石景山區(qū)融媒體中心

姚震現(xiàn)任北京市石景山區(qū)城管執(zhí)法局辦公室主任，作為一名年輕的“80后”，他把自己全部的感情，傾注在了他深深愛著的基層城管事業(yè)里。2013年至今，姚震同志先后組織參與各類專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法1200余次，參與起草《石景山區(qū)環(huán)境秩序綜合治理工作方案》等各類綜合執(zhí)法方案150余個，參與治亂疏解整治工作，拆除違法建設面積近10萬平方米。先后獲得“北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)先進個人”“北京市先進工作者”“人民滿意公務員”“北京市環(huán)境秩序整治工作先進個人”等榮譽稱號。

黨員，就應該沖在急難險重的最前邊

“他才三十幾歲，怎么能倒下呢？一定會好起來的！”2017年9月初，姚震在工作崗位上突然抽搐昏迷，被緊急送往醫(yī)院后，查出左眼后部有腦膠質瘤。連續(xù)抽搐竟上：他咬碎自己牙齒。出事前，姚震正忙著寫石景山區(qū)城市管理體制改革的材料和方案。由于石景山區(qū)是全國的試點單位，沒有任何資料可參考，他只能結合自己多年的工作經(jīng)驗完成這一重任。對自己經(jīng)常出現(xiàn)的劇烈頭疼，他卻選擇了視而不見。經(jīng)過搶救手術，從姚震腦中取出核桃大小的腦瘤。手術后，心系改革發(fā)展和疏解整治工作的姚震同志僅休息不足兩個月，又重返了工作第一線。

2017年，石景山區(qū)正在開展疏解整治促提升行動。為了提前實現(xiàn)“基本無違法建設城區(qū)"的戰(zhàn)略目標，姚震主動請纓，負責拆除最堅固的違建點位。他反復到點位現(xiàn)場調研論證安全風險，最艱難時動用了28臺大型拆除設備，現(xiàn)場工作人員達到500人。在治亂疏解行動中，他總結出“五步工作法”，對違法建設相對人始終堅持做到：“談”有技巧、“做”有方法、“宣”有廣度、“拆”有結合、“穩(wěn)"有核心。他組織的拆違治亂行動，從未發(fā)生一起暴力抗法或群體上訪事件。

用創(chuàng)新精確的方案指揮現(xiàn)場執(zhí)法

對于姚震來講，無論執(zhí)法行動規(guī)模大小，完成執(zhí)法方案是對方案制作人心力和腦力的一場考驗。在執(zhí)法工作中，他研究創(chuàng)新出“非現(xiàn)場執(zhí)法"手段，采取現(xiàn)場取證.異地執(zhí)法、部門聯(lián)合的方式，有效解決農用機動車非法售貨暴力抗法問題。累計查處違法農用機動車300余輛，無一起暴力抗法事件，工作經(jīng)驗被全市城管執(zhí)法系統(tǒng)推廣實施。

在制定方案時，姚震就涉及到從事無照經(jīng)營的兩個農用機動車窩點進行反復的實地查看。制作行動方案時，將各部門執(zhí)法力量細化到十個小組，執(zhí)法、清運、宣傳、取證、應急，各環(huán)節(jié)一步到位，保證執(zhí)法的高效性?！昂玫膱?zhí)法方案就像一紙說明書，每個人看到后都能明確自身的職責。制作執(zhí)法方案是一個很難的過程，要想得面面俱到，做好最好和最壞的打算?！?/p>

執(zhí)法就要為民，再苦再累都值得

城管執(zhí)法就是要為民解憂，姚震覺得只要是為民服務，苦和累都會變得有意義。

2013年1月，部分東方家園建材超市八角店商戶因與建材超市方有經(jīng)濟糾紛，采取懸掛條幅、聚集人員圍堵政府部門]等過激方式表達訴求，甚至將自家店鋪內的家具擺在了市場東側的便道上，形成了一條長300米的非法家具市場，造成該地區(qū)交通擁堵，無照聚集達一年之久，嚴重影響了石景山區(qū)的社會安全穩(wěn)定及城市環(huán)境秩序。當多部門門該地區(qū)非法占道家具市場進行堅決取締時，占道商戶的情緒跟著躁動起來，叫罵聲不絕于耳。

看到這樣的局面，姚震再次叮囑同事們要控制情緒，保持冷靜，更要注意自身安全，做好勸解工作，把商戶的損失降到最低。說完后，他第一個走過去給商戶做思想工作?！霸賵猿?，再加油，這兒的問題一定能解決！商戶的損失再少一點！”靠著這股信念，他和同事們一起對商戶們苦口婆心地勸導教育。經(jīng)過連續(xù)8個小時的勸說，所有的商戶最終同意配合執(zhí)法，把攤位撤離該占道家具市場。