在城市生活的人,對夜市都不陌生——下班后逛逛熱鬧的夜市,可以買點零食小吃,或是買點日常雜貨,卸下一天的疲憊。如今,夜市有了升級版——“夜間經(jīng)濟(jì)”,指從當(dāng)日下午6時到次日早晨6時所發(fā)生的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面的商務(wù)活動。
夜間是重要的消費時段。資料顯示,美國人60%以上的休閑活動在夜間。在國內(nèi),一些城市大型商場晚6點至10點的銷售額超過全天的50%。其中,上海夜間商業(yè)銷售額已占全天的62%,廣州服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的55%是夜間消費的貢獻(xiàn)。隨著居民收入水平和消費品質(zhì)的提高,我國夜間經(jīng)濟(jì)已由早期的燈光夜市轉(zhuǎn)變?yōu)榘ā笆?、游、購、娛、體、展、演”等在內(nèi)的多元夜間消費市場。
培育繁榮的夜間市場,成為擴大消費、助推經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手。尤其是能夠提供更多的就業(yè)崗位,一定程度上緩解城市的就業(yè)壓力。因此,夜間經(jīng)濟(jì)正在受到越來越多城市的重視。目前,北京、上海、紹興、濟(jì)南、蘭州、天津等多地已出臺“推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的舉措,滿足居民“想消費”的基本需求,提供“能消費”的便利服務(wù)。
比如,北京把繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促消費作為2019年的工作重點之一,支持建設(shè)24小時便利店,鼓勵有條件的商場、超市、便利店適當(dāng)延長營業(yè)時間。頗為引人關(guān)注的是,北京設(shè)立夜間經(jīng)濟(jì)“掌燈人”制度。“掌燈人”通常由市、區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級政府部門主管領(lǐng)導(dǎo)以及商、協(xié)會負(fù)責(zé)人擔(dān)任,統(tǒng)籌推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,負(fù)責(zé)了解區(qū)域內(nèi)的夜間經(jīng)濟(jì)運營情況、居民需求。
上海為推動“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,建立“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度?!耙归g區(qū)長”由各區(qū)分管區(qū)長擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展;鼓勵各區(qū)公開招聘具有夜間經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任“夜生活首席執(zhí)行官”,協(xié)助“夜間區(qū)長”工作。上海還將編制夜生活集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,打造一批地標(biāo)性夜生活集聚區(qū),引進(jìn)培育夜間文化藝術(shù)項目,對深夜影院、深夜書店等夜間文化娛樂業(yè)態(tài)秉持審慎包容態(tài)度。
業(yè)內(nèi)人士指出,夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平也是衡量一座城市生活質(zhì)量、消費水平、開放度、活躍度、投資軟環(huán)境及經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展活力的重要指標(biāo)。對于本地居民來說,提高夜間消費質(zhì)量,能讓其更好地分享城市發(fā)展成果,增強城市生活的獲得感、幸福感;對于外地游客來說,還能豐富旅游體驗,留下美好、難忘的旅游印記。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),可謂一舉多得的好辦法。
夜間經(jīng)濟(jì)對城市治理水平提出更高要求。比如,公共交通能否跟上,為消費者和延時下班的工作人員提供便利;怎樣管理好夜間餐飲的噪聲、油煙問題,避免打擾正常休息的居民……因而,發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)不僅是一道經(jīng)濟(jì)命題,也是一道治理考題。解決這些問題,還需要各地制定更為完善的引導(dǎo)政策,在精細(xì)化管理上下功夫,為夜間消費提供系統(tǒng)保障。
(盛勵整理) 責(zé)任編輯:蘇勝利