān)任監(jiān)事。經(jīng)營(yíng)范圍為:進(jìn)行股權(quán)、債權(quán)、基金等投資;依法管理存款保險(xiǎn)基金有關(guān)資產(chǎn),直接或者委托收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、管理和處置資產(chǎn);依法辦理存款保險(xiǎn)有關(guān)業(yè)務(wù);資產(chǎn)評(píng)估;國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
人民銀行金融穩(wěn)定局披露的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年末,全國(guó)4017家吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理了投保手續(xù)。存款保險(xiǎn)對(duì)存款人的全額保障水平持續(xù)保持高位,50萬(wàn)元保護(hù)限額能夠?yàn)槿客侗C(jī)構(gòu)99.5%的存款人提供全額保護(hù),有效維護(hù)了銀行體系穩(wěn)定運(yùn)行。銀行業(yè)存款格局總體保持穩(wěn)定,中小銀行存款占比穩(wěn)中有升。
今年兩會(huì)期間,多位來(lái)自央行系統(tǒng)的人大代表紛紛建議:進(jìn)一步修訂完善《存款保險(xiǎn)條例》,盡快制定“存款保險(xiǎn)法”,以促進(jìn)金融體系正常的新陳代謝和解決系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)“大而不能倒”的問(wèn)題,加快建立市場(chǎng)化、法治化的金融機(jī)構(gòu)有序處置機(jī)制。
人民銀行廣州分行行長(zhǎng)白鶴祥表示,2015年出臺(tái)的《存款保險(xiǎn)條例》雖賦予了存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)早期糾正和風(fēng)險(xiǎn)處置職能,但卻未明確風(fēng)險(xiǎn)處置的觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)以及存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)接管和清算組織的職能,制約了存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置能力。
人民銀行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)王景武也表示,應(yīng)進(jìn)一步豐富早期糾正措施。擬增加“限制分配紅利或?qū)嵤┘?lì)、限制股權(quán)投資或回購(gòu)資本工具、限制資本性支出、停辦高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)、限制增設(shè)新機(jī)構(gòu)或開(kāi)辦新業(yè)務(wù)”等措施,避免問(wèn)題投保機(jī)構(gòu)股東“吃完股本”通過(guò)分配紅利或者實(shí)施激勵(lì)“吃存款”,在早期糾正期間及時(shí)進(jìn)行瘦身自救,回歸主營(yíng)業(yè)務(wù),限制杠桿業(yè)務(wù)擴(kuò)張,有效降低風(fēng)險(xiǎn)敞口,避免損失擴(kuò)大和風(fēng)險(xiǎn)傳染。當(dāng)投保機(jī)構(gòu)資本充足率低于2%或者存在其他引發(fā)嚴(yán)重信用風(fēng)險(xiǎn)的情形時(shí),立即觸發(fā)處置程序。觸發(fā)情形的投保機(jī)構(gòu)要在90天內(nèi)限期實(shí)施自救,避免出現(xiàn)拖延處置的傾向。