谷宇
干部人事檔案管理工作在黨和國家干部的隊伍建設中具有重要意義。干部人事檔案是組織人事部門選拔、輸送干部和專業(yè)技術人才的重要依據(jù),組織人事部門負責對干部進行培養(yǎng)任用,選拔、輸送干部和專業(yè)技術人才時,除派人考察外,還必須查閱干部人事檔案,了解其在德、能、勤、績、廉等各方面的成長歷程中的表現(xiàn),對擬提拔、輸送的干部進行全面分析,權衡利弊,擇其所長,避其所短,因人制宜,充分發(fā)揮每個干部的積極性,建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。本文就如何做好干部人事檔案管理工作進行探討,不斷完善我國檔案管理工作內(nèi)容。
干部人事檔案主要是用文字的方式記錄了黨政機關中干部個人的工作內(nèi)容、職業(yè)素養(yǎng)、工作表現(xiàn)以及家庭情況,是干部在工作中最主要的歷史憑證,也是彰顯國家干部能力的表現(xiàn)形式之一。如今,我國綜合國力不斷增強,對機關事業(yè)單位中組織人事部門不斷加強管理,要求對干部個人工作內(nèi)容進行合理化安排。干部人事檔案管理工作的有效開展,有利于黨和國家培養(yǎng)出更多的干部人才,是干部人才的選拔、任用的重要歷史憑證。
在進行干部人事檔案管理時,應確保檔案內(nèi)容的準確、完整性,我國黨政部門在進行干部選拔、分配過程中,做好相關記錄,對干部調(diào)動、任免等情況進行分析,不斷加強黨和國家干部隊伍建設,有利于我國特色社會主義的形成,實現(xiàn)我國不斷繁榮復興,促進我國經(jīng)濟健康發(fā)展。因此,我國干部人事檔案管理部門應做好檔案管理工作,確保我國干部檔案信息的準確性。
2.1 檔案的收集與補充
干部人事檔案管理工作可分為多個環(huán)節(jié),其中,對檔案資料的收集與補充是其最基本也是最主要的環(huán)節(jié)之一。干部人事檔案材料形成部門應建立干部人事檔案材料收集歸檔機制,在材料形成之日起30天內(nèi)完成材料歸檔工作,并履行移交手續(xù),干部人事檔案管理部門必須嚴格審核歸檔材料是否辦理完畢,是否對象明確、齊全完整、文字清楚、內(nèi)容真實,方便日后查詢。因為這是一個動態(tài)且長期變化的環(huán)節(jié),需要檔案管理人員不斷進行資料的完善和補充。
2.2 檔案的鑒別與整理
為確保干部人事檔案的準確、真實性,檔案管理部門應嚴格按照國家相關制度定期對檔案資料進行檢查和審核,避免一些非法人員冒充國家干部,偽造干部人事檔案資料。在進行干部人事檔案鑒別過程中,檔案管理人員應將檔案資料所反映出的問題仔細分析,提取檔案資料重要部分,適當舍棄無關緊要的檔案資料,這有利于后期對檔案資料的分類和整合。最后,將干部人事檔案資料進行鑒別后,需對其進行整理,這是檔案工作管理中最重要的環(huán)節(jié),也是最為復雜的環(huán)節(jié)之一。對于檔案管理人員而言,其工作量較大,工作內(nèi)容較為繁瑣,在進行檔案整理工作中,檔案管理人員需借助一定技術手段,將檔案資料進行歸類、裝訂。
2.3 檔案室藏與保護
在干部人事檔案管理工作中,檔案管理人員應對檔案資料進行室藏與保護,確保檔案資料在準確、完整的前提下妥善保存,檔案管理部門應做好防盜、防火、防高溫、防蟲、防潮、防光、防塵、防鼠等措施,確保檔案的完整、安全,避免意外事故的發(fā)生對檔案資料造成影響。最后,應對檔案管理人員進行知識培訓,增強其對檔案管理工作的重視度,提高檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)以及道德水平,促進干部人事檔案管理部門工作的有序開展。
2.4 檔案的利用與咨詢
在干部人事檔案管理工作中,通過對檔案資料進行保管,按照國家相關規(guī)定,提供給相關人員進行資料查詢等服務,檔案管理人員對外進行咨詢服務過程中,應確保檔案資料的準確、完整性,使檔案管理工作發(fā)揮出其應有的作用。檔案管理人員應熟悉室藏檔案資料內(nèi)容,了解各部門對檔案的需要,為本單位各項工作提供服務。同時根據(jù)需要編制必要的檔案檢查工具,積極主動地開展檔案利用工作。利用檔案時,辦理借閱登記手續(xù),利用完畢后,填寫檔案利用效果,及時、真實地反饋檔案利用情況。
2.5 檔案的轉(zhuǎn)遞與核對
在干部人事檔案管理工作中,由于干部個人的調(diào)動,需要對檔案資料進行移交,為防止檔案資料缺失,相關部門應做好監(jiān)督工作。對檔案資料進行移交后,檔案管理人員需對移交的檔案資料進行檢查核對,根據(jù)檔案資料對相關干部個人進行調(diào)查,確保資料內(nèi)容的真實性、完整性。另外,檔案管理部門應制定合理的檔案管理制度,確保檔案管理人員按照規(guī)定有序開展相關工作。
干部人事檔案管理工作可有效對干部個人進行監(jiān)督,確保其工作內(nèi)容符合國家相關規(guī)定,有利于推進我國干部人才建設,為國家選拔出更多優(yōu)秀的干部人才,有利于實現(xiàn)國家振興、民族富強,同時也是國家干部人才的歷史見證。通過檔案資料可彰顯出一個人的工作能力以及道德素養(yǎng),是對國家干部人才進行評價的重要依據(jù)。
4.1 遵循集中統(tǒng)一管理原則
在進行干部人事檔案管理工作過程中,相關部門應明確檔案管理工作的目標及意義,認真完成各項工作環(huán)節(jié),做好自己的本職工作,并遵循集中統(tǒng)一管理原則,確保對檔案資料進行統(tǒng)一管理。另外,檔案管理部門應制定完善的管理體系,做到分工明確、責任到人。為更好實現(xiàn)檔案資料的統(tǒng)一管理,相關部門應自覺上交干部人事檔案資料,便于檔案部門對其進行規(guī)整、保存。
4.2 遵循真實性、可靠性、安全性、完整性原則
在進行干部人事檔案管理工作時,檔案部門應確保檔案資料的真實性、可靠性、安全性、完整性,方便后期檔案資料發(fā)揮其應有的作用,有實現(xiàn)檔案資料的應用價值。首先,應保證檔案資料的真實性,確保檔案資料能為相關部門提供可靠的信息。檔案管理部門應時刻保證檔案資料的安全、完整,做好安全措施,在部門發(fā)生轉(zhuǎn)移或是人員調(diào)動時,應積極配合相關部門對檔案資料進行轉(zhuǎn)移,確保在轉(zhuǎn)移過程中檔案資料的完整性。最后,檔案管理部門應根據(jù)檔案資料對干部人員進行調(diào)查,確保資料的真實性,避免資料中含有虛假信息,不利于后期的工作開展。
4.3 遵循以人為本的服務原則
在進行干部人事檔案工作管理過程中,應遵循以人為本的服務原則,對相關部門提供咨詢、查閱、轉(zhuǎn)遞等服務,讓檔案資料管理工作發(fā)揮其應有的價值,采用人性化的管理方式,對工作人員進行管理。為提高工作人員對檔案管理的重視度,可對工作人員定期開展相關知識培訓,確保其擁有一個良好的工作態(tài)度,認真負責檔案管理中的每一個環(huán)節(jié),制定出合理的檔案管理制度,并認真做好檔案管理人員的選拔、任免、調(diào)動等工作,為檔案資料的安全、完整提供基礎保障。
4.4 遵循組織人事部門領導原則
干部人事檔案管理工作對黨和國家的建設具有重要意義,干部人事檔案管理工作的開展需要黨和國家共同監(jiān)督,其必須遵循組織人事部門領導原則,遵守《干部人事檔案工作條例》等國家相關法規(guī),嚴格按照規(guī)定進行管理。另外,應對檔案管理人員進行知識培訓,不斷提高其職業(yè)素養(yǎng)以及道德水平,借用現(xiàn)代化設備對檔案資料進行管理,可減少檔案管理人員的壓力,促進檔案管理工作有序進行。
干部人事檔案管理工作是當下社會發(fā)展的必然要求,也是黨和國家檔案工作的重要組成部分,應了解干部檔案管理部工作的每一個環(huán)節(jié),做好檔案資料的收集與補充,對檔案資料進行鑒別,確保檔案資料的真實性,并通過一定方式對檔案資料進行整理,促使檔案資料發(fā)揮出其應有的價值,不斷完善檔案的查詢、轉(zhuǎn)移等服務,遵循以人為本的服務原則,做好干部人事檔案管理工作。
(作者單位:重慶市渝中區(qū)市政管理服務中心)