近來,隨著氣溫的持續(xù)升高,室外工作環(huán)境變得越來越惡劣。然而,不少在烈日下工作的農(nóng)民工的權(quán)利也被“蒸發(fā)了”。農(nóng)民工在高溫天氣下從事勞動享有哪些權(quán)利?這些權(quán)利受到侵害又當如何維護呢?本文列舉了以下幾個案例,以期給讀者提供啟示和幫助。
戶外作業(yè)有限制
案例:陳某等在建筑公司打工,每年伏天都是他和工友們最難熬的時期,天氣酷熱,但工作強度和進度一如從前。為防止中暑,他們提出縮減作業(yè)時間等要求,公司負責(zé)人始終不予正面答復(fù)。那么,對于勞動者的類似要求,能得到法律的支持嗎?
說法:根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局(現(xiàn)應(yīng)急管理部)、人社部等多部門聯(lián)合下發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》第三條規(guī)定:“高溫天氣是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。除緊急情況外,用人單位應(yīng)當根據(jù)當日發(fā)布的預(yù)報氣溫,調(diào)整作業(yè)時間?!痹瓏野踩O(jiān)管總局辦公廳下發(fā)的《關(guān)于做好夏季防暑降溫工作的通知》中明確規(guī)定,用人單位是防暑降溫工作責(zé)任主體,要根據(jù)生產(chǎn)特點和具體條件,合理安排調(diào)整勞動者高溫天氣工作時間:日最高氣溫達到40℃以上,應(yīng)當停止當日室外露天作業(yè);日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時,用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時,連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定,且在氣溫最高時段3個小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè);日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時,用人單位應(yīng)當采取換班輪休等方式,縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間,不得安排勞動者室外露天作業(yè)加班。
高溫作業(yè)須發(fā)放崗位津貼
案例:張某是一名在建筑公司打工的農(nóng)民工,由于工種原因必須在露天從事澆筑工作。為趕工期,這家公司連續(xù)幾日在35℃以上高溫天氣下安排張某等繼續(xù)從事露天作業(yè),但拒絕按照規(guī)定支付農(nóng)民工相應(yīng)標準的高溫津貼,理由是已經(jīng)向勞動者發(fā)放了解暑飲料和藥品。張某等為此向勞動仲裁委員會申請仲裁。仲裁委經(jīng)審查,裁決該公司足額支付張某等高溫津貼。
說法:高溫津貼屬于國家規(guī)定的勞動報酬范疇?!斗朗罱禍卮胧┕芾磙k法》第十七條規(guī)定:“勞動者從事高溫作業(yè)的,依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè),以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當向勞動者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額?!睂嵺`中,不少用人單位高溫津貼能不發(fā)就不發(fā),或者干脆用防暑降溫飲料、藥品等充抵。對此,《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定,高溫津貼的性質(zhì)事實上屬于工資的組成部分,用人單位應(yīng)該按照所在地區(qū)的具體規(guī)定,在符合支付條件的情況下,及時足額地以貨幣形式向勞動者支付。對于用人單位無故不及時發(fā)放高溫津貼的行為,勞動者可以向企業(yè)工會或上級工會反映,向勞動監(jiān)察部門投訴,也可以向人民法院申請支付令。
有權(quán)拒絕強行安排的作業(yè)
案例:小陳在某物業(yè)公司擔(dān)任司爐工。公司在合同中承諾,會向勞動者提供防灼傷及防暑降溫的勞動保護。但他入職后發(fā)現(xiàn),工地上根本沒有這樣的工作條件。在經(jīng)歷一段持續(xù)高溫天氣后,小陳因出現(xiàn)中暑征兆而拒絕公司安排的作業(yè)任務(wù),被公司以不服從工作安排為由辭退。隨后小陳向仲裁機關(guān)提出仲裁申請,要求用人單位支付違法解除勞動關(guān)系的賠償金,仲裁機關(guān)支持了小陳的仲裁請求。
說法:我國《勞動法》規(guī)定,用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。而勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的,不視為違反勞動合同。根據(jù)這一規(guī)定,在高溫條件下工作,用人單位應(yīng)當為勞動者發(fā)放降溫、防曬、解暑等工作設(shè)備、物品及藥品等。對于用人單位強令勞動者在沒有防暑降溫設(shè)施或高溫防護條件下冒險作業(yè)的行為,勞動者有權(quán)拒絕執(zhí)行該命令而不視為違反勞動合同,同時有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告,還可以依照《勞動合同法》規(guī)定單方面解除勞動合同,并要求用人單位支付經(jīng)濟補償金。
中暑可享受工傷保險待遇
案例:農(nóng)民工小劉是某工地的砂漿攪拌工,由于連日在高溫下作業(yè),小劉在工地中暑昏迷,工地負責(zé)人將其送往醫(yī)院搶救,共花費醫(yī)療費1.5萬多元。后經(jīng)當?shù)芈殬I(yè)病防治診斷機構(gòu)確認,小劉的中暑屬于職業(yè)病范疇,工傷鑒定委員會據(jù)此認定小劉在工地發(fā)生的中暑屬于工傷。因該公司尚未為小劉交納工傷保險,經(jīng)與用人單位協(xié)商,所在公司對小劉花費的醫(yī)療費進行了補償,并給予了其相應(yīng)的工傷保險待遇。
說法:高溫條件下堅持工作一旦嚴重中暑,勞動者是可以維權(quán)的。事實上,中暑也是一種“職業(yè)病”?!斗朗罱禍卮胧┕芾磙k法》第十九條規(guī)定:“勞動者因高溫作業(yè)引起中暑的,經(jīng)診斷為職業(yè)病、認定為工傷的,享受工傷保險待遇”。這就意味著,勞動者因高溫天氣作業(yè)引起中暑的,可以申請工傷認定,符合規(guī)定的可享受工傷保險待遇。需要注意的是,在高溫條件下工作期間發(fā)生中暑引發(fā)職業(yè)病或心臟病猝死等情況造成勞動者傷亡的,想要確認中暑為職業(yè)病的,一定要向職業(yè)病防治機構(gòu)申請職業(yè)病診斷,只有擁有該機構(gòu)的診斷證明才能依法申請工傷認定,并享受工傷社會保險待遇。如果用人單位為勞動者繳納了工傷保險,那么相關(guān)待遇就會從保險基金中列支;如果用人單位沒有為勞動者繳納工傷保險,勞動者可向用人單位主張賠償權(quán)利,用人單位則必須保證勞動者享受到相關(guān)工傷保險待遇。
(山東? ?張兆利)